白話版《晉書》卷三十·志第二十
唐朝 房玄齡等 著
刑法
經傳上說:「用禮義來治理百姓,他們就會有羞恥之心並且歸服。」刑法不能觸犯,不如禮義不能逾越,那麼遠古太平盛世與後世相比,自然有所不及。至於天地初開,萬物成形,各種事物表現出喜怒之情,禀受氣性顯示出善惡,這是自然的道理。設定監獄在後,施行刑罰之前先施恩惠,目的是為了消除災害,引導和諧安樂,好比琴瑟,不忘鞭策,效法春秋的教化,如同堯舜的用心。郊野布陣,軒轅黃帝有徵討的軍隊;雷電揚威,高辛氏有徵伐的舉動。陳列兵器並在市朝處決,嚴行天刑,以懲罰作亂之首,論其本意,大概是有不得已才使用的情況。因此丹浦興起仁德,羽山使人順服。但世道僥倖,事情涉及禍害,政治失禮而禮義衰微,案件形成而刑罰興起,於是孔子說:「審理訴訟我同別人一樣,一定要使訴訟不發生才好!」到了周代恭行天命,收起刀兵,遵循生成之道,效法堯禹,政治如甘露,威嚴兼用禮樂,有時觀察言辭以明白其意趣,有時傾聽以照見其細微,有時表彰善行以激發情感,有時去除惡行以崇尚根本。至於獲取威勢、成就霸業、一匡天下、九合諸侯,託言成康之治,不靠嚴苛法網,這就是所謂吸取前代美德,而愛護百姓治理國家。如果教化蔑視常理,道德背離明審慎重,那麼夏桀屠殺百姓,商紂毒害四海,商鞅無地自容,韓非不能承受其暴虐,與《甘棠》流傳的歌詠,並非同一歸宿。秦文公開始實行誅滅三族的刑罰,秦始皇又加上抽脅之刑,監獄如同市場,悲哀充滿道路。漢王用約法三章來安撫,文帝以停止刑罰的原則來治理,當時百姓欣然,將逢太平盛世。但案件隨狀況變遷,法律隨人意轉移,在宮闐下進獻瓊杯,將人遷到蜀地,刑罰過於殘酷,導致滅族入獄。何況在京兆之夜多次審訊囚犯,在長安市上行刑五天,北闕互相牽連、中都相繼案發的情況,也往往存在。而將要滅亡的國家,刑法全都廢棄,刪改法令以急迫其法,隨意放寬法網,桓帝靈帝末年,不正是這樣嗎!魏明帝時,大規模興建宮室,而期限緊迫,有超過期限的,皇帝親自召見詢問,話還沒說完,身體和頭已經分離。王肅上書直言:「陛下所施行的刑罰,都是應當處死的人。但百姓不知情,會認為是倉促行事,希望陛下交給官吏而公開他們的罪行。同樣是死,不玷污宮禁,不讓士大夫驚懼惋惜,不讓遠近之人懷疑。
世祖武皇帝承接三統的衰微,斟酌千年的規範,於是命令相關部門,大力修明刑法。當時詔書頒布新法於天下,全國統一,百姓十分安定。條綱雖然設立,但稱為簡約寬惠,上昭示天恩,下合乎民心,道有法度而不敗壞,德行依靠刑罰而長久確立。等到晉朝南遷,一百零二年,仰慕前代規範,汲取其流風餘韻,江左沒有邊遠之地,蠻夷前來歸服。孝武帝時,會稽王道子傾覆弄權,他所樹立的黨羽,賣官鬻爵、私設監獄,烈祖昏庸迷亂,不聞司法官員,晉朝的綱紀大亂。
經傳上說:「三皇設立言論而百姓不違背,五帝畫上形象而百姓知道禁令。」這就是《尚書》所說的「用常刑來懲戒,用流放寬宥五刑,鞭刑作為官刑,撲刑作為教刑」。那麼,犯黥刑的用黑巾包頭,犯劓刑的穿紅色衣服,犯臏刑的塗黑身體,犯宮刑的穿雜色鞋子,死刑是刑罰的極致,穿著沒有領緣的布衣,拋到市上,與眾人一起拋棄。舜命令皋陶說:「五刑各有服刑方式,五種服刑方式有三種處所,五種流放各有居處,五種居處有三種等級。」比起前代記載,事情已經加倍。夏後氏統治天下,五刑的條目有三千。商朝沿襲夏朝,有增減。周朝用三種法典治理邦國,用五種聽察方法了解民情,左嘉右肺,事情如同熔鑄,而五刑的條目仍有二千五百。於是設定三刺、三宥、三赦的法令:一刺是訊問群臣,再刺是訊問群吏,三刺是訊問萬民;一宥是不知,再宥是過失,三宥是遺忘;一羔是幼弱,再饗赦是年老,三宥是愚。 《司馬法》:有的起用甲兵以徵討不義,廢除貢職就討伐,不朝會就誅殺,變亂嫡廬就拘禁,改變禮刑就流放。
經傳上說:「殷週的本質,不如其文采。」等到昭王遠行徵伐,穆王年老,於是製定刑罰,以懲治四方,姦邪眾多,動亂綿延,這就是所謂「夏朝有亂政而作《禹政》,商朝有亂而作《湯刑》,周朝有亂政而作《禹政》,《朝有亂事》,周朝有刑。古代大刑用甲兵,中刑用刀鋸,薄刑用鞭撲。從此以後,詭詐更加繁多。武皇帝都認為前代法典仍有疑慮,不能治理國家,於是命令車騎將軍、守尚書令、魯公徵求英才,修訂律令制定篇目。
漢朝自從王莽篡位之後,舊章不存。光武中興,留心各類案件,常臨朝聽訟,親自決斷疑難之事。當時承接離亂之後,法網鬆弛,罪名既輕,無法懲罰整整肅。梁統於是上疏說:
臣私下看到元帝初元五年,減省重刑三十四事,哀帝建平元年到四年,減免死刑八十一事,其中四十二事,親手殺人者都減死罪一等,著為常法。從此以後,人民輕易犯法,官吏輕易殺人,官民都失,以至於無法約束。
臣愚以為刑罰不一定要追求輕,而是要適中。君主的治國之道,仁義為主,仁者愛人,義者理務。愛人所以應除害,理務也要亂。因此五帝有流放、誅殺之刑,三王有死刑、刻肌之刑,這是為了除殘去亂。所以孔子說“仁者必有勇”,又說“理財正辭,禁止人民為非叫作義”。高帝受命,制定約令,確定法律,傳之後世,可常施行。文帝寬厚仁惠、溫良克制,遭遇太平之世,因時施恩,省去肉刑,廢除連坐之法,其他都遵循舊章,天下幾乎達到太平。武帝正值中國強盛,財力有餘,出兵命將,徵伐遠方,軍役多次興起,百姓疲憊,豪傑犯禁,姦吏弄法,所以設立藏匿的科條,著錄知情放縱的律文。宣帝聰明正直,履行大道、掌握關鍵,以駕馭海內,臣下奉行法令,不失規矩。元帝的法律,很少更改,天下號稱安定。孝成、孝哀,繼承太平基業,即位時間短,聽政斷獄尚少。丞相王嘉等人隨意在幾年之間,虧損廢除先帝舊約,穿鑿令文、斷章取律,共一百多事,有的不利於政事,有的不滿足人心。臣謹列表取其尤其妨害政事、傷害善良的,附奏如下。
伏惟陛下包涵五常,履行九德,推時撥亂,廣施恩惠以救濟時世,卻反而因循末世末節,衰微軌跡,確實不是還初反本、據元更始的做法。希望陛下宣詔有關部門,全部列舉初元、建平年間穿鑿之處,考察其輕重,觀察其教化風俗,足以知道政教所處,選擇善者而遵從,不善者而改正,確定不可更改的典制,施行於無窮,天下幸甚。
事情交給三公、廷尉討論,認為嚴刑峻法,不是明王的當務之急,不可允許。梁統又上言說:「有關部門隨意認為臣所上奏不可施行。如今臣所說,並非嚴刑。私下認為從高帝以後,到宣帝,他們施行的,考核經傳,就是當今之事,並非嚴刑峻法。不勝最大的願望,希望得到召見,或者面對尚書近臣,口頭陳述其統治聲明。議論最終沒有聽從。等到明帝即位,經常到聽訟觀審理洛陽各個監獄。皇帝生性明察,能發現下吏姦邪,所以尚書奏報判決處罰近於苛刻瑣碎。
到章帝時,尚書陳寵上疏說:「先王的政事,賞賜不孿放居處有三種等級,只有明察才能公允'。的人急於榜格酷烈的痛苦,執掌法令的人繁於欺詐放濫的文辭,違背根本、脫離實際,棰楚之下製造姦邪,有的因公行私,以逞威福。臧孫的嚴法,而讚美鄭僑的仁政。其後於是下詔有關部門,禁止使用鑽、钅贊等酷痛舊制,解除妖惡之禁,廢除文致之請,審定五十多件事,著錄於令。從此以後獄法平和。
永元六年,陳寵又代替郭躬任廷尉,再次校定律令,刑法超過《甫刑》的,奏請廢除,說:「臣聽說禮經三百,威儀三千,所以《甫刑》死刑二百,五刑條目三千。禮所去除的,就是刑所取用的,失去禮就取用進入刑,二者互為表裡。幹圖》說:'王者三百年一清理法令。二百,耐罪、贖罪二千八百,合計三千,與禮相應。陳寵之子陳忠。陳忠後來又任尚書,大致依陳寵之意,奏上三十三條,作為《決事比》,以省去請求審訊的弊端。又上奏廢除宮刑,解除贓物三代禁錮,狂易殺人可減輕定罪,母子兄弟相互代死可以赦免代替者,事情都施行了。雖然時有刪改,但舊律繁蕪,未經編纂。
獻帝建安元年,應劭又刪定律令,著為《漢議》,上表奏報說:「國家大事,沒有比典籍更重要的。典籍,用來決斷嫌疑,明辨是非,賞刑適當,允執其中,使後人永遠有借鑒。所以膠東相董地詢問年老病,朝廷退學。 《春秋折獄》二百三十二事,動輒用經書回答,說得十分詳細。 《司徒都目》、《五曹詔書》及《春秋折獄》,共二百五十篇,刪除重複,為之節文。 又匯集《議駁》三十篇,按類編排,共八十二事。篇,是臣所創作。當時天下將要大亂,百姓有土崩之勢,刑罰不足以懲惡,於是名儒大才前遼東太守崔婔、大司農鄭玄、大鴻臚陳紀等人,都認為應該恢復肉刑。漢朝既然不議論此事,就沒有採用。
等到魏武帝匡扶漢室的時候,尚書令荀彧廣泛徵詢百官意見,想要再次恢復肉刑,但少府孔融議論說:「古代民風淳樸,善惡分明,官吏行為端正,刑法清明,政事簡約,沒有過失,百姓有罪,都是自己造成的。 末世世風衰敗,教化混亂,政事擾亂了風俗,法律損害了教化。義,百姓離散已經很久了'。過刑的人,心裡不再想著生存,只想著死,大多趨向作惡,不再回歸正途。 夙沙氏擾亂齊國,伊戾禍害宋國,趙高、英布成為世上的大禍患。阻止人作惡,反而斷絕了人改過向善的道路。樣通達,一旦遭受刀鋸之刑,就終身被人瞧不起。
等到魏國建立,陳紀的兒子陳群當時擔任禦史中丞,魏武帝下令又想恢復肉刑,讓陳群申述他父親的理論。陳群詳細陳述了恢復肉刑的便利性。當時鐘繇任相國,也贊同這件事,但奉常王脩不同意這個議論。魏武帝也認為藩國難以改變漢朝的製度,於是擱置沒有實行。於是製定了甲子科,犯有戴腳鐐刑的人改用木械,當時缺少鐵,所以用木來代替。又嫌漢律太重,所以下令依照法律判刑的人允許以一半論處,使刑期減半。
魏文帝接受禪讓後,又討論肉刑。詳細討論還沒決定,遇到軍事行動,又擱置了。當時有個成年女子劉硃,毆打媳婦非常殘酷,先後三個媳婦自殺,判決劉硃減死罪送到尚方做苦工,因此下達了怨恨殺人減死的法令。魏明帝修改士人平民的罰金法令,男子允許罰金,婦人加笞刑後還依照鞭刑的舊例,因為婦人身體裸露的緣故。
當時沿用秦漢舊律,這些法律條文從魏文侯的老師李悝開始。李悝編次各國法律,著成《法經》。認為君主治理政事,沒有比盜賊更急迫的,所以法律從《盜賊》開始。盜賊需要彈劾,所以著《網捕》二篇。把輕狡、越城、博戲、借假不廉、淫踰制等編為《雜律》一篇,用《具律》來規定加減。所以只著了六篇,但都是關於罪名的製度。商鞅接受這些法律用來在秦國輔政。漢朝繼承秦朝制度,蕭何制定法律,廢除夷三族和連坐的罪名,增加部主見知的條款,增加事律《興》、《厩》、《戶》三篇,合為九篇。叔孫通增加法律沒有涉及的內容,編成旁章十八篇。張湯的《越宮律》二十七篇。趙禹的《朝律》六篇。合起來六十篇。又漢朝時判決案件,彙編為《令甲》以下三百多篇,以及司徒鮑公編纂娶辭訟的判決稱為《法比都目》,共九百零六卷。歷代有所增減,都是分類編成篇章,依事結章。一章之中有時事情超過幾十件,事類雖然相同,輕重卻不同。而條文連貫,上下相蒙,雖然大體上不同篇章,實際上相互採入。 《盜律》中有賊傷的條例,《賊律》中有盜章的文句,《興律》中有上獄的方法,《厩律》中有逮捕的事例,像這樣的比照,交錯混雜沒有常規。後人生出主意,各作章句註釋。叔孫宣、郭令卿、馬融、鄭玄等儒生有十多家章句,每家數十萬字。凡是判罪應當引用使用的,合起來有兩萬六千二百七十二條,七百七十三萬二千二百多字,字數越來越多,閱讀者越來越難。天子於是下詔,只採用鄭氏的章句,不得雜用其他家。
衛覬又上奏說:「刑法,是國家所重視的,卻是私下議論所輕視的;獄吏,是百姓性命所繫,卻是選拔任用者所看不起的。王政的弊端,未必不由此產生。請求設置律博士,互相傳授。」這件事於是施行。然而律文繁多廣泛,事例眾多,脫離根本遵從末節,判決案件的官吏如廷尉獄吏範洪接受囚犯二丈絹,用輕法判處,獄吏劉象接受請托偏私拷打囚犯張茂致死,用重法判處。範洪、劉象雖然都被處死,但輕判枉法的人接連不斷。當時太傅鍾繇又上奏請求恢復肉刑,詔書下達他的奏章,司徒王朗的議論又不同。當時議論的有一百多人,與王朗意見相同的多。皇帝因為吳蜀沒有平定,又擱置了。後來,天子又下詔改定刑制,命令司空陳群、散騎常侍劉邵、給事黃門侍郎韓遜、議郎庾嶷、中郎黃休、荀詜等刪減舊科,並採納漢律,定為魏法,制定《新律》第十八篇,《達世令》。其序言大略說:
舊律難以理解的原因,是由於六篇篇目少。篇目少則條文疏略,條文疏略則事情涵蓋少,事情少則罪名有遺漏。所以後人逐漸增加,更與本體相離。現在製定新律,應該總括事類,增加篇條。
舊律沿襲秦的《法經》,只增加了三篇,而《具律》沒有移動,仍在第六篇。罪條例既不在開頭,也不在結尾,不符合篇章的體例。所以匯集罪例作為《刑名》,放在律首。
《盜律》有劫略、恐嚇、和賣買人,科條有持質,都不是盜事,所以分出來作為《劫略律》。 《賊律》有欺負、詐欺、逾封、矯制,《囚律》有詐偽生死,《令丙》有詐自復免,事類眾多,所以分為《詐律》。 《賊律》有賊伐樹木、殺傷人畜產以及各種亡印,《金布律》有毀傷亡失縣官財物,所以分為《毀亡律》。 《囚律》有告彈劾、傳覆,《厩律》有告反逮捕受,科條有登聞道辭,所以分為《告彈劾律》。 《囚律》有係囚、審問、斷獄的方法,《興律》有上獄的事情,科條有考事報判決,應該另立一篇,所以分為《系訊》、《斷獄律》。 《盜律》有受所監受財枉法,《雜律》有假借不廉,《令乙》有呵人受錢,科條有使者驗收,這些事相類似,所以分為《請贅律》。 《盜律》有勃辱強賊,《興律》有擅興徭役,《具律》有出賣呈,科條有擅作修捨事,所以分為《興擅律》。 《興律》有乏徭稽留,《賊律》有儲峙不辨,《廄律》有乏軍之興,以及舊典有奉詔不謹、不承用詔書,漢朝施行有小過失反而不如令,就彈劾以不承用詔書乏軍要斬,又減用《丁酉詔書》,《丁酉詔書》是漢文帝所下,不應該再作為法律,所以另作《留律》。秦朝舊有厩置、乘傳、副車、食廚,漢初繼承秦制不改,後來因為費用廣而逐漸省減,所以後漢只設騎乘而沒有車馬,而律中仍記載這些條文,就成為虛設,所以廢除《厩律》,取其可用合科的部分,作為《郵驛令》。其告反逮捕驗,另入《告彈劾律》。上言變事,作為《變事令》,以驚事告急,與《興律》烽燧以及科令的,作為《驚事律》。 《盜律》有還贓物給主,《金布律》有罰贖入責以呈黃金為價,科條有平庸坐贓物,作為《償贓物》。律最初制定時,沒有免坐的條文,張湯、趙禹開始製定監臨部主、見知故縱的條例。其見知而故意不舉彈劾,各與同罪,過失不舉彈劾,各以贖罪,其不見不知,不坐罪,因此條文簡約而條例通達。科條的製度,每條有違科,不覺不知,連坐而免罪,不再分別,而免坐繁多,應該總括為免例,以省科文,所以重新制定其由例,作為《免坐律》。各律令中有其教制,本條沒有從坐條文的,都從這條取法。總共所定增加十三篇,加上原有的五篇,合為十八篇,對於正律九篇是增加,對於旁章科令是省減了。
改漢朝舊律中不適用於魏國的都廢除,更根據古義制定五刑。死刑有三種,髡刑有四種,完刑、作刑各三種,贖罪十一種,罰金六種,雜抵罪七種,共三十七種,作為律首。又改《賊律》,只以言語及犯宗廟園陵的,稱為大逆無道,腰斬,家屬連坐,不涉及祖父母、孫。至於謀反大逆,臨時抓捕,有的汗豬,有的梟首剁成肉醬,夷滅三族,不在律令中,這是為了嚴厲杜絕惡跡。賊鬥殺人,因彈劾而逃亡的,允許依古義,聽任子弟得以追殺。遇到赦免及過失相殺,不得報仇,這是為了製止殺害。正當殺死繼母,與殺親母同罪,這是為了防止繼母假母的嫌隙。廢除異子的科條,使父子不分別財產。毆打兄姐加至五年刑,這是為了闡明教化。囚徒誣告他人造反,罪及親屬,與善人不同,這是為了牽累他們使其省刑息誣。改投書棄市的科條,這是為了減輕刑罰。正篡囚棄市的罪,這是為了斷絕兇強為義的蹤跡。二年刑以上,廢除家人請求復審的製度,這是為了省去煩瑣的訴訟。改各郡不得自行選擇伏日,這是為了統一風俗。
這些都是曹魏時期所改,其大略如此。後來正始年間,天下無事,於是徵西將軍夏侯玄、河南尹李勝、中領軍曹羲、尚書丁謐又討論肉刑,最終不能決定。其文字很多,不記載。
等到景帝輔政時,當時魏國法律,犯大逆罪的誅殺已經出嫁的女兒。毋丘儉被誅殺,他的兒子毋丘甸的妻子荀氏應當連坐處死,她的族兄荀顗與景帝是姻親,上表給魏帝,請求饒恕她的性命。詔書準許離婚。荀氏所生的女兒芝,是潁川太守劉子元的妻子,也應連坐處死,因懷孕關在獄中。荀氏到司隸校尉何曾那裡乞求恩典,請求沒入官府為奴婢,以贖芝的性命。何曾憐憫她,讓主簿程咸上議說:「司寇制定典章,建立三等製度;甫侯修訂刑法,貫通輕重之法。末世多變,秦朝設立重刑,漢朝又加以修訂。大魏繼承秦漢的弊端,來不及改革製度,所以追償已經出嫁的女兒,確實是想消滅醜類的家族。被誅殺,又有隨姓的殺戮。子在其他族中不獲罪,而女子獨自在兩個家族中受刑,這不是憐憫柔弱的女子、闡明法制根本的道理。 臣認為在家的女兒,隨從父母的詛殺;已經出嫁的婦人,隨從夫家的處罰。
文帝擔任晉王時,擔憂前代律令的原文和註釋繁雜瑣碎,陳群、劉邵雖然進行過改革,但法律條文原本細密,加上叔孫通、郭、馬、杜等儒生的章句註釋只採用鄭玄的學說,又顯得偏頗,不能沿用。於是命令賈充制定法律,讓他與太傅鄭衝、司徒荀顗、中書監蕎勗、中軍將軍羊祜、中護軍王業、廷尉杜友、代理河南尹杜預、散騎侍郎裴楷、頗川太守周雄、齊相郭頎、騎都尉成公綏、尚書郎柳軌以及吏部令史榮邵等十四人主持此事,在漢朝九章律的基礎上增加十一篇,沿用原有類別,訂正名稱體例,把舊律改為《刑名》、《法例》,將《囚律》區分為《告彈劾》、《系訊》、《斷獄》,把《盜律》分為《請贅》、《詐欺》、《水火》、《毀亡》,根據事類制定《衛宮》、《違制》,撰《周官》為《諸侯律》,合計二十篇,六百二十條,二萬七千六百五十七字。廢除其中苛刻繁瑣的內容,保留簡潔扼要的部分,事情依據中等的法典,以有益於當時為準。其餘不應廢除的內容,如軍事、農地、釀酒等,不能完全順從人心,暫時設立這些法規,等到天下太平再廢除,因此不納入律文,全部作為令文。施行製度,以此設立教化,違反令文有罪的則納入律文。那些常規事務的品級格式章程,各自歸還給相應的官府,作為舊例。減少梟首、斬刑、族誅、連坐的條款,廢除謀反時養母、被休棄的女兒、出嫁的女子不再連坐父母棄市的規定,取消禁錮互相告發的條款,去掉追捕逃亡、逃亡者沒入官府為奴婢的製度。過失犯罪、年老、年少、婦女應處以罰金或杖刑的,都減半執行。加重對姦淫伯母叔母的處罰,處以棄市。姦淫寡婦的,處以三年徒刑。推崇婚姻的約定,一律以下聘禮為正,不承認私下約定。加強禮教的防範,依據五服制度來定罪。總計律令共二千九百二十六條,十二萬六千三百字,六十卷,舊例三十卷。泰始三年,事情完成,上表奏報。武帝下詔說:「從前蕭何因制定律令而受封,叔孫通制定禮儀擔任奉常,賞賜五百斤黃金,一百名弟子都擔任郎官。建立功業,是古今所重視的,應當增加俸祿賞賜,詳細考察等級次序。武帝親自臨場講解,讓裴楷宣讀。泰始四年正月,大赦天下,於是頒布新律。
此後,明法掾張裴又註釋律文,上表奏報,其要點說:
律從《刑名》開始,是用來確定罪罰制度的;以《諸侯》結束,是用來完成其政事的。王政在上發布,諸侯在下奉行,禮樂在其中調和,所以有三才的含義,它們相互依賴而形成,如同一個整體。
《刑名》是用來總括罪法的輕重,調整加減的等差,明確各篇的多層意義,補充其章節條文的不足,比較列舉上下綱領。那些犯盜賊、詐偽、請贗的,就在這裡尋求罪名,關於勞役、水火、畜養、守備等細微事情,都尋求其本來的名稱。告發審訊是它的心舌,捕捉拘禁是它的手足,判決案件是它定罪,名例統一其製度。從開始到結束,循環往復沒有窮盡,變動無常,周流四方,上下沒有定規,都不離開法律之中。
明知而故意犯罪叫做“故”,自以為正確而失誤叫做“失”,違背忠誠欺騙君上叫做“諫”,背棄信用隱藏巧詐叫做“詐”,虧損禮法廢棄節操叫做“不敬”,雙方爭訟相鬥叫做“鬥”,雙方和好而互相傷害叫做“戲”,沒有變故任意砍擊叫做“賊”,無意中錯誤觸犯叫做“過失”,違反正道斷絕天理叫做“不道”,欺凌君上僭越尊貴叫做“惡逆”,將要加害尚未發生叫做“戕”,首先倡導提出叫做“造意”,二人相對商議叫做“謀”,統率眾人建立計策叫做“率”,不和諧叫做“強”,攻擊作惡叫做“略”,三人以上叫做“群”,取得不屬於自己的物品叫做“盜”,獲取貨物財物的利益叫做“贓物”:總共二十種,是律文中意義的明顯名稱。
律文,應謹慎其變化,審察其道理。若不奉行詔書,無故失誤的刑罰,應當適用贖罪。謀反的同伍之人,確實不知情的,應當適用刑罰。這是故意與過失的變化。卑賤者與尊貴者鬥毆,都視為賊。鬥毆中使用兵器、落入水火之中,不能視為戲,這是戲的重罰。向他人房屋、道路、路徑射箭,不能視為過失,這是過失的禁止。在都城人多處騎馬奔行致人死亡,應當視為賊,這是與賊相似的情況。過失類似賊,戲類似鬥,鬥毆中殺傷旁人,又類似誤,盜竊中傷人或束縛看守類似強盜,呵斥他人取財類似受賄,囚犯供詞牽連類似告發彈劾,各種不予受理類似故意放縱,劫持人質類似恐嚇。如此之類,都是沒有固定標準的規則。
五刑不能以簡化的方式定罪,就歸於五罰,五罰不能使人心服,就歸於五過,內心善良而行為有過錯,用金贖罪。所以律法規定,生刑不超過十四等,死刑不超過三種,徒刑加等不超過六級,囚禁加等不超過五等,累計勞役不超過十一年,累計笞刑不超過一千二百,刑罰等級不超過一年,罰金等級不超過四兩。按月贖罪不計天數,按日勞動不拘月份,年數不計閏月。不因加刑而達到死刑,併罰死刑不再加刑。不能累計的,所以有併罰計數;不能併罰計數的,就累計其加等。按加等論處的,只得到其加等;與加等相同的,連同其本刑。不在等級次序內的,不按通常情況論處。因人而得罪的與他人同罪,因法而得罪的與法同罪。侵害生命或傷害死者,不能統一防範;親疏公私,不能一成不變地教化。禮樂崇高在上,所以減輕其刑;刑法約束在下,所以完善其法。因此尊卑有序,仁義明確,九族親和,王道太平。
律中有事狀相似而罪名相關的,例如憑藉威勢下手取財為強盜,自己不知逃亡為縛守,脅持中有惡言為恐嚇,不以罪名呵斥為呵人,以罪名呵斥為受賄,劫持索取其財物為持質。這六種,是以威勢得財而名稱不同。若不求自與為受求,監察求取而後取為盜贓物,輸入時呵斥接受為留難,聚斂他人財物積藏在官府為擅賦,加以毆打為戮辱。諸如此類,都是以威勢得財而罪名相似。
刑罰,是掌管義理的官;義理,是探求情實的機要;情實,是心神所驅使。內心感動則情感在心中萌動,而表現在言語中?暢通於四肢,生髮於事業。所以姦邪之人內心慚愧而面紅,內心恐懼而面色改變。論罪的人務必推究其本心,審察其情實,精研其事理,近取自身,遠取諸物,然後才可以正確定刑。仰手似乞求,俯手似搶奪,捧手似謝罪,擬手似申訴,拱手似自首,捋袖似格鬥,矜持莊重似威嚴,和悅似有福,喜怒憂歡,表現在聲色上。姦邪、真實、勇猛、懦弱,觀察在呼吸之間。出口有言應視為告發,下手有禁制應視為賊,高興時殺子憤怒時殺子應視為戲,憤怒時殺子高興時殺子應視為賊。諸如此類,若非極其精妙不能窮盡其道理。
律的名例,不是正文就明確。例如八十歲,除非殺傷人,其他都不論處,如果誣告謀反坐。十歲,不得告發他人;如果奴婢毆打主人,主人可以請求殺死他。賊人焚燒他人房屋積聚財物,盜贓物五匹以上,棄市;如果焚燒官府積聚盜賊,也應當同樣處理。毆打他人,教唆者與行凶者同罪,如果教唆他人毆打父母,不可與行凶者同樣得到重罰。若得到遺失物品強行奪取強行乞求之類,沒有歸還贓物按例給予的條文。法律中各種不敬,違背禮儀儀式,以及犯罪為公為私,贓物入身不入身,都隨事情輕重取法,按例尋求其名稱。
義理,是精微玄妙的,不能以一種方式施行;律,是深奧義理的,不能以一種體例固守。有時根據過失來配刑,有時簡化條例以遵循常規,有時隨事來盡情理,有時取捨來順應時勢,有時推重以設立防範,有時引輕而就下。公私廢棄迴避的適宜,除削輕重的變化,都是用來臨時觀察事端,使執法者掌握權衡在於未制定的製度中,採納其細微的根本,置於機要的框架上,稱量輕重在毫銖,考查同類在參互比較,然後才可以理直刑正。
奉行聖典如同操刀執繩,刀亂加則傷害物體,繩亂彈則侵害直正。梟首是罪惡的極重,斬刑是罪刑的大者,棄市是死刑的下等,髡刑是刑罰的威罰,贖罪是對失誤的懲罰。君王設立這五種刑罰,是用來珍視君子而逼迫小人,所以作為敕令謹慎的經典,都比擬《周易》有變通的體例。想要提綱而大道清明,舉要而王法齊整,其旨意深遠,其文辭華美,其言辭委婉而中肯,其事理鋪陳而隱微。通曉天下心志唯有忠,決斷天下疑惑唯有文,切合天下情理唯有遠,彌合天下事務唯有大,變化無常體唯有理,若不是天下的賢聖,誰能達到這種境界!
刑上達的稱為道,刑下達的稱為器,變化而裁切的稱為格。刑殺是冬天震曜的象徵,髡罪是秋天雕落的變化,贖失是春天陽和悔吝的缺陷。五刑成為體系,就互相依準,這就是法律的意義。
當時侍中盧珽、中書侍郎張華又上表:「抄寫《新律》中各種死罪條目,懸掛在驛站館舍,以昭示百姓。」皇帝下詔同意。
等到劉頌擔任廷尉,多次上表請求恢復肉刑,沒有被採納,又上言說:
臣先前上奏請求施行肉刑,至今多年,竟擱置不再討論。臣私下認為議論者拘泥於孝文帝的小仁,而輕易違背聖王的典型刑法,沒有比這更不明智的了。
如今死刑重,所以非正常死亡的人多;生刑輕,所以罪罰不能禁止姦邪。之所以如此,是肉刑不用的結果。如今服徒刑的人,大多是本性兇惡不軌之徒,離家遙遠,在山谷中勞作,飢寒切身,生活無望,即使有廉潔之士,如果考慮不首先去死,就會都成為盜賊,何況本性姦兇無賴之徒呢!又讓服刑的富人繳錢財,解期回家,便成了沒有勞役的人。窮人則起來為姦作盜,又是不受管制的囚徒。不用肉刑,則罪罰無法禁止;不加管制,則群惡橫行。法律如此,近乎不完全完善。因此逃亡者日益增多,盜賊日益頻繁,逃亡的人數達到十多個,抓獲就要加刑,每天增加一年,這就成了終身服刑的人。自己覺得改過自新無望,而災禍困苦迫身,其心思逃亡圖謀盜賊,情勢不能止息,是事情迫使他們如此。
古時用刑罰來制止刑罰,如今卻相反。那些多次犯重罪逃亡的,頭髮超過三寸就重新處以髡刑,這是用刑罰產生刑罰;加服勞役一年,這是用徒刑產生徒刑。逃亡者累積增多,囚犯大量積聚。議論者說囚犯不能不赦免,於是又跟著赦免他們,這是刑罰不能製止犯罪,法律不能戰勝姦邪。以下知道法律不能戰勝,便聚在一起謀劃不軌,每月不同而每年不同。所以近年來,姦惡暴虐,到處充斥。議論者不深思這個原因,卻說肉刑在名義上不好聽,不好聽比得上賊盜不禁嗎?
聖王制定肉刑,深遠有深刻道理,其事可以說明,不只是懲戒其畏懼割裂的痛苦而不去做,而是去除其為惡的工具,使奸人無法再肆意妄為,止息姦邪斷絕根本,這是道理的極致。逃亡者砍去腳,就無法再逃亡。盜賊截去手,就無法再偷竊。淫亂者割去其生殖器,道理也是如此。除去惡源堵塞源頭,沒有比這更好的了,並非徒勞無功。這些人受刑之後,各自回家,父母妻子共同撫養照顧,不會流落道路。有如今的困苦,傷口癒合後可服役,上準古制,根據情況安排勞作,雖然刑殘,並非虛棄,而禍患都被堵塞,又生育繁衍的道理自然如舊。
如今應選取死刑中較輕的限度,以及三次犯逃亡、淫亂、偷竊的,全部用肉刑代替。三年刑以下的,已經用杖罰處理,又應當規定其罰則數目,使其有固定限度,不得減少這個數目。其中有應當加重的,又由長官決定。應處四、五年徒刑的,都處以髡刑笞刑,笞刑到一百,逐漸施行,使各有差別,全部不再服勞役。然後刑罰不再產生刑罰,徒刑不再產生徒刑,而殘體作為懲罰,終身作為警戒。人們看到其痛苦,畏懼不敢犯,必定比現在多數倍。而且作惡者隨時被發落受刑,去除其為惡的工具,這樣所有已受刑的人都成了良士,豈能與保全他們作奸的手足,而逼迫他們處於必死的絕境相同呢!而仍然說肉刑不可用,臣私下認為這是不識時務到了極點。
我過去常在您身邊侍奉,多次聽到英明的詔令,說肉刑應當採用,這對於政事有便利。希望陛下相信自己獨到的決斷,讓那些有才能的人能夠奉行您的考慮,在今天實施。等到我填溝壑死去時,希望能看到太平盛世。 《週禮》有三赦三宥的規定,施用於年老、年幼、糊塗、八九十歲的人,以及那些沒有及時歸案的黎民百姓,這些人並非出於作惡的動機,所以刑法違背常規而寬宥他們。至於不屬此類的人,犯罪就一定刑罰而不赦免,這是為政的道理。等到後世,因為時勢艱難多難,透過赦免來解開糾結,作為權宜之計來施行,這又不是用來寬恕罪人的。到現在常常因為罪行累積、監獄繁多,用赦免來分散它們,因此赦免越頻繁而監獄越堵塞,如此不停止,將會到了無法承受的地步。推究其根本原因,是肉刑不用的緣故。如今施行肉刑,不但不會累積罪行,而且作惡沒有條件,姦邪就會止息。除去這兩個弊端,監獄就不會繁多,所以無需頻繁赦免,這對政體是有好處的。
奏疏呈上,又不被省察。
到惠帝的時候,政令出自群臣,每有疑難案件,各自憑私情論斷,刑法不固定,訴訟繁多。尚書裴頠上表陳述:
天下的事情途徑很多,不是一個部門所能管理的;中等才能的人情緒容易受到干擾,依賴固定的製度然後才能確定。先王知道其中的道理,所以辨別方位、分派職責,為此設立準則機構。準則機構已經設立,各自掌管自己的事務,刑罰和賞賜相稱,輕重沒有差別,所以臣下聽取政令有常規,眾官吏安居樂業。過去宮殿陵廟有被水火毀壞損傷的變故,然後尚書才親自奔赴,如果不是這種情況,都只停留在郎令史罷了。刑罰所施加的對象,各有固定的刑罰。
在元康四年,大風之後,廟闕的屋瓦有幾枚傾倒,罷免了太常荀寓。當時由於嚴厲的詔令譴責,沒有人敢據理力爭。然而朝廷內外的意見,都認為事情輕微而責罰嚴重,違反常規。恰逢五年二月有大風,主管官員因前事而恐懼。我新任尚書才三天,本曹尚書有病,暫時命令我兼管外出,巡行查視蘭台。主管官員於是瞻望棟樑之間,尋找屋瓦不正的地方,找到棟樑上瓦片略微歪斜的十五處。或許是開始蓋瓦時就歪斜了,大概不值一提,大風突然刮起,台官更替前往,太常巡行查視,來不及周全,文書未到的瞬間,便競相禁止。我因為暫時兼管外出,外出回來就結束,不再能徹底追究這件事。而本曹依據職權堅持,不斷地追問。我當時詳細加以解釋遣散,而主管官員畏懼罪責,不聽從我的話,禁止太常,又興起刑獄。
從前漢朝有盜竊廟中玉環的人,文帝想要處以族誅,張釋之只處以死刑,說:「如果侵犯長陵一捧土,那又用什麼刑罰來加重?」文帝聽從了他。大晉垂示制度,深遠地考慮長遠,山陵不封土,園邑不裝飾,墓而不起墳,與山丘土地相同,所以丘陵保存著原來的雜草,使它等同於中原。雖然陵墓的界限尊嚴,只有毀壞發掘然後才族誅,這是古典。如果登踏踐踏、侵害損毀,失去盡敬之道,事情止於刑罰就可以了。
在元康八年,奴僕聽教唆誣告週龍燒草,廷尉於是奏請族誅週龍,一家八口一同喪命。恰逢週龍的案件翻案,然後才得以免死。考察情理,比照前代的訓導,所處的刑罰實在過重。今年八月,陵上的一棵荊棘,圍長七寸二分,被砍伐,司徒、太常,奔走道路,雖然知道事情小,但是立案彈劾難以預測,騷擾驅馳,各自爭相免除責任,到現在太常被禁止還未解除。近日太祝署失火,燒了三間半房屋。太祝署在廟的北邊,隔著道路在重牆之內,又立即撲滅了,頻頻被詔旨所問。主管官員因為詔旨派人詢問頻繁,便責備尚書不立即巡行查視,就予以禁止,尚書被免職,都在法律之外。
刑書的條文有限,而錯亂違背的原因沒有定規,所以有臨時議處的規定,確實不能都遵循常規。至於這類情況,都屬過當,每每互相逼迫,不按道理行事,對上損害聖朝劃一的德政,對下損傷尊崇禮法大臣的期望。我愚昧地認為,侵犯陵墓上的草木,不應採用同產異刑的製度。巡行查視、上奏彈劾,應有固定的準則,互相承襲務求從重,體例於是虧損。或者因為別的事情,得以有輕重深淺的空間。
裴頠雖然有這個表章,曲折的議論仍然沒有停止。當時劉頌任三公尚書,又上疏說:
自近世以來,法律逐漸多門,法令很不統一。我現在全面掌管刑法決斷,職責上考慮這些憂患,恭敬地詳細陳述。
我私下思忖陛下治理國政,每件事都力求盡善,所以事情追求曲折適當,那麼條例就不能正直;力求盡善,所以法律就不能完備。為什麼呢?法律,本來是以盡理為法則,而主上追求盡善,那麼眾下屬牽強文義以迎合旨意,以求達到主上所讚許的,所以法律不能完備。刑書徵引文義,徵引文義必定有違背情理聽聞的決斷,而主上安於曲折適當,所以執法公平的人根據文義可以引伸,就產生兩種端緒。這樣法律多門,法令不統一,那麼官吏不知道所遵守的,臣下不知道所迴避的。姦詐虛偽的人利用法律的多門,來售其姦情,所想要的有輕有重,如果決斷不統一,那麼居於上位的人難以檢察下屬,於是事情相同而議論不同,訴訟不公平,有傷於法律。
古人有話說:「君主詳察,政事荒廢;君主有期,事情有治理。」詳察不是別的,盡善就會損傷法律,所以政事荒廢。所謂期,是輕重的適當,雖然不滿足人情,如果符合條文,就遵循實行它,所以事情有治理。善於運用法律的人,忍心違背人情、不滿足聽聞的決斷,輕重雖然不允當人心,經過一般審閱,如果似乎不可行,法律才能得以正直。又君臣的名分,各有各的職司。法律要一定奉行,所以命令主管官員遵守條文;事理有滯礙不通,所以讓大臣解釋滯礙;事情有時機適宜,所以君主有權變決斷。主管官員遵守條文,如同張釋之堅持犯蹕案的公平;大臣解釋滯礙,如同公孫弘判決郭解的獄案;君主權變決斷,如同漢高祖誅殺丁公的行為。天下萬事,除非這種格式特別重要,所以不近似這類,不得以個人意旨隨意議論,其餘的都按律令行事。然後法律在臣下中有信用,人們聽聞不迷惑,官吏不容姦詐,可以談論政事了。君主遵循這種格式來督責群臣,大臣小吏各自守住自己的職分,那麼法律就統一了。
古人有話說:「善於為政的人,看人施教。」看人施教,說的是創造法律。又說:“隨時適宜”,說的是切合時務。然而看人隨時,在於大的限度,而製定法律。法律準則已經制定就實行它,實行它信用如同四季,堅守它堅強如同金石,眾官吏怎麼能在既定的製度之內,再聲稱隨時適宜,旁引看人施教,來擾亂政典呢?為什麼呢?因為開始擬定的時候,原本就已經看人隨時了。現在如果法令設定不適當,就應該修改。如果說已經完善,不能完全作為制度,而使負責執行的部門公然可以出入來差別輕重。人君與天下共同遵守的,是法律。已經向四海頒布命令,不可以不講信用來作為教化,正要求天下不怠慢,不能用不講信用的法律來約束。況且先前的識見者說過,人到了極點是不可以欺騙的。不認為平時背棄法律以意決斷,不能勝過百姓的願望。
上古議論事情來訂定制度,不制定刑罰。夏朝、殷商以及周朝,在像魏上書寫法律。三代的君主齊備聖明,然而都放棄了曲折適當的精妙見解,而任用徵引文義的直接標準,不是聖人有所差別,是所遭遇的不同。現在議論時俗淳樸敦厚,不及中古,而執法公平的人想要適應人情的安定,自我託附於議論事情來製定製度。我私下認為聽聞其言論美好,論說其道理則違背。然而天下非常大,事務眾多雜亂,時常有不能完全遵循條文如法令的情況。所以我以為應設立格式作為限制,使主管官員遵守條文,無論生死都按照它辦,不敢在既定制度之外胡亂思索,來差別輕重,那麼法律就永遠完備。事情沒有正式根據,名例沒有涉及,由大臣議論適當,來釋通滯礙,那麼事情沒有阻礙。至於非常規的決斷,超出法律進行賞罰,如同漢高祖誅殺楚臣中為私利的人,封賞趙氏中沒有功勞的人,只有君主專斷,這不是奉職的臣子所能議論的。然後情理上來求取旁側請託的途徑斷絕,似是而非的奏章堵塞,這大概是齊整法律的大準則。主管官員和小吏,處理事情沒有常規。為什麼呢?沒有私情那麼法律只是刻薄,有私情就擾亂法律。累積刻薄似乎無私,然而這正是用來獲得其私利的,又常常倚靠它來保衛自身。決斷應當常常刻薄,世人稱為盡公,時而扭曲法律,才不被懷疑。所以人君不喜好倚靠深沉似乎公正的決斷,而要求遵守條文如同法令的奏報,然後才能說有檢束,這又是公平法律的一個面向。
超出法律而權宜制定,指向施行某一件事,滿足人情、合乎聽聞,可以適合耳目,確實有臨時順意的快感,勝過徵引文義不允當人心。然而把它當作經久制度,歷年施行,常常得到一分而失去十分。所以小有所得,必定大有所失;近處有所遺漏,必定遠處有所包含。所以熟悉事務、懂得大體的人,善於權衡輕重,不以小害大,不以近妨遠。忍耐曲折適當的近期便利,來保全簡單直接的大準則。不被一般聽聞的所安所牽引,一定堅守徵引文義來匡正條例。每當面臨其事,常常控制這種心思來決斷,這又是法律的大概。
又律法斷罪,都應當以法律、法令的正式條文為依據,如果沒有正式條文,依據名例來決斷,正式條文和名例都沒有涉及的,都不論罪。執法官吏以上,所執看法不同,可以提出不同意見。依律文的含義,守法的官員,只應奉行使用律令。至於法律之內,看法不同,才可以提出不同意見。現在限定法曹郎令史,意見有不同作為駁議,只能夠論說解釋法律,來匡正所決斷的,不得援引尋求法律之外,議論隨時適宜,來表明法官守住職分的本分。
下詔下達此事。侍中、太宰、汝南王司馬亮上奏認為:「禮用來訓導世間,而法用來整頓風俗,教化治理的根本,事實由之。如果決斷不決斷,常常輕重隨意,那麼王法不統一,人們無所適從。所以看人施教,在於君主的舉舉措;遵守條文、公正執法,是臣吏的節操。定,而法律又被議論,就會有所開啟增長,認為應當如同劉頌所啟奏的,作為永久的製度。尋求法律以外的小善。
到了江左,元帝任丞相時,朝廷初創,議論決斷不遵循法律,人們立下不同意見,高低沒有準則。主簿熊遠上奏說:「禮用來崇尚善,法用來防止非,所以禮有常典,法有常防,人們知道惡而沒有邪心。因此周代建立像魏的製度,漢代創制劃一的法令,所以能闡述弘大道理,以致於刑罰擱置。 ,以致於處理事情不使用律令,競相製作屬命,人們立下不同意見,曲折適應事物情理,損傷大例。動用開塞,來敗壞成事。情壞法。及前代舊例故事,不得任憑私情來破壞成法。 ,來虧損舊典。
當時皇帝因為只是臨時處置,尚未完全採納。而河東人衛展擔任晉王的大理,考查舊例有不合人情之處,又上書說:「如今施行的詔書中,有審查兒子來處死父親的死刑,或者鞭打父母詢問兒子下落的情況。近來主管者所稱的《庚寅詔書》,規定被斬首。 ,斬首雖然重但還可以接受。法網嚴密、法令嚴峻,漢朝興起後,掃除煩瑣苛酷,風氣改變、習俗轉移,幾乎達到刑罰擱置不用。 大人變革天命,不得不蕩滌這些污穢隱匿之處,疏通那些敗壞停滯的弊端。稍微簡易。
到皇帝即位,衛展擔任廷尉,又上言說:「古代有肉刑,是經前代聖人裁定之事,漢文帝廢除肉刑,增加了死刑。如今人口凋零荒蕪,百中不存一,而刑法嚴峻沉重,並非踐行養胎兒的本意。我認為應當恢復古代肉身並施行朝刑。於是驃騎將軍王導、太常賀循、侍中紀瞻、中書郎庾亮、大將軍諮議參軍梅陶、散騎郎張嶷等議論,認為:「肉刑的製度,由來已久。創始於上古先賢,以至於夏、商、週三曾改變過。太重,生刑太輕,生刑在上放縱,死刑在下招怨,輕重失當,所以刑罰政令不恰當。人財物,淫亂者貪戀他人美色,逃亡者逃避反叛的勞役,都沒有殺害人命,卻要加以刑罰。 。呢!惠與造化相等,豈不美好! 迷惑者竟說,死刑尚且不能懲戒,何況刑罰呢? 然而人本是愚昧的,其中至愚之人,即使施加斬首殺戮,很快化為灰土,死亡之事日漸過去,生存慾望日漸留存,不會因此改變。
尚書令刁協、尚書薛兼等議論,認為:「聖上哀悼傷殘荒蕪的遺民,感傷觸犯死罪的眾多,想要施行刖刑來代替死刑,使觸犯死罪的人得以保全性命,則全國蒙受更生的恩澤,萬民來斌助懷恩而應寬懷恩而應生。 。 然而擔心眾多小人愚昧蔽塞,習慣於所見而忽視不同說法,或許不能全部信服。
尚書週顗、郎曹彥、中書郎桓彝等議論,認為:「恢復肉刑來代替死刑,確實是聖王的至高德行,哀憐的宏大恩惠。然而我個人認為刑罰的輕重,隨時代而製定。時代人少犯罪而容易威懾,則從輕而寬犯罪而難以處理;懾,則應改以教化來救濟。觸犯寬刑,陷罪之人更多,這就是減輕刑罰來引誘人犯罪,殘害身體來施加痛苦。越來越廣,而作惡者日益增多,假腳昂貴而鞋子便宜,有鼻子的人醜陋。
議論奏上,元帝仍想聽從衛展所上奏的建議。大將軍王敦認為:「百姓習俗日久,突然恢復肉刑,必定使遠近驚駭。而且逆賊未滅,不宜有慘酷的聲音傳布天下。」於是才停止。
鹹康年間,庾冰喜好糾察,近乎繁瑣細碎,後來更加矯枉過正,又恢復寬縱,疏密隨意,律令沒有用處了。
到安帝元興末年,桓玄輔政,又議論想要恢復肉刑中斬斷左右腳趾的法令,來減輕死刑,命令百官商議。蔡廓上議說:「建立國家、制定法律,弘揚教化、和穆風俗,必須順應時勢設定制度,德行與刑罰兼施。用長久正道來防範姦邪,以教化禁令來約束輕慢,像灑下滋潤的露水一樣施以恩澤,用嚴厲的霜雪來推理,但這沒有道理,但這沒有道理。肉刑的設置,起源於聖哲君王。羞恥畏懼之情反而減少。因此抗言,元帝所以留下憐憫。當時輿論多與孔琳之相同,所以於是未能施行。
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