Lidé čekají v nemocnici v Pekingu 23. června 2025. (Jade Gao / AFP via Getty Images)
Nová čínská pravidla pro státní nákupy stále více ztěžují zahraničním výrobcům zdravotnického vybavení prodej veřejným nemocnicím. Režim totiž směřuje zakázky k domácím výrobcům ve snaze snížit náklady a podpořit čínské společnosti potýkající se s problémy.
Několik lidí z čínského zdravotnického sektoru hovořilo na toto téma s Epoch Times pod podmínkou anonymity kvůli obavám z odvety.
Zdroj obeznámený s nákupy v nemocnici přidružené k jedné z pekingských univerzit sdělil Epoch Times, že veřejné nemocnice ve městě letos dostaly pokyn, aby při nákupu zdravotnického vybavení upřednostňovaly domácí výrobce.
„Prostředků ve zdravotním pojištění je nyní málo a řada společností vyrábějících zdravotnické vybavení má v posledních letech problémy s provozem, přičemž některé už ukončily činnost,“ řekl zdroj. „Pokyny vydané letos mají tyto společnosti chránit.“
Dovážené zdravotnické vybavení podle něj obecně nabízí vyšší kvalitu a širší sortiment výrobků.
Změna navazuje na pravidla pro veřejné zakázky, která vstoupila v platnost 1. ledna a podle nichž musí výrobky splňovat kritéria pro označení „domácí výrobek“. Ministerstvo financí během pěti let stanoví požadavky na podíl nákladů na součástky vyrobené v Číně a u některých výrobků také na klíčové součástky a výrobní postupy.
Pravidla rovněž poskytují domácím výrobkům při hodnocení nabídek 20procentní cenové zvýhodnění. Na dovážené výrobky vyrobené v zahraničí se stejné zvýhodnění nevztahuje.
Týkají se široké škály zdravotnického vybavení, včetně CT a magnetické rezonance, ultrazvukových přístrojů, monitorů pacientů, chirurgických nástrojů a implantabilních zdravotnických prostředků.
Pro zahraniční společnosti vyrábějící v Číně je toto rozlišení obzvlášť důležité. Například americká GE HealthCare má v Číně několik výrobních závodů. Zda se její výrobky budou považovat za domácí, bude záviset nejen na místě výroby, ale také na požadavcích, které čínský režim zavede.
Zahraničním dodavatelům se trh zmenšuje
Na zahraniční dodavatele zdravotnického vybavení zvyšují tlak i pravidla pro veřejné zakázky.
Distributor francouzských zdravotnických prostředků ve východní Číně, který uvedl pouze příjmení Xue, sdělil Epoch Times, že veřejné nemocnice s lepší finanční situací v minulosti zpravidla vybíraly zdravotnické výrobky podle jejich vlastností. Se zhoršujícími se ekonomickými podmínkami však režim stále více omezuje výdaje nemocnic na nákupy.
„Veřejné nemocnice musí o nákup zahraničních výrobků žádat,“ řekl Xue. „Dovážené výrobky se používají hlavně na odděleních pro vysoce postavené činitele v pekingské nemocnici 301, zatímco běžné veřejné nemocnice mohou nakupovat pouze domácí výrobky.“
Pekingská nemocnice 301 je jednou z nejvýznamnějších vojenských nemocnic v Číně a je známá léčbou vysokých představitelů.
Xue rovněž vyjádřil obavy z kvality některého zdravotnického vybavení vyráběného v Číně, jehož nedostatky podle něj ovlivnily průběh chirurgických zákroků v některých nemocnicích.
Pracovník oddělení zdravotnické techniky veřejné nemocnice v provincii Hubei, který uvedl pouze příjmení Liu, sdělil Epoch Times, že nemocnice již obdržely interní pokyny, podle nichž musí pracovníci odpovědní za nákup ověřovat specifikace výrobku, osvědčení o registraci, místo původu a rozpočet.
Domácí vybavení je podle něj uvedeno jako „přednostně zvažovaná“ možnost.
Liu upozorňuje na rozdíl mezi zdánlivě rovným přístupem ve veřejných zadávacích dokumentech a tím, jak se o nákupech rozhoduje ve skutečnosti.
„Zadávací dokumentace vypadá velmi spravedlivě a zachází se zahraničními a domácími společnostmi stejně, ale při skutečném hodnocení jsou původ výrobku i cena důležitými kritérii,“ poznamenává.
Dopady už pociťují distributoři, jejichž podnikání závisí na prodeji zahraničních zdravotnických prostředků čínským veřejným nemocnicím.
Distributorka amerického zdravotnického vybavení v provincii Guangdong sdělila pro Epoch Times, že podnikání její společnosti v Číně prudce pokleslo.
„Po roce 2010 měla naše společnost pobočky v Šanghaji, Wuhanu a Guangzhou a více než 150 zaměstnanců,“ říká. „Předloni jejich počet klesl na 30 a nyní zůstali pouze tři. Vzdali jsme se také kanceláře a všichni pracují z domova.“
Na článku se podílel Xiao Bin. Překlad byl redakčně upraven.
–ete–
-etcz-
Comments