白話版《宋書》卷九十二·列傳第五十二
南朝梁 沈約 著
良吏
高祖出身平民，了解民間事務的艱難，等到登上帝位擔任宰相時，留心官吏的職責，然而在對外籌劃軍事策略時，沒有閒暇處理內部政務。供養軍隊的費用，每天耗費千金，推行寬簡的政策，雖未完全顧及，但革除奢華、禁絕私慾，用節儉約束自身，身邊沒有因私求見請託之人，內室沒有華美的絲織品裝飾，所以戰車年年出動，國都郊野的百姓並不憂慮。太祖幼年寬厚仁慈，入繼大統，等到陝地一帶戰事興起，各路軍隊出征討伐，任命將領調動軍隊，經略司州、兗州，費用由國庫支出，勞役不涉及百姓。從此境內安寧太平，國內沒有戰事，三十年間，百姓繁衍興旺，供奉朝廷供給徭役，只限於每年的賦稅，早出晚歸，各自從事自己的生計罷了。地方長官的任期，以六年為限，雖然終身不調任，比不上從前，但百姓有所依托，官吏沒有苟且獲取。家家豐足人人富裕，做到這一點雖然困難，但餓死溝渠的情況，當時可以避免。凡是百戶的鄉邑、有市場的城鎮，到處都是歌舞舞蹈的人群，這大概是劉宋王朝最興盛的時期。到了元嘉二十七年，北狄南侵，大規模戰事興起，傾盡家產積蓄，仍然供應不足，於是加重賦稅橫徵暴斂，天下動盪不安。從此直到孝建年間，戰事連綿不斷，憑藉小小的江東地區，土地方圓不過數千里，戶口不滿百萬，又加上戰事接踵而來，接著遭遇災荒，劉宋的興盛，從此衰落。
晉朝各位皇帝，大多居住在宮內，朝廷宴飲所到之處，不過東西二堂而已。孝武帝末年，清暑殿剛建造，高祖受命登基，沒有加以改建，所居之處只稱西殿，不設嘉名；太祖沿襲此制，也有合殿之稱。等到世祖繼承帝位，制度奢侈宏大，犬馬有多餘的糧食，建築披上錦繡，追嫌前代規制簡陋，重新建造正光、玉燭、紫極等宮殿。雕樑畫棟，珠飾門窗，寵愛的妃嬪和近臣，賞賜傾盡國庫，盡天下財物不能滿足其慾望，耗盡百姓性命不能使其心滿意足。太宗繼位後，更加崇尚浮華奢侈，恩惠不施及百姓，以至於局勢橫流氾濫。治理百姓的官員，調動頻繁，爐台來不及燒黑，席子來不及坐暖，蒲、密之地的教化，難以輕易實現。這只是官吏不如古代，百姓比過去姦詐嗎？大概是因為被上位者所擾亂，想要實現治理卻無從遵循。現在選取其中政績顯著者，寫成《良吏篇》。
王鎮之，字伯重，瑯邪臨沂人，是徵士王弘之的兄長。曾祖父王暠，任晉朝驃騎將軍。祖父王耆之，任中書郎。父親王隨之，任上虞令。王鎮之初任瑯邪王衛軍行參軍，外放任剡令、上虞令，都有能幹的名聲。內史謝輶請他擔任山陰令，又有特殊的政績。升任衛軍參軍、本國郎中令，加授寧朔將軍。桓玄輔佐晉朝時，任命他為大將軍錄事參軍。當時三吳地區發生飢荒，派遣王鎮之奉命趙濟撫卹，而會稽內史王愉不遵從符命旨意，王鎮之依據事實彈劾上奏。王愉的兒子王綏，是桓玄的外甥，當時顯貴勢盛，王鎮之被他排擠壓抑，因母親年老請求補任安成太守。等到桓玄敗亡，桓玄的部將苻宏侵擾郡境，王鎮之抵抗作戰整年，子弟五人，都在戰場上被殺。因母親過世離職，在官期間清廉，妻子兒女無法維持生計，於是棄家送喪回到上虞舊居。喪事結束後，為兒子王標之請求擔任安復令，跟隨兒子到任所。服喪期滿後，任征西道規司馬、南平太守。徐道覆進逼江陵，加授王鎮之建威將軍，統領檀道濟、到彥之等人徵討徐道覆，他因自己不曾擔任將帥為由堅決推辭，未被準許。不久前鋒部隊失利，以平民身分代理職務，不久後恢復原官。因徵討徐道覆有功，封為華容縣五等男，徵召為廷尉。晉穆帝何皇后陵墓建成時，兼任將作大匠。升任禦史中丞，秉持公正不屈不撓，百官畏懼他。
外任為使持節、總督交廣二州諸軍事、建威將軍、平越中郎將、廣州刺史。高祖對人說：「王鎮之年輕時就以清廉著稱，必將繼承吳隱之的美政。嶺南的弊政，非此人不能安定。」在任不接受俸祿，清貧無所經營。離任之日，與初到任時無差別。高祖初建相國府時，任命他為譫議參軍，兼任錄事。善於處理吏事，嚴厲而不殘暴。升任宋台祠部尚書。高祖登基後，王鎮之以腳病為由自行陳述，外任為輔國將軍、瑯邪太守，升任宣訓衛尉，兼任本州大中正。永初三年，在任內逝世，享年六十六歲。弟弟王弘之，記載在《隱逸傳》。
杜慧度，交趾朱鸘人。本籍屬京兆。曾祖父杜元，任寧浦太守，於是定居交趾。父親杜瑗，字道言，在州府任職任日南、九德、交趾太守。當初，九真太守李遜父子勇猛有權力，威勢控制交州地區，聽說刺史騰遁之將要到來，分別派兩個兒子阻斷水陸要道。杜瑗聚集部眾斬殺李遜，州境獲得安寧。被任命為龍騖將軍。騰遁之在州中十多年，與林邑多次互相攻伐。騰遁之將要北還時，林邑王范胡達攻破日南、九德、九真三郡，於是包圍州城。當時騰遁之已離開很遠，杜瑗與第三子杜玄之全力固守，多設權謀策略，多次作戰，大破敵軍。追擊到九真、日南。接連獲勝，因此范胡達逃回林邑。於是任命杜瑗為龍騖將軍、交州刺史。義軍興起時進號冠軍將軍。盧循竊據廣州，派使者通好，杜瑗斬殺使者。義熙六年，八十四歲時逝世，追贈右將軍，本官如故。
杜慧度，是杜瑗的第五子。初任州主簿、流民督護，升任九真太守。杜瑗過世後，府州綱佐認為交州地區接鄰敵寇，不宜職缺，共同推舉杜慧度代理州府事務，杜慧度推辭不就。七年，被任命為使持節、督交州諸軍事、廣武將軍、交州刺史。詔書未到，這年春天，盧循襲破合浦，直向交州。杜慧度於是率領文武六千人到石碕抵禦盧循，交戰，擒獲盧循的長史孫建之。盧循雖然失敗，餘黨還有三千人，都熟悉軍事。李子遜李弈、李脫等逃竄到石碕，勾結俚人、獠人，各有部曲。盧循知道李弈等人與杜家有仇，派使者招納他們，李弈等人率領各部俜帥部眾五六千人，接受盧循指揮。六月庚子日，盧循清晨抵達南津，命令三軍進城後才能吃飯。杜慧度拿出全部宗族私財，用作獎賞。弟弟交趾太守杜慧期、九真太守章民都督率水步軍，杜慧度親自登上高大戰艦，會合交戰，發射火箭雉尾炬，步兵夾兩岸射擊。盧循的船全都起火，一時潰散，盧循中箭投水而死。斬殺盧循及其父盧詠，以及盧循的兩個兒子，親屬錄事參軍阮靜、中兵參軍羅農夫、李脫等人，將首級傳送到京城。封杜慧度為龍編縣侯，食邑千戶。
高祖登基，進號輔國將軍。同年，率領文武萬人南徵林邑，殺敵過半，前後被掠奪的人口，全部得以歸還。林邑乞求投降，進獻活口、大象、金銀、古貝等，於是釋放他們。派長史江悠奉表獻捷。杜慧度布衣蔬食，儉約樸素，會彈琴，很喜歡《莊子》、《老子》。禁絕不合禮制的祭祀，崇尚修建學校。年成飢荒百姓飢餓時，就用私俸賁濟供給。處理政務細緻周密，如同治理家庭，因此威望恩惠融洽，姦盜不生，以至於城門夜間不閉，路不拾遺。少帝景平元年去世，享年五十歲，追贈左將軍。
以杜慧度長子員外散騎侍郎杜弘文為振威將軍、刺史。當初，高祖北徵關、洛，杜慧度臨時任命杜弘文為鷹揚將軍、流民督護，配備兵士三千，向北接應大軍。走到廣州，關、洛已經平定，於是返回。統府臨時委任杜弘文代理九真太守。等到繼承父親任刺史，也以寬厚和氣得人心，襲爵龍編侯。太祖元嘉四年，以廷尉王徽為交州刺史，杜弘文應召赴任。適逢得重病，勉強上路，親友見他病重，勸他上表等病癒。杜弘文說：「我世代蒙受皇恩，三代持節，常想投身朝廷，以報答所受恩遇。何況親自被徵召任命，怎可安然不動呢！如果途中顛不流離失所，這是天命。」杜弘文母親已年老，見杜弘文帶病上路，分別忍分別，一起同行。到廣州，於是去世。臨死，派弟弟杜弘猷到京城，朝廷非常哀悼他。
徐豁，字萬同，東莞姑幕人，是中散大夫徐廣兄長的兒子。父親徐邈，任晉朝太子左衛率。徐豁在晉安帝隆安末年任太學博士。桓玄輔政，任中外都督，徐豁建議：「致敬只限於內外武官，太宰、司徒，都不是軍職，那麼瑯邪王不應用加敬之禮。」桓玄暗示中丞免去徐官職。桓玄敗亡後，徐豁任秘書郎、尚書倉部郎、右軍何無忌功曹，但仍任鎮南參軍；又任祠部、永世令、建武司馬、中軍參軍、尚書左丞。永初初年，任徐羨慕之鎮軍司馬、尚書左丞、山陰令。歷任二丞三縣令，精練明理，為當世所推重。
元嘉初年，任始興太守。三年，派大使巡視四方，並讓郡縣各自陳述利弊。徐因此上表陳述三件事，其一：「郡中有大田，武吏年滿十六，便徵課米六十斛，十五以下至十三，都徵課米三十斛，一戶內按丁口多少，全部輸米。而且十三歲小兒，不能耕田勞作，或者獨身無年齡，無法互相通融，全部輸米。而且十三歲小兒，不能耕田勞作，或者獨身無年齡，無法互相通融，蠻留到老容易。塌壓埋，一年之中，常有死者。 「中宿縣俚民課銀，每個成年男子輸南稱半兩。考察此縣並不產銀，而且俚民都巢居鳥語，不熟悉貿易之宜，每次買銀，損失已很嚴重。加上稱兩收入，容易產生姦詐，山俚愚昧膽怯，不能分辨米申訴，官府課徵公義，百姓卻認為雙方都按納立。
在郡中著有政績，太祖嘉獎他。下詔說：「始興太守徐豁，潔身自好節儉奉公，恪盡職守在官，政事治理妥當，恩澤惠及百姓。近來嶺南荒弊，郡境尤其嚴重，他救濟撫卹有方，度過飢荒，即使古代優秀的郡守，也不能超過他。未及就任，去世，享年五十一歲。太祖又下詔說：“徐豁廉潔清正勤勉恭敬，在主管官署著稱，所以提拔授予南方官職，施展他的才能志向。不幸去世，朕非常哀悼他。可賜錢十萬，布百匹，用以辦理喪事。”
陸徽，字休猷，是吳郡吳郡。本郡徵召他為主簿，隨後授官衛軍、車騎二府參軍，揚州主簿，王弘衛將軍主簿，授尚書都官郎，外任補授建康縣令。他為官清廉公平無私，被太祖所賞識，升任司徒左西掾。元嘉十四年，擔任始興太守。隔年，隨即授官使持節、督交廣二州諸軍事、綏遠將軍、平越中郎將、廣州刺史。他的清名僅次於王鎮之，被士人百姓愛戴歌頌。他曾上表舉薦士人說：「我聽說陵雪褒揚潁川，堅貞的樹枝必定振作；尊崇風尚讚賞清流，清澈的源頭因而受到推崇。因此衣囊在西京贏得聲譽，折轅在東帝獲得推崇。我看廣州別駕從事史秉萬嗣，年齡五十三歲，少有大話，有五十個孩子。備受稱讚，能力在官場政務中展現。潔之情隨晚年節操更加茂盛。概，鬥膽竭盡愚陋之見，舉薦我所了解的人。
二十一年，徵召他擔任南平王劉鑠的冠軍司馬、長沙內史，代行湘州府事。因母親去世離職。張尋、趙廣在益州作亂，兵禍之後，政事荒廢民生擾亂。二十三年，於是追授陸徽為使持節、督益寧二州諸軍事、寧朔將軍、益州刺史。他安撫體卹有方，威嚴與恩惠並著，盜寇平息，百姓物產富足，蜀地安定喜悅，至今稱讚他。二十九年去世，享年六十二歲。過世之時，家中沒有多餘財產。太祖非常痛惜，下詔說：「陸徽勵志廉潔，歷任官職勤勉恭敬，奉公竭忠誠，克己不懈。褒獎榮耀未及施加，不幸早逝，念及在心，深感悲傷遺憾。可追贈輔國將軍，原有官職不變。」錢十萬，米二百百。諡號為簡子。兒子陸睿，任正員外郎。弟弟陸展，任臧質的車騎長史、尋陽太守，臧質敗亡後，受牽連被殺。
阮長之，字茂景，是陳留尉氏人。祖父阮思曠，任金紫光祿大夫。父親阮普，任驃騎譫議參軍。阮長之十五歲時父親過世，有孝心，哀痛感動旁人。服喪期滿後，仍吃素多年。閒居時專心學習，未曾有懈怠之容。起初擔任各府參軍，授員外散騎侍郎。因母親年老，請求補任襄垣縣令，督郵無禮，他鞭打督郵後離職。不久補任廬陵王劉義真的車騎行正參軍，平越長史，東莞太守。入朝任尚書殿中郎，外任武昌太守。當時王弘任江州刺史，對他非常賞識器重，引薦他為車騎從事中郎。入朝任太子中捨人、中書侍郎，因母親年老，堅決辭謝朝中值勤，補任彭城王劉義康的平北譫議參軍。元嘉九年，升任臨川內史，因南方土地低窪潮濕，母親年老，不適宜居住，辭謝未就任。十一年，又授臨海太守。到郡不久母親去世，安葬完畢後，不堪憂傷，十四年去世，享年五十九歲。
當時郡縣的俸祿田，以芒種為界限，此前離職的，則一年的俸祿都歸前任；此後離職的，則一年的俸祿都歸後任。從元嘉末年開始改變這項規定，按月分取俸祿。當阮長之離開武昌郡時，接手者未到，他在芒種前一日解下印瑤。當初從京城出發時，親戚故友有的贈送器物告別，他收下後就封存記錄，後來回鄉，全部歸還。在中書省值班時，夜間前往鄰省，誤穿著木屐走出官署，按規矩自行向門下省報告；門下省因夜間無人知曉，不接受報告。阮長之堅持派人送去，說：「我一生不在暗室中做虧心事。」前後所任官職，都有良好的政績，被後人思念。宋代談論善於治理的人，都稱讚他。兒子阮師門，任原鄉縣令。
江秉之，字玄叔，是濟陽考城人。祖父江逌，晉朝太常。父親江纂，任給事中。江秉之年幼喪父，有弟妹七人，都還年幼，他撫養教育，操辦婚姻，竭盡所能。起初擔任劉穆之的丹陽前軍府參軍。高祖督管徐州時，轉任主簿，隨後任世子中軍參軍。宋朝受禪後，按例任員外散騎侍郎，補授太子詹事丞。少帝即位，入朝任尚書都官郎，外任永世、烏程縣令，以善於理政聞名東方。徵召任建康縣令，治理嚴厲明察，京城肅然。殷景仁任領軍，請任他為司馬。又外任山陰縣令，百姓三萬戶，政事煩亂，訴訟堆積，庭前常有數百人，江秉之以簡駕馭繁，常常無事。宋代只有顧覬之也以簡化政務著稱，其餘的人即使刑罰政務治理得當，也不能簡化事務。因在縣內有才能，升補新安太守。
元嘉十二年，轉任臨海，都以簡約著稱。所得的俸祿，全部分散給親戚故友，妻子兒女常挨餓受凍。有人勸他經營田產，江秉之正色說：「享受俸祿的人家，怎能與農夫爭利！」在郡中製作了一本書案，離職時留下交給倉庫。十七年去世，享年六十歲。
兒子江徽，任尚書都官郎、吳縣令。元兇劉劭殺害徐湛之，江徽因同黨遭誅殺。兒子江諦，昇明末年任尚書吏部郎。元嘉初年，太祖派遣大使巡視四方，兼散騎常侍孔默之、王歆之等人上言：「宣威將軍、陳南頓二郡太守李元德，清廉勤勉公正平均，姦盜止息。彭城內史魏恭子，廉潔恭敬，前謹慎，安於約忘，令長久於理應。百姓留有遺詠。以勸勉後人。
王歆之，字叔道，是河東人。曾祖王愆期，在晉朝有名，官至南蠻校尉。祖父王尋之，任光祿大夫。父親王肇之，任豫章公相。王歆之被太祖賞識，歷任顯官左民尚書、光祿大夫，在任上去世。元嘉九年，豫州刺史長沙王劉義欣上言：「所統轄的威遠將軍、北諦梁二郡太守關中侯申季曆，自從任職邦畿，至今五年，信義與恩惠並宣，威嚴與教化兼著，對外肅清姦暴，對內肅安定百姓，徭役賦稅均平，鄉裡齊整肅穆，安撫新歸附者，招攬遠方之人，郊境之外，仰慕恩澤懷念風範，爵位賞賜的授予，應顯揚功績才能，應提升官階俸勸祿，以表示褒獎勸祿。
其後晉壽太守郭啟玄也有清正節操，在任上去世。元嘉二十八年，下詔說：「已故綏遠將軍、晉壽太守郭啟玄以往奉命出使敵庭，秉持意誌不屈，受任白水，盡力勤勉不懈，公家俸祿和私人饋贈，一絲一毫不接納，布衣蔬食，修身唯求節儉。 因此破格授予顯要州郡，以甄別廉潔功績。
當時有北地傅僧祐、潁川陳珉、高平張祐，都以吏治才能被賞識。傅僧祐的事蹟在《臧燾傳》中。陳珉任吳縣令，善於揭發姦邪隱情，境內以為神明。張祐祖父張湛，在晉孝武帝時，以才學任中書侍郎、光祿勳。張祐歷任臨安、武康、錢塘縣令，都以能幹聞名，宋代談論地方長官的，以三人為首。元嘉年間，高平太守潘詞，有清正節操。子潘亮任昌慮郡令，也以廉潔聞名，大明年間，被徐州刺史劉道隆上表舉薦。世祖年間，吳郡陸法真歷任官職有清正節操，曾擔任劉秀之的安北錄事參軍。泰山羊希給安北譫議參軍孫詔寫信說：「足下同僚中似乎有一位陸錄事，此人出自東南名地，又是張玄的外孫，持身極為清廉，素來有志節。年紀大官職低，操守不衰，想來應當早晚與他交好敬意。
太宗年間，瑯邪人王悅，也以居官清正被賞識。王悅字少明，是晉朝右將軍王羲之的曾孫。父親王靖之，官至司徒左長史。王靖之被劉穆之厚待，曾向劉穆之求任侍中，如此不只一次。劉穆之說：「你若不求，長久自會得到。」最終沒有成功。王悅在泰始年間，任黃門郎、禦史中丞。皇上因其廉潔耿介，賜良田五公頃。升任尚書吏部郎、侍中，在門下省任職，盡心竭力。五年，在任內去世，追贈太常。起初，王悅任侍中時，檢校禦府、太官、太醫各署，查出許多姦邪巧詐之事。等到王悅去世，眾人都說各署詛咒他，皇上於是拘捕掌管之人十餘人，戴上刑具聲稱送往淮陰，秘密下令在瓜步江渡河，投入江中。
史臣說：好的政治對於百姓，如同好工匠對於黏土，用力少而製成的器物多。漢代戶口眾多，刑罰簡明寬疏，郡縣治理百姓，沒有橫徵暴斂，勸賞威刑，事務多專斷，一尺一詔書，很少經過地方，龔遂、黃霸的教化，容易有成。到了後代，情偽之事紛繁興起，百姓比過去減少，事務比前世增多，建立功績流傳風範，艱難之程度百倍於前。如果以上古的教化，治理這世的百姓，以今日的良吏，撫慰前代的民俗，那麼武城的弦歌教化，恐怕沒有閒暇；淮陽的臥治，或許可以勉強做到。未必是今人才能比古人差，大概是因為教化有淳厚與澆薄之別。
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