白話版《隋書》卷二十八·志第二十三
唐朝 魏徵 著
百官下
高祖接受帝位後,改革了北週的六官制度,所製定的官名大多依照前代的製度。設置三師、三公以及尚書省、門下省、內史省、秘書省、內侍省等,禦史台、都水台等,太常寺、光祿寺、衛尉寺、宗正寺、太僕寺、大理寺、鴻臚寺、司農寺、太府寺、國子寺、將作寺等,左右衛府、左右武衛府、左右武候府、左右領左右府、左右監門府、左右領軍府等,分別掌管職務。
三師,不掌管具體事務,不設置府署僚屬,是與天子一同論說道理的。
三公,參與商議國家大事,依北齊制度設置府署僚屬。如果沒有合適人選就空缺。祭祀時由太尉擔任亞獻,司徒進奉祭品,司空負責掃除。這些職位大多空缺,都由他人代理行事。不久省去府署及僚佐,設置三公時就在尚書都省議事。朝廷的各項事務,總歸尚書省管理。
尚書省,無所不統管。設定尚書令、左右僕射各一人,總領吏部、禮部、兵部、都官、度支、工部等六曹事務,這就是八座。屬官有左右丞各一人,都事八人,分別管轄事務。吏部尚書統領吏部侍郎二人,主爵侍郎一人,司勳侍郎二人,考功侍郎一人。禮部尚書統領禮部、祠部侍郎各一人,主客、膳部侍郎各二人。兵部尚書統領兵部、職方侍郎各二人,駕部、庫部侍郎各一人。都官尚書統領都官侍郎二人,刑部、比部侍郎各一人,司門侍郎二人。度支尚書統領度支、戶部侍郎各二人,金部、倉部侍郎各一人。工部尚書統領工部、屯田侍郎各二人,虞部、水部侍郎各一人。總共三十六位侍郎,分別掌管各曹事務,在禁中值宿,如同漢朝制度。
門下省,設納言二人,給事黃門侍郎四人,錄事、通事令史各六人。又有散騎常侍、通直散騎常侍各四人,諫議大夫七人,散騎侍郎四人,員外散騎常侍六人,通直散騎侍郎四人,都掌管隨從朝見值班。又有給事二十人,員外散騎侍郎二十人,奉朝請四十人,都掌管與散騎常侍等相同的事務,同時負責出使慰問。統領城門、尚食、尚藥、符璽、禦府、殿內等六局。城門局,設校尉二人,長四人。尚食局,設典禦二人,直長四人,食醫四人。尚藥局,設典禦二人,侍禦醫、直長各四人,醫師四十人。符璽局、禦府局、殿內局,各設監二人,長四人。
內史省,設置監、令各一人。不久廢除監。設定令二人,侍郎四人,捨人八人,通事舍人十六人,主書十人,錄事四人。
秘書省,設監、丞各一人,郎四人,校書郎十二人,正字四人,錄事二人。統領著作、太史二曹。著作曹,設郎二人,佐郎八人,校書郎、正字各二人。太史曹,設令、丞各二人,司歷二人,監候四人。其中曆法、天文、漏刻、視昆,各有博士和生員。
內侍省,設內侍、內常侍各二人,內給事四人,內諒者監六人,內寺伯二人,內諒者十二人,寺人六人,伺非八人。全部任用宦官。統領內尚食、掖庭、宮闈、奚官、內僕、內府等局。內尚食局,設典禦和丞各二人。其餘各局各設令、丞,都是二人。其中宮闥局、內僕局,各加設丞一人。掖庭局還有宮教博士二人。
禦史台,設大夫一人,治書侍禦史二人,侍禦史八人,殿內侍禦史、監察禦史各十二人,錄事二人。後魏延昌年間,王顯受宣武帝寵信,擔任禦史中尉,請求選拔禦史。此後沿襲這種做法,每位中尉上任,就重新設定禦史。自開皇年以後,開始由吏部選用,仍依舊例入宮值宿。
都水台,設使者及丞各二人,參軍三十人,河堤謔者六十人,錄事二人。統領掌船局,都水尉二人,又統領各渡口。上等渡口每處設尉一人,丞二人。中等渡口每處設尉、丞各一人。下等渡口每處設典作一人,津長四人。
太常寺、光祿寺、衛尉寺、宗正寺、太僕寺、大理寺、鴻臚寺、司農寺、太府寺等九寺,都設置卿、少卿各一人。太僕寺不久加設少卿一人。各寺設置丞:太常寺、衛尉寺、宗正寺、大理寺、鴻臚寺、將作寺各二人,光祿寺、太僕寺各三人,司農寺五人,太府寺六人。主簿:太府寺四人,其餘各寺各二人。錄事各二人,光祿寺加至三人,司農寺、太府寺各四人。等等人員。
太常寺也有博士四人,協律郎二人,奉禮郎十六人。統領郊社、太廟、諸陵、太祝、衣冠、太樂、清商、鼓吹、太醫、太卜、廩遣等署。各署設令,各一人。太樂署、太醫署各加至二人。丞各一人。郊社署、太樂署、鼓吹署各加至二人。郊社署還有典瑞四人。太祝署有太祝二人。太樂署、清商署各有樂師人員:太樂署八人,清商署二人。鼓吹署有哄師二人。太醫署有主藥二人,醫師二百人,藥園師二人,醫博士二人,助教二人,按摩博士二人,祝禁博士二人。等等人員。太卜署有卜師二十人,相師十人,男覬十六人,女巫八人,太卜博士、助教各二人,相博士、助教各一人。等等人員。
光祿寺統領太官、菜藏、良醖、掌醢等署。各署設置令:太官署三人,菜藏署、良醖署各二人,掌醢署一人。丞:太官署八人,菜藏署、掌醢署各二人,良醖署四人。太官署還有監膳十二人。良醖署有掌醖五十人。掌銖署有掌銖十人。等等人員。
衛尉寺統領公車、武庫、守宮等署。各署設置令:公車署一人,武庫署、守宮署各二人。丞:公車署一人,武庫署二人。等等人員。
宗正寺不統領署。
太僕寺還有獸醫博士人員一百二十人。統領騖騑、乘黃、龍廄、車府、典牧、牛羊等署。各署設置令各二人,乘黃署、車府署各減一人。丞各二人,乘黃署一人,典牧署、牛羊署各三人。等等人員。
大理寺不統領。還有正、監、評各一人,司直十人,律博士八人,明法二十人,獄掾八人。
鴻臚寺統領典客、司儀、崇玄三署。各署設置令各二人,崇玄署只設置一人。典客署還有掌客十人,司儀署有掌儀二十人。等等人員。
司農寺領太倉、典農、平準、廩市、鉤盾、華林、上林、導官等署。各署設置令各二人,鉤盾署、上林署加至三人,華林署只設置一人。太倉署還有米稟督二人,穀倉督四人,鹽倉督二人。京市有肆長四十人。導官署有禦細倉督二人,曲面倉督二人。等等人員。
太府寺統領左藏、左尚方、內尚方、右尚方、司染、右藏、黃藏、掌冶、甄官等署。各署設置令各二人,左尚方署、右尚方署加至二人,黃藏署只設置一人。丞各四人,左尚方署八人,右尚方署六人,黃藏署一人。等等人員。
國子寺原隸屬太常寺。設祭酒一人。屬官有主簿、錄事各一人。統領國子學、太學、四門學、書學、算學,各設置博士:國子學、太學、四門學各五人,書學、算學各二人。助教:國子學、太學、四門學各五人,書學、算學各二人。學生:國子學一百四十人,太學、四門學各三百六十人,書學四十人,算學八十人。等等人員。
將作寺設大匠一人,丞、主簿、錄事各二人。統領左校署、右校署令各二人,丞:左校署四人,右校署三人。各有監作:左校署十二人,右校署八人。等等人員。
左右衛府、左右武衛府、左右武候府,各設大將軍一人,將軍二人。都有長史、司馬、錄事,以及功曹、倉曹、兵曹、騎曹參軍,法曹、鎧曹行參軍各一人。行參軍:左右衛府、左右武候府各六人,左右武衛府各八人。等等人員。
左右衛府,掌管宮禁守衛,統率儀仗侍衛。又各有直閣將軍六人,直寢十二人,直齋、直後各十五人,都掌管宿衛侍從。奉車都尉六人,掌管駕馭副車。武騎常侍十人,殿內將軍十五人,員外將軍三十人,殿內司馬督二十人,員外司馬督四十人,都參與府朝事務,出使慰問。左右衛府又各自統領親衛。設置開府。左勳衛開府,左翊一開府、二開府、三開府、四開府,以及武衛、武候、領事、東宮領兵開府都與此相同。府中設置開府一人,有長史、司馬、錄事,以及倉曹、兵曹參軍,法曹行參軍各一人,行參軍三人。又有儀同府。武衛、武候、領軍、東宮領兵儀同都與此相同。儀同以下,設置官員與開府相同,但沒有行參軍人員。各府都統領軍坊。每坊(東宮軍坊與此相同)設置坊主一人,佐二人。每鄉團(東宮鄉團與此相同)設置團主一人,佐二人。
左右武衛府,沒有直閣以下官員,只統領外軍宿衛。
左右武候府,掌管皇帝出遊時,作為先導和後衛,晝夜巡察,抓捕姦邪不法之人,設置烽火瞭望、道路、水草等事務。巡弋和軍事田獵時,掌管其營禁。右武候加設司辰師四人,漏刻生一百一十人。
左右領左右府,各設大將軍一人,將軍二人。掌管侍衛左右,供應皇帝兵器儀仗。統領千牛備身十二人,掌管執握千牛刀;備身左右十二人,掌管供應皇帝弓箭;備身六十人,掌管宿衛侍從。各府設置長史、司馬、錄事,以及倉曹、兵曹參軍事,鎧曹行參軍各一人。等等人員。
左右監門府,各設將軍一人。掌管宮殿門禁及守衛事務。各設置郎將二人,校尉、直長各三十人,長史、司馬、錄事,以及倉曹、兵曹參軍,鎧曹行參軍各一人,行參軍四人。等等人員。
左右領軍府,各自掌管十二軍的籍帳、差科、訴訟事務。不設置將軍。只有長史、司馬、掾屬以及錄事,功曹、倉曹、戶曹、騎曹、兵曹參軍,法曹、鎧曹行參軍各一人,行參軍十六人。等等人員。又設置明法四人,隸屬於法司,掌管律令的輕重。
行台省,設有尚書令、僕射,左右可任意設置。兵部兼管吏部、禮部。度支兼管都官、工部。尚書及丞左右可任意設定。各一人,都事四人。有考功(兼管吏部、爵部、司勳)、禮部(兼管都官、司門)、度支(兼管倉部)、戶(兼管比每個行台設置食貨監、農圃監、武器監、百工監,副監各一人。各設置丞:食貨監四人,農場監六人,武器監二人,百工監四人。錄事:食貨監、農場監、百工監各二人,武器監一人。等等人員。
太子設定太師、太傅、太保、少師、少傅、少保。開皇初年,設置詹姆。二年制定法令,廢除詹事。
門下坊,設置左庶子二人,內舍人四人,錄事二人,主事令史四人。統管司經、宮門、內直、典膳、藥藏、齋帥等六局。司經局設置洗馬四人,校書六人,正字二人。宮門局設置大夫二人。內直局設置監、副監各二人,監殿舍人四人。典膳局、藥藏局,都設置監、丞各二人。藥藏局還有侍醫四人。齋帥局設置四人。
典書坊,設置右庶子二人,捨人、通事舍人各八人,錄事二人,主事令史四人,內坊典內及丞各二人,丞直四人,錄事一人。內厩設置尉二人,掌管宮內車輿事務。
家令,掌管刑法、飲食、倉庫、雜物、奴婢等事務。率更令,掌管歌舞音樂和漏刻計時。僕,掌管宗族親疏關係、車輛輿論。各設一人。三寺各設置丞、家令二人,每寺各一人。錄事。家令二人,每寺各一人。家令統領食官、典倉、司藏三署令,各一人。丞。食官二人,典倉一人,司藏三人。僕寺統領厩牧令一人。人員編制如上。
左右衛,各設置率一人,副率二人,掌管宮中禁衛。各設置長史、司馬及錄事,功曹、倉曹、兵曹、騎兵曹等參軍事,法曹、鎧曹行參軍,各一人,行參軍四人。人員編制如上。又各有直閣四人,直齋八人,直齊、直後各十人。
左右宗衛,官制與左右衛相同,各掌管宗室人員的侍衛。增加設置行參軍二人,但沒有直閣、直寢、直齋、直後等人員。
左右虞候,各設置開府一人,掌管偵察監視非法行為。長史以下官員與左右衛相同,但沒有錄事參軍一職,減少行參軍一人。
左右內率、副率,各一人,掌管率領備身以上人員負責宮內禁地侍衛,供奉兵器。又沒有功曹、騎兵、法曹等曹及行參軍人員,其餘與虞候相同。有千牛備身八人,掌管執掌千牛刀;備身左右八人,掌管供奉弓箭;備身二十人,掌管值宿警衛和侍從。
左右監門,各設置率一人,副率二人,掌管各門禁衛。長史以下官員,與內率府相同,而各有直長十人。
高祖又採用後週的製度,設置上柱國、柱國、上大將軍、大將軍、上開府儀同三司、開府儀同三司、上儀同三司、儀同三司、大都督、帥都督、都督,總共十一等,用以酬勞有功之人。又有特進、左右光祿大夫、金紫光祿大夫、銀青光祿大夫、朝議大夫、朝散大夫,都作為散官,用以加授給有德行聲望的文武官員,這些官員不處理具體事務。六品以下,又有翊軍等四十三種將軍稱號,品級共十六等,作為散號將軍,用以廣泛授官。在官署中有職務的稱為執事官,沒有職務的稱為散官。武官中上柱國以下稱為散實官,軍隊中的官職稱為散號將軍。各尚書省及左右衛、武候、領左右監門府為內官,其餘為外官。
國王、郡王、國公、郡公、縣公、侯、伯、子、男,共九等。皇帝的伯父、叔父、兄弟、皇子為親王。設定師、友各二人,文學二人,嗣王則沒有師、友。長史、司馬、諂議參軍事,掾屬,各一人,主簿二人,錄事,功曹,記室,戶曹、倉曹、兵曹等參軍,騎兵、城局等參軍事,東西閣祭酒,各一人,參軍四人,法丘、田曹、水曹、饠等參軍,東西閣祭酒,各一人,參軍四人,法丘、田曹、水參、饞
上柱國、嗣王、郡王,沒有主簿、錄事參軍、東西閣祭酒、長兼行參軍等人員,而增加參軍事為五人,行參軍為十二人。柱國又沒有騎兵參軍事、水曹行參軍等人員,減少參軍事、行參軍各一人。上大將軍又沒有譫議參軍事,田曹、鎧曹行參軍人員,又減少行參軍一人。大將軍又沒有掾屬人員,又減少參軍事二人。上開府又沒有法曹、士曹行軍,參軍事人員。開府又沒有典簽人員,減少行參軍二人。上儀同又沒有功曹、城局參軍事人員,又減少行參軍二人。儀同又沒有倉曹人員,減少行參軍三人。
三師、三公,設置府中屬官,與柱國相同。若上柱國擔任三師、三公,只依照上柱國的標準設定屬官。王公以下,三品以上,又都有親信、帳內,各隨品級高低來決定人員編制。
諸王設置王國官員。有令、大農各一人,尉各二人,典衛各八人,常侍各二人,侍郎各四人,廟長、學官長各一人,食官、厩牧長、丞各一人,典府長、丞各一人,舍人各四人等人員。上柱國、柱國公,減少典衛二人,沒有侍郎一職。侯、伯又減少典衛二人,食官、厩牧長各一人。子、男又減少尉、典衛、常侍、捨人各一人。上大將軍、大將軍公,與柱國公子、男相同。其侯、伯則減少公的典衛、侍郎、廄牧丞各一人。子、男沒有令,沒有典衛,又減少捨人一人。上開府、開府公,與大將軍公子、男相同。其侯、伯又沒有常侍,沒有食官、厩牧丞。子、男又沒有侍郎、厩牧長。上儀同、儀同公,與開府公子、男相同。其侯、伯又沒有尉,沒有學官長。子、男又沒有厩長、食官長。二王的後代,設置王國官員,與諸王相同。郡王與上柱國公相同。國公中沒有上開府以上官職的,與開府公相同。散郡公與儀同侯、伯相同。散縣公與儀同子、男相同。長公主、長公主、公主,都設置家令、丞各一人,主簿謒者、舍人各二人等人員。郡主只減少主簿一職。
雍州,設置牧會。屬官有別駕、贊務、州都、郡正、主簿、錄事、西曹書佐、金曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹等從事,部縣從事、武猛從事等人員。加上佐史,共五百二十四人。
京兆郡,設定尹、丞、正、功曹、主簿、金曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹等佐官等人員。加上佐史,共二百四十四人。
大興縣、長安縣,設置令、丞、正、功曹、主簿、西曹、金曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹等人員。加上佐史,共一百四十七人。
上上州,設置刺史、長史、司馬、錄事參軍、功曹、戶曹、兵曹等參軍、法曹、士曹等行參軍、行參軍、典簽、州都光初主簿、郡正、主簿、西曹書佐、祭酒、部縣從事、倉督、市令、丞等人員。加上佐史,共三百二十三人。上中州,比上州減少吏屬十二人。上下州,比上中州減少十六人。中上州,比上下州減少二十九人。中中州,比中上州減少二十人。中下州,比中中州減少二十人。下上州,比中下州減少三十二人。下中州,比下上州減少十五人。下下州,比下中州減少十二人。
郡,設置太守、丞、尉、正、光初功曹、光初主簿、縣正、功曹、主簿、西曹、金曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹等曹、市令等人員。加上佐史,共一百四十六人。上中郡,比上上郡減少吏屬五人。上下郡,比上中郡減少四人。中上郡,比上下郡減少十九人。中中郡,比中上郡減少六人。中下郡,比中中郡減少五人。下上郡,比中下郡減少十九人。下中郡,比下上郡減少五人。下下郡,比下中郡減少六人。
縣,設置令、丞、尉、正、光初功曹、光初主簿、功曹、主簿、西曹、金曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹等佐官,以及市令等人員。共九十九人。上中縣,比上上縣減少吏屬四人。上下縣,比上中縣減少五人。中上縣,比上下縣減少十人。中中縣,比中上縣減少五人。中下縣,比中中縣減少五人。下上縣,比中下縣減少十二人。下中縣,比下上縣減少六人。下下縣,比下中縣減少五人。
州,設有總管,列為上中下三等。總管刺史加授使持節。
鎮,設置將、副。戍,設置主、副。關,設定令、丞。其製度,官屬各設三等差別。
同州,設總監、副監各一人,設置二丞。統管食貨、農圃二監、副監。岐州也設置監、副監。各冶也設置三等監。各有丞員。
鹽池,設置總監、副監、丞等人員。管轄東西南北面等四監,也各設置副監及丞。隴右牧,設置總監、副監、丞,以統管各牧。其中的驊驍牧及二十四軍馬牧,每牧設置儀同及尉、大都督、帥都督等人員。驢騾牧,設置帥都督及尉。原州羊牧,設置大都督並尉。原州駝牛牧,設置尉。又有皮毛監、副監及丞、錄事。還有鹽州牧監,設置監及副監,設置丞,統管各羊牧,每牧設置尉。苑川十二馬牧,每牧設置大都督及尉各一人,帥都督二人。沙苑羊牧,設置尉二人。沿邊交市監及各屯監,每監設定監、副監各一人。在京畿內的隸屬於司農,京畿外的隸屬於各州。
五嶽各設置令,又有吳山令,用以供應灑掃事務。
三師、王、三公,為正一品。
上柱國、郡王、國公、開國郡縣公,為從一品。
柱國、太子三師、特進、尚書令、左右光祿大夫、開國侯,為正二品。
上大將軍、尚書左右僕射、雍州牧、金紫光祿大夫,為從二品。
大將軍、吏部尚書、太常卿、光祿卿、衛尉卿等三卿、太子三少、納言、內史令、左右衛大將軍、左右武衛大將軍、左右武候大將軍、領左右等大將軍、禮部尚書、兵部尚書、都官尚書、度支尚書、工部尚書、宗正卿、太僕卿、大理卿、鴻臚卿、司農夫、太府卿等六卿、上州刺史、京兆尹、秘書監、銀青光祿大夫、開國務卿,為正三品。
上開府儀同三司、散騎常侍、左右衛將軍、武衛將軍、武候將軍、領左右將軍、監門等將軍、國子祭酒、禦史大夫、將作大匠、中州刺史、親王師、朝議大夫,為從三品。
驃騎將軍、開府儀同三司、太常少卿、光祿少卿、衛尉少卿等三少卿、太子左右衛率、宗衛率、內率等率、尚書吏部侍郎、給事黃門侍郎、太子左僺庶子、宗正婢、太妿、政大臣少、少、太少、太、太、太、太、太等、少。內史侍郎、太子右廬子、通直散騎常侍、左右監門郎將、朝散大夫、開國子,為正四品。
上儀同三司、尚書左丞、太子左右衛副率、宗衛副率、內副率、左右監門率、上郡太守、雍州別駕、親王府長史、太子家令、率更令、僕、內侍、城門校尉,以上為前階。尚書右丞、上鎮將軍、雍州贊務、直閣將軍、親王府司馬、諫議大夫,為從四品。
車騎將軍、儀同三司、內常侍、秘書丞、國子博士、散騎侍郎、太子內舍人、太子左右監門副率、員外散騎常侍、上州長史、親王府諮議參軍事、開國男,以上為前階。尚食典禦、尚藥典禦、上州司馬,為正五品。
著作郎、通直散騎侍郎、中郡太守、直寢、太子洗馬、中州長史、奉車都尉,以上為上階。都水使者、治書侍禦史、大興縣令、長安縣令、大理司直、直齋、太子直閤、京兆郡丞、中州司馬、中鎮將、上鎮副、內給事、駙馬都尉、親王友、員外散騎侍郎,為從五品。
翊軍將軍、翊師將軍,尚書省各曹侍郎,內史舍人,下郡太守,大都督,親王府的屬官,下總督史,以上為上階。四徵將軍:徵東、徵南、徵西、徵北。三將軍:內軍、鎮軍、撫軍。大理正、大理監、大理評、千牛備身左右,左右監門校尉,內尚食典禦,符璽監,禦府監,殿內監,太子內直監,下州司馬,下鎮將,中鎮副,為正六品。
四平將軍:平東、平南、平西、平北。四將軍:前軍、後軍、左軍、右軍。通事舍人,親王文學,帥都督,左右領軍府長史,太子直寢,親王府主簿,親王府錄事參軍事,太子門大夫,給事,上縣令,以上為上階。冠軍將軍、輔國將軍,太子舍人,直後,三寺丞,親王府功曹、記室、倉戶曹參軍事,城門直長,太子直齋,太子副直監,太子典內,左右領軍府司馬,下鎮副,為從六品。
鎮遠將軍、安遠將軍,員外散騎侍郎,禦醫,左右衛府、武衛府、武候府、領左右等府的長史,親衛,親王府各曹參軍事,以上為上階。建威將軍、寧朔將軍,六寺丞,秘書郎,著作佐郎,太子千牛備身,太子備身左右,尚食、尚藥、左右監門等直長,太子通事舍人,左右衛府、武衛府、武候府、領左右等府的司馬,都督,太子典宗典監、監藏、寶地,。
寧遠將軍、振威將軍,左右監門府長史,太子左右衛率、宗衛率,左右虞候府、左右內率等府長史,符璽直長、禦府直長、殿內直長,上州錄事參軍事,左右領軍府的屬官,親王府東西閣祭酒,中縣令,上郡丞,太子親衛,將作丞,勳衛,親王府參軍事,上鎮長史,以上為上階。伏波將軍、輕車將軍,太學博士、太常博士,武騎常侍,奉朝請,國子助教,親王府各曹行參軍,太子直後,太子左右監門直長,大興縣丞、長安縣丞,太子侍醫,侍禦史,太史令,上州各曹參軍事,左右監門府、太子左右衛府、太子左右宗衛府、太子左右虞候府、太子左右內率府的司馬,上鎮司馬,為從七品。
宣威將軍、明威將軍,協律郎,都水丞,殿內將軍,太子左右監門率府長史,別將,下縣令,中郡丞,中州錄事參軍事,上上州各曹行參軍事,親王府行參軍,左右領軍府領事參軍,中子鎮長,各曹行參軍事,親王府行參軍,左右領軍府貞子丞子丞太生子。襄威將軍、厲威將軍,殿內禦史,掖庭令、宮闈令,上署令(公車、郊社、太廟、太祝、平準、太樂、驍驍、武庫、典客、鉤盾、左藏、太倉、左尚方、右方、司染、典農、京農市、太官、鼓吹),太子左右監門率府司馬,中州各曹參軍事,左右衛府、武衛府、武候府等府的錄事參軍事,左右領軍府各曹參軍事,內尚食丞,中戍主,上戍副,為正八品。
威戎將軍、討寇將軍,四門博士,主書,門下錄事,尚書都事,監察禦史,內諤者監,上關令,中署令(太醫、右藏、黃廟、乘黃、龍廟、衣冠、守宮、華林、上林、冶冶、導官、左校、下掌、羊、下掌、下掌、下掌、下掌。郡丞,下州錄事參軍事,中州各曹行參軍,備身,左右衛府、武衛府、武候府、領左右等府各曹參軍事,左右領軍府各曹行參軍,太子左右衛府、宗衛府、率等府錄事參軍,下鎮長史,太子翊衛以上為上階參軍。蕩寇將軍、蕩難將軍,親王府長兼行參軍及典簽,員外將軍,統軍,太子三寺丞,中關令,奚官令、內僕令,下署令(諸陵、崇玄、太卜、車府、清商、津司儀、菜藏、良襞、詢訔、崇玄、太卜、車府、清商、上司、野藏、良軍、詢教、蔢訌和下軍,參軍。事,左右衛府、武衛府、武候府等府各曹行參軍,領左右府鎧曹行參軍,左右監門府、太子左右衛府、宗衛等率府、左右虞候府、左右內率等府各曹參軍事,掌船局都尉,上鎮各參軍,候上鎮民,上司。
殄寇將軍、殄難將軍,太學助教,太子備身,大理寺律博士,各校書郎,都水參軍事,內史錄事,內諒者令,內寺伯,中縣丞,下關令,中津尉,下州各曹行參軍,上州行參軍,左丞,左下各曹右監門府鎧曹行參軍,太子左右衛府、宗衛府、虞候府等各曹行參軍,太子左右內率府鎧曹行參軍,左右領軍府行參軍,中鎮各曹參軍事,上鎮士曹行參軍,中郡尉,以上為上階。掃寇將軍、掃難將軍,殿內司馬督,太子食官令、典倉令、司藏令,尚食丞、尚醫丞、軍主、太史丞、掖庭丞、宮闥局丞,上署丞,太子左右監門率府各曹軍事,中州行參軍,左右衛府、武衛府、武候府等府行參軍,上州典簽,下戍主,上關丞,太子典膳局丞、藥藏局丞,下郡尉,典客署掌客,司辰師,為正九品。
曠野將軍、橫野將軍,掖庭局宮教博士,太祝,太子厩牧令,太子校書,下縣丞,中署丞,左右監門率府鎧曹行參軍,下州行參軍,中州典簽,左右監門府、太子左右衛府、宗衛府、虞候府、率府等行參軍,正字,太子內坊丞直,中關丞、上津丞,下鎮各曹參軍事,中鎮士曹行參軍,上縣尉,以上為上階。偏將軍、裨將軍,四門助教,書學博士、算學博士,奉禮郎,員外司馬督,幢主、奚官局丞、內僕局丞,下署丞,下州典簽,內謁局丞,中津丞,中縣尉,太子正字,太史監候,太官監膳,禦府局監事,左右校監作、掖庭監作,太史司歷,各樂師,為從九品。
又有流內視品十四等:
行台尚書令,為視正二品。
上總管、行台尚書僕射,為視從二品。
中總管、行台各曹尚書,為視正三品。
下總管,為視從三品。
行台尚書左右丞,為視從四品。
同州總監、隴右牧總監,為視從五品。
行台各曹侍郎,為視正六品。
上柱國府、嗣王府、郡王府、柱國府的長史、司馬、贅議參軍事,鹽池總監,同州總副監、隴右牧總副監,王、二王后的國令,為視從六品。
上大將軍府、大將軍府的長史、司馬,上柱國府、嗣王府、郡王府、柱國府的屬官,嗣王文學,公國令,王、二王后的大農尉、典衛,為視正七品。
上開府府、開府府的長史、司馬,上大將軍府、大將軍府的屬官,上柱國府、嗣王府、郡王府、柱國府的各曹參軍事,鹽池總副監,鹽州牧監,各屯監,國子學生,侯國令、伯國令,從國永師大典典衛,為監獄。
上儀同府、儀同府的長史、司馬,上大將軍府、大將軍府的各曹參軍事,上柱國府、嗣王府、郡王府、柱國府的參軍事、各曹行參軍,行台各監,同州各監,鹽池四面監,皮毛監,岐州監,同州總監丞、隴右牧監丞,各大冶監丞,雍州州都主簿,子國令、男國令,侯國大農尉、伯國大農尉、侯國典衛、伯國典衛,王、二王后正國的常侍,為視八品。
行台尚書都事,上開府府、開府府的各曹參軍事,上大將軍府、大將軍府的參軍事、各曹行參軍,上柱國府、嗣王府、郡王府、柱國府的行參軍,五嶽令、四皮毛監,行台各副監,各屯副監,各中冶監,各緣邊交市監,鹽池總監丞,各州州都主簿,雍州西曹書佐、各曹從事,京兆郡正功曹,太學生,子國大農、男國大農、子國典衛、男國典衛,為視從八品。
開府法曹行參軍,上儀同府、儀同府的各曹參軍事,上大將軍府、大將軍府的行參軍,上柱國府、嗣王府、郡王府、柱國府的典簽,同州各副監,岐州副監,各小冶監,鹽州牧監丞,各大牧監丞丞,各緣邊交市副監,各郡正功曹、各郡功曹,京兆郡主簿,各州西曹書佐、祭酒從事,雍州部郡從事,公國常侍,王、二王后的國侍郎,公主家令,各州胡人二百戶以上的薩保,為視正九品。
儀同府法曹行參軍,上開府府、開府府的行參軍,上大將軍府、大將軍府的典簽,上儀同府、儀同府的行參軍,上開府的典簽,行台各監丞,鹽池四面監丞,皮毛監丞,各中冶監,各中冶監,各郡主簿,各州部縣從事,雍州武猛從事,大興縣正、大興縣功曹、大興縣主簿、長安縣正、長安縣功曹、長安縣主簿,侯國常侍、伯國常侍、子國常侍、男國常侍,公國侍郎,為視從九品。
又有流外勳品、二品、三品、四品、五品、六品、七品、八品、九品的等差。又有視流外,也有視勳品、視二品、視三品、視四品、視五品、視六品、視七品、視八品、視九品的等差。最低到胥吏,都沒有上下階的差別。
京官正一品,祿米九百石,其下每以百石為等差,至正四品,是三百石。從四品,二百五十石,其下每以五十石為等差,到正六品,是一百石。從六品,九十石,以下每以十石為等差,到從八品,是五十石。享有食封以及不處理政務的官員,連同九品官,都不發給祿米。祿米都在春秋兩季發放。刺史、太守、縣令,則按所轄戶數發給祿米,各依戶數分為九等。大州六百二十石,其下每以四十石為等差,到下下州,是三百石。大郡三百四十石,其下每以三十石為等差,到下下郡,是一百石。大縣一百四十石,其下每以十石為等差,到下下縣,是六十石。祿米只發給刺史的兩位佐官以及郡守、縣令。
三年四月,詔令尚書左僕射,掌管判理吏部、禮部、兵部三尚書的事務,禦史糾察不恰當的人,同時兼管糾察彈劾。尚書右僕射,掌管判理都官、度支、工部三尚書的事務,並掌管財政用度。其餘都依照舊例。不久改度支尚書為戶部尚書,都官尚書為刑。各曹侍郎及內史舍人,都加授為從五品。增設通事舍人十二員,連同原有的共二十四員。廢除光祿寺和都水台併入司農寺,廢除衛尉寺併入太常尚書省,廢除鴻臚寺也併入太常寺。撤銷大理寺監、評事及律博士等官員,加設大理寺正為四人。廢除郡制,由州直接統領縣,改別駕、贊務為長史、司馬。原先北週、北齊的州郡縣官職,從州都、郡縣正以下,都由州郡將、縣令到任後調用,處理當時政務。到這時不再處理政務,只稱作鄉官。另外設置品官,都由吏部任命,每年考核政績優劣。刺史、縣令,三年調任一次,佐官四年調任一次。佐官中以「曹」為名稱的,都改為「司」。六年,尚書省二十四司,各設置員外郎一人,掌管本曹的戶籍帳簿。侍郎空缺時,就處理本曹事務。吏部另外則設立朝議、通議、朝請、朝散、給事、承奉、儒林、文林等八郎,武騎、屯騎、驍騎、遊騎、飛騎、旅騎、雲騎、羽騎八尉。品級從正六品以下,到從九品以上。上階為郎,下階為尉。散官輪流值班,常奉命出使監察檢視。撤銷門下省的員外散騎常侍、奉朝請、通事令史等員額,以及左右衛、殿內將軍、司馬督、武騎常侍等員額。
十二年,重新設置光祿、衛尉、鴻臚等寺。各州以「從事」為名的官員,改為參軍。
十三年,重新設置都水台。國子寺不再隸屬太常,又將寺改為學。
十四年,各省各設置主事令史員額。將九等州縣改為上、中、中下、下,共四等。
十五年,撤銷州縣的鄉官。
十六年,內侍省加設內主事員二十人,負責掌管宮門閣。
十八年,設置備身府。
二十年,改將作寺為將作監,將大匠改為大監。開始加設副監。
仁壽元年,改都水台為都水監,改使者為監。撤銷國子學,只設立太學一所,設置博士五人,從五品,學生七十二人。
三年,監門府又設置門候一百二十人。
隋煬帝即位後,多有改革。三年制定法令,品級從第一到第九,只設定正品和從品,而取消上、下階。撤銷各總管,廢除三師、特進官職。分出門下、太僕二司,取殿內監的名稱,作為殿內省,與尚書、門下、內史、秘書合為五省。增設諒者、司隸二台,與禦史台合為三台。分太府寺為少府監。改內侍省為長秋監,國子學為國子監,將作寺為將作監,連同都水監,總稱為五監。改左右衛為左右翊衛,左右備身為左右騎衛。左右武衛依舊名。改領軍為左右屯衛,加設左右禦。改左右武候為左右候衛。這就是十二衛。又改領左右府為左右備身府,左右監門依舊名,共十六府。朝廷的班位次序,以品級高低排列。品級相同就以省府為前後,省府相同就以局為前後。
尚書省六曹,各設侍郎一人,作為尚書的副職。又提升左右丞的品階,與六侍郎同為正四品。各曹侍郎都改為郎。又改吏部為選部郎,戶部為人部郎,禮部為儀曹郎,兵部為兵曹郎,刑部為憲部郎,工部為起部郎,以區別於六侍郎的名稱。廢除各司員外郎,而每曹增設一郎,各為兩人。都司郎各一人,品級同曹郎,掌管都事的職務,以都事為正八品,分別隸屬六部尚書。各司主事,都去掉令史的名稱。設史依各曹事務繁簡設定。每十個令史設置一名主事,不滿十人的也設置一人。其餘四省三台,也都稱作令史;九寺五監各衛府,則都稱作府史。後來又改主客郎為司蕃郎。不久又每省減一郎,設置承務郎一人,相當於員外郎的職務。
原先的都督以上,到上柱國,共十一等,以及八郎、八尉、四十三號將軍官,都廢除。並省去朝議大夫。從一品到九品,設置光祿大夫(從一品)、左右光祿大夫(左正二品,右從二品)、金紫光祿大夫(正三品)、銀青光祿大夫(從三品)、正議大夫(正四品)、通議大夫(從四品)、朝請大夫(正五品)、朝散人大夫(從五品)等九大夫,以及建節尉(正六品)、奮武尉(從六品)、宣惠尉(正七品)、綏德尉(從七品)、懷仁尉(正八品)、守義尉(從八品)、奉誠尉(正九品)、立信尉(從九散)等八軍,從九散兵。開皇年間,以開府儀同三司為四品散實官,到這時改為從一品,同漢、魏的製度,位次在王公之下。門下省減少給事黃門侍郎員額,設定二人,去掉給事的名稱,將吏部的給事郎名稱改為門下省的職務,位次在黃門侍郎之下。設置員額四人,從五品,負責審閱奏章文書。廢除散騎常侍、通直散騎常侍、諫議大夫、散騎侍郎等常設官員。改符璽監為符璽郎,設定員額二人,為從六品。提升錄事品為正八品。將城門、殿內、尚食、尚藥、禦府等五局隸屬殿內省。十二年,又改納言為侍內。
內史省減少侍郎員額為二人,減少內史舍人員額為四人。加設起居舍人員額二人,從六品,位次在捨人之下。改通事舍人員額為諡者台的職務。減少主書員額,設置四人,升為正八品。十二年,改內史為內書。
殿內省設置監(正四品)、少監(從四品)、丞(從五品)各一人,掌管各項供奉。又有奉車都尉十二人,掌管進獻車馬。統轄尚食、尚藥、尚衣、尚舍、尚乘、尚輦等六局,各局設置奉禦二人(正五品)。都設定直長為副職(正七品)。尚食直長六人,還有食醫員。尚藥直長四人,還有侍禦醫、司醫、醫佐員。尚衣就是原來的御府,改了名稱,有直長四人。尚舍是原來的殿中局,改了名稱,有直長八人。尚乘局設置左右六閒:一左右飛黃閒,二左右吉良閒,三左右龍媒閒,四左右騊駼閒,五左右駃駖閒,六左右天苑閒。有直長十四人,還有奉乘十人。尚輦有直長四人,還有掌輦六人。城門局設置校尉一人,降為正五品,後來又改校尉為城門郎,設置員額四人,從六品,從殿內省改隸為門下省的官員。
秘書省降監為從三品,增設少監一人(從四品)。提升著作郎品階為正五品,減少校書郎為十人。改太史局為太史監,提升令的品階為從五品,又減少丞為一人。設定司辰師八人,增設監候為十人。後來又改監、少監為令、少令。提升秘書郎為從五品,加設佐郎四人(從六品),作為秘書郎的副職。降著作郎品階為從五品。又設儒林郎十人(正七品),掌管明經待問,聽從詔令差遣。文林郎二十人(從八品),掌管撰寫紀錄文史,檢討舊事。這兩位郎官都是皇上即位前直司的學士。增加校書郎員額四十人,加設楷書郎員額二十人(從九品),掌管抄寫禦書。
禦史台提升治書侍禦史為正五品。裁減殿內禦史員額,增加監察禦史員額十六人,加階為從七品。開皇年間,禦史在宮中值宿,到這時取消這項制度。又設定主簿、錄事員各兩人。五年,降大夫品階為正四品,減治書侍禦史為從五品;提升侍禦史為正七品,只掌管侍從糾察,台中簿籍文書都由治書侍禦史主管。後來又增設御史,從九品,不久又裁省。
諫者台設大夫一人(從四品),五年改為正四品。掌管接受詔命慰勞問候,出使安撫,持節考察授予,以及接受冤枉案件並上奏。皇帝出遊時,與御史相對引導車駕。設定司朝謔者二人為副職(從五品)。屬官有丞一人,主簿、錄事各一人等員額。又有通事謁者二十人(從六品),即內史通事舍人的職務。其次有議郎二十四人,通直三十六人,將事謁者三十人,諡者七十人,都掌管出使。後來廢除議郎、通直、將事謒者、諒者等員額,而設置員外郎八十人。不久詔令門下、內史、禦史、司隸、諳者五司,監督接受表章,作為常制,不再專由謁者負責。不久後又設定散騎郎(從五品)二十人,承議郎(正六品)、通直郎(從六品)各三十人,宣德郎(正七品)、宣義郎(從七品)各四十人,從事郎(正八品)、將仕郎(從八品)、祿從(正分九品)、信中生(正八品)。又各有散員郎,沒有員額和俸祿。不久改常從為登仕,奉信為散從。從散騎郎以下,都掌管出使,根據事情大小,按品級差遣。
司隸台設大夫一人(正四品),掌管各項巡察。設別駕二人(從五品),分別巡察京畿,一人巡視東都,一人巡視京師。設刺史十四人(正六品),巡察京畿以外地區。設縣府從事四十人,輔助刺史巡視。他們所掌管的六條:一是考察品官以上理政能力的好壞;二是考察官員貪婪殘害政事;三是考察豪強姦之人侵害百姓,以及田宅踰制、官府不能禁止的情況;四是考察水旱蟲災不據實上報、枉徵賦役,以及無災妄自免賦役的情況;五是考察轄區盜賊不能追捕、隱瞞不報的情況;六是考察德行孝悌、茂才異行、隱而不舉薦的情況。每年二月,搭乘輕車巡視郡縣,十月入朝上奏。設定丞(從六品)、主簿(從八品)、錄事(從九品)各一人。後來撤銷司隸台,但保留司隸從事的名稱,不作為常設員額,臨時選擇京官中清廉明察者,暫時代理執行職務。
光祿寺以下八寺的卿,都降為從三品。少卿各加設二人,為從四品。各寺的上署令,都升為正六品;中署令為從六品;下署令為正七品。起初在開皇年間,署司只掌管收納,到這時署令作為判首,取二卿判決。丞只負責勾稽核。署令空缺時,由丞判決。五年,寺丞都升為從五品。
太常寺撤銷太祝署,而保留太祝員八人,隸屬本寺。後來又增為十人。奉禮減為六人。太廟署又設置陰室丞,守護陰室。改樂師為樂正,設十人。太卜又裁省博士員,設太卜卜正二十人,掌管其事。太醫又設置醫監五人,醫正十人。撤銷衣冠、清商二署。
太僕寺減少驍驍署,併入殿內尚乘局,改龍厩為典厩署,有左、右駁皂二厩。加設主乘、司庫、司廩官。撤銷牛羊署。
大理寺丞改為勾檢官,增加正員六人,分別判決獄事。設定司直十六人,降為從六品,後來增至二十人。又設定評事四十八人,職務與司直大致相同,正九品。
鴻臚寺將典客署改名為典蕃署。起初,煬帝在建國門外設置四方館,用來接待四方使者,後來廢除了,遇到事情就臨時設置,名義上隸屬於鴻臚寺,根據事務的繁簡,臨時增減。東方稱為東夷使者,南方稱為南蠻使者,西方稱為西戎使者,北方稱為北狄使者,各設一人,掌管該方國家和互市事務。每個使者官署設有典護錄事、敘職、敘儀、監工、監置、互市監及副監、參軍各一人。錄事掌管綱紀。敘職掌管使者的貴賤和立功應當敘用的人。敘儀掌管大小次序。監理掌管貢獻的財貨。監置掌管安置駝馬船車,並糾察違法之事。互市監及副監掌管互市。參軍事掌管出入交易。
司農寺只統領上林、太倉、鉤盾、導官四署,撤銷了典農、華林二署,而將平準、京市隸屬太府寺。
太府寺既已分設少府監,就只管京都市的五署及平準、左右藏等,共八署。京師東市稱為都會,西市稱為利人。東都東市稱為豐都,南市稱為大同,北市稱為通遠。等到改各署令為監,只有市署仍稱為令。
國子監依舊設置祭酒,加設司業一人,從四品,丞三人,加為從六品。並設定主簿、錄事各一人。國子學設置博士,正五品,助教,從七品,各一人。學生沒有固定員額,太學博士、助教各二人,學生五百人。先前在仁壽元年,省去國子祭酒、博士,設置太學博士員額五人,為從五品,總掌學事。到這時太學博士降為從六品。
將作監改大監、少監為大匠、少匠,丞加為從六品。統領左右校及甄官署。大業五年,又改大匠為大監,正四品,少匠為少監,正五品。十三年,又改監、少監為令、少令。丞加品級至從五品。
少府監設置監,從三品,少監,從四品,各一人。丞從五品,二人。統領左尚、右尚、內尚、司織、司染、鎧甲、弓弩、掌冶等署。又改監、少監為令、少令。合併司織、司染為織染署,撤銷鎧甲、弓弩二署。
都水監改為使者,增為正五品,丞為從七品。統領舟楫、河渠二署。舟楫署在每個渡口設置尉一人。五年,又改使者為監,四品,加設少監,為五品。後來又改監、少監為令,從三品,少令,從四品。
長秋監設定令一人,正四品,少令一人,從五品,丞二人,正七品。都任用士人。改內常侍為內承奉,設置二人,正五品;給事為內承直,設置四人,從五品。都任用宦官。撤銷內諤者官,統領掖庭、宮闥、奚官等三署,並參用士人。後來又設定內謒人員。
十二衛,各設置大將軍一人,將軍二人,總掌府事,並統領各鷹揚府。改驃騎為鷹揚郎將,正五品;車騎為鷹揚副郎將,從五品;大都督為校尉;帥都督為旅帥;都督為隊正,增設隊副作為副職。改三衛為三侍。其直閔將軍、直寢、奉車都尉、駙馬都尉、直齋、別將、統軍、軍主、幢主之類,全部廢除。將武候府司辰師人員,隸屬為太史局官。其軍士,左右衛所領的名叫驍騎,左右驍衛所領的名叫豹騎,左右武衛所領的名叫熊渠,左右屯衛所領的名叫羽林,左右禦衛所領的名叫射聲,左右候衛所領的名叫飛,而總稱為衛士,每衛所領的名叫射聲,左右候衛所領的名叫飛,而總稱為衛士,每衛設置護軍四人,掌管副官。將軍空缺時則一人代理。不久改護軍為武賁郎將,正四品,而設置武牙郎將六人,作為副職,從四品。各衛都設置長史,從五品。又有錄事參軍,司倉、司兵、司騎、司鎧等人員。翊衛又加有親侍。鷹揚府每府設置鷹揚郎將一人,正五品,副鷹揚郎將一人,從五品,各有司馬及兵、倉兩司。其府統領親、勳、武三侍,不是翊衛府的,都沒有三侍。鷹揚每府設置越騎校尉二人,掌管騎士,步兵校尉二人,統領步兵,都為正六品。外軍鷹揚官相同。左右候衛增設察非掾二人,專門負責糾察彈劾之事。五年,又改副郎將都為鷹擊郎將。
左右領左右府,改為左右備身府,各設置備身郎將一人。又各設置直齋二人為副職,都為正四品,掌管侍衛左右。統領千牛左右、司射左右各十六人,都為正六品。千牛掌管執持千牛刀宿衛,司射掌管供給御用弓箭。設定長史,正六品,錄事,司兵、司倉、司騎,參軍等人員,都為正八品。有折沖郎將,各三人,正四品,掌管統領驍果。又各設置果毅郎將三人作為副職,從四品。其驍果,設置左、右雄武府雄武郎將來統領。以武勇郎將為副員,與鷹揚、鷹擊相同。有司兵、司騎二局,都設置參軍事。
左右監門府,改將軍為郎將,各設置一人,正四品,直閣各六人,正五品。設置官屬,都與備身府相同。又增設左右門尉人員一百二十人,正六品;設置門候人員二百四十人,正七品。都分別掌管門禁守衛。
門下坊減少內舍人、洗馬人員,各設置二人,減少侍醫,設置二人。改門大夫為宮門監,正字為正書。
典書坊改太子舍人為管記捨人,減少設置四人,改通事捨人為宣令舍人,設八員。家令改為司府令,內坊承直改為典直。
左右衛率改為左右侍率,正四品。改親衛為功曹,勳衛為義曹,翊衛為良曹。撤銷直齋、直閣人員。
左右宗衛率改為左右武侍率,正四品。
左右虞候開府改為左右虞候率,正四品,並設定副率。
左右內率降為正五品。千牛備身改為司仗左右,備身左右改為主射左右。各設人員八人。
左右監門率改為宮門將,降為正五品。監門直長改為直事,設定六十人。
開皇年間,設置國王、郡王、國公、郡公、縣公、侯、伯、子、男共九等,到這時只保留王、公、侯三等。其餘都廢除了。
王府各司參軍,更名為各司書佐,屬參軍則直接以屬為名。改國令為家令。其餘以國為名的,都去掉。
行宮所在地,都設立總監來管理。上宮正五品,中宮從五品,下宮正七品。隴右各牧場,設置左、右牧監各一人,來統領管理。
撤銷州設定郡,郡設定太守。上郡從三品,中郡正四品,下郡從四品。京兆、河南則都為尹,都為正三品。撤銷長史、司馬,設置贊務一人為副職。京兆、河南從四品,上郡正五品,中郡從五品,下郡正六品。其次設置東西曹掾,京兆河南從五品,上郡正六品,中郡從六品,下郡正七品。主簿,司功、司倉、司戶、司兵、司法、司士曹等書佐,各依郡的大小而增減。改行參軍為行書佐。原先有軍隊的地方,則刺史兼帶諸軍事來統領,到這時另外設置都尉、副都尉。都尉正四品,統領軍隊,與郡不相干。副都尉正五品。又設置京輔都尉,從三品,在潼關設立府署,主管軍隊負責扼守。並設置副都尉,從四品。又設置各防主、副官,掌管事務與各鎮相同。大興、長安、河南、洛陽四縣縣令,都增為正五品。各縣都根據所管事務繁簡及是否衝要作為等級。丞、主簿如舊。此後各郡各加設通守一人,位次在太守之下,京兆、河南則稱為內史。又改郡贊務為丞,位次在通守之下,縣尉為縣正,不久改縣正為戶曹、法曹,分司以承接郡的六司。河南、洛陽、長安、大興,則加設功曹,成為三司,每司各二人。郡縣的佛寺,改為道場,道觀改為玄壇,各設置監、丞。京都各坊改為裡,都省去裡司,由官員主管其事。
煬帝從大業三年制定法令之後,突然有所設置,設置不久,隨即又更改。其餘不能完備知道的情況,大概是史書有缺文。
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