白話版《漢書》紀·卷九
東漢 班固 著
宣帝紀
孝宣皇帝，是漢武帝的曾孫、戾太子的孫子。 戾太子娶了史良娣，生下史皇孫。 史皇孫娶了王夫人，生下宣帝，當時稱他為皇曾孫。 皇曾孫出生才幾個月，就趕上巫蛊之禍，戾太子、史良娣、史皇孫、王夫人都被殺害了。 這件事的詳細情況記載在《太子傳》里。 皇曾孫雖然還在繈褓之中，卻也被牽連關押在郡邸獄。 當時邴吉擔任廷尉監，在郡邸獄審理巫蠱案件，他憐悯皇曾孫無辜受難，就讓被判罰服勞役的女犯淮陽人趙徵卿、渭城人胡組輪流餵養皇曾孫，還私下供給衣食，對待皇曾孫十分寬厚有恩。
巫蠱案件連年都沒有判決。 到了後元二年，漢武帝病重，在長楊宮、五柞宮之間往來居住。 觀測雲氣的方士說長安的監獄里有天子之氣，漢武帝就派使者分頭登記京城各官府監獄里關押的囚犯，不管罪行輕重，一律都要處死。 內謁者令郭穰連夜趕到郡邸獄，邴吉緊閉大門，不讓使者進去，皇曾孫靠著邴吉的保護才得以保全性命。 後來遇到大赦，邴吉就用車載著皇曾孫送到他祖母史良娣的家裡。 這件事的詳細情況記載在《邴吉傳》和《外戚傳》里。
後來漢武帝下詔書，讓掖庭收養照顧皇曾孫，並把他的名字登記在皇室宗族名冊上，由宗正管理。 當時的掖庭令張賀曾經侍奉過戾太子，感念過去的恩情，憐悯皇曾孫，侍奉供養他十分盡心，還拿出自己的錢財供皇曾孫讀書。 皇曾孫長大成人後，張賀就為他迎娶了暴室嗇夫許廣漢的女兒。 從此，皇曾孫就依靠許廣漢兄弟和祖母史良娣的家族生活。 他跟隨東海人澓中翁學習《詩經》，天資聰穎又勤奮好學，但也喜歡結交俠義之士，熱衷於鬥雞、跑馬，對鄉里的奸邪之事、官吏治理的得失都十分瞭解。 他還多次往返於各皇陵之間，走遍了三輔地區，常常在蓮勺縣的鹽池一帶陷入困境。 他尤其喜歡杜縣、鄂縣之間的地方，大多時候居住在下杜城。 每逢朝會的時候，他就住在長安的尚冠里。 他身上腳底長有毛，居住的地方多次出現神光。 每次他去買餅，所光顧的那家餅店生意就特別興隆，他自己也因此感到奇怪。
元平元年四月，漢昭帝去世，沒有留下子嗣。 大將軍霍光請求皇后徵召昌邑王劉賀入京。 六月丙寅日，昌邑王接受了皇帝的玉璽和綬帶，尊皇后為皇太后。 癸巳日，霍光上奏說昌邑王行為，請求廢除他的皇位。 這件事的詳細情況記載在《昌邑王劉賀傳》和《霍光傳》里。
秋季七月，霍光上奏商議皇位繼承人的事，說：“按照禮儀，做人要親近自己的親人，所以才要尊崇祖先; 尊崇祖先，所以才要敬重宗族。 大宗沒有子嗣，就應該選擇旁支子孫中賢能的人作為繼承人。 孝武皇帝的曾孫劉病已，之前有詔書讓掖庭收養照顧，到現在已經十八歲了。 他跟隨老師學習《詩經》《論語》《孝經》，品行節儉，仁慈愛人，可以繼承孝昭皇帝的皇位，侍奉祖宗，做天下百姓的君主。 “上奏得到了皇太后的批准。 霍光派遣宗正劉德前往皇曾孫在尚冠里的住處，讓他沐浴更衣，賜給他宮廷府庫的衣服。 太僕用軨獵車迎接皇曾孫，先到宗正府齋戒。 庚申日，皇曾孫進入未央宮，拜見皇太后，被封為陽武侯。 不久之後，大臣們獻上皇帝的玉璽和綬帶，皇曾孫正式登上皇帝寶座，然後拜謁了漢高祖的宗廟。
八月己巳日，丞相楊敞去世。
九月，朝廷大赦天下。
十一月壬子日，漢宣帝立許氏為皇后。 賞賜諸侯王以下官員金錢，一直到官吏、百姓中的鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人，賞賜各有差別。 皇太后回到長樂宮居住。 朝廷開始設置屯衛部隊。
本始元年春季正月，朝廷招募各郡國官吏、百姓中家產在一百萬錢以上的人，遷徙到平陵居住。 派遣使者手持符節詔令各郡國俸祿二千石的官員，要謹慎地治理百姓，推行道德教化。
大將軍霍光叩首請求歸還朝政大權，漢宣帝謙虛辭讓，仍然把朝政託付給霍光。 朝廷評定擁立皇帝的功勞，給大將軍霍光增加封邑一萬七千戶，給車騎將軍光祿勳富平侯張安世增加封邑一萬戶。 漢宣帝下詔書說：“已故丞相安平侯楊敞等人在職位上堅守職責，和大將軍霍光、車騎將軍張安世一起商議決定擁立朕的大計，使宗廟得以安定。 他們的功勞還沒來得及賞賜，就去世了。 現在給楊敞的繼承人楊忠，以及丞相陽平侯蔡義、度遼將軍平陵侯范明友、前將軍龍雒侯韓增、太僕建平侯杜延年、太常蒲侯蘇昌、諫大夫宜春侯王譚、當塗侯魏平、杜侯屠耆堂、長信少府關內侯夏侯勝等人，各增加封邑戶數，具體數量各有差別。 封禦史大夫田廣明為昌水侯，后將軍趙充國為營平侯，大司農田延年為陽城侯，少府史樂成為爰氏侯，光祿大夫王遷為平丘侯。 賞賜右扶風周德、典屬國蘇武、廷尉李光、宗正劉德、大鴻胪韋賢、詹事宋畸、光祿大夫邴吉、京輔都尉許廣漢等人都為關內侯，其中周德、蘇武還享有封邑。 ”
夏季四月庚午日，發生地震。 漢宣帝下詔讓內地各郡國舉薦品行優秀、成績突出的文學之士各一人。
五月，鳳凰聚集在膠東國、千乘郡。 朝廷大赦天下。 賞賜俸祿二千石的官吏、諸侯王國相，一直到京城各官府、宦官、俸祿六百石的官吏爵位，各有差別，爵位從左更到五大夫不等。 賞賜天下百姓每人爵位一級，孝順父母的人爵位二級，賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒。 免除百姓當年的租稅。
六月，漢宣帝下詔書說：“已故皇太子在湖縣去世，還沒有追加誶號，也沒有按季節舉行祭祀。 現在商議給皇太子追加謚號，設置守護陵園的城邑。 “這件事的詳細情況記載在《太子傳》里。
秋季七月，漢宣帝下詔立燕剌王劉旦的太子劉建為廣陽王，立廣陵王劉胥的小兒子劉弘為高密王。
本始二年春季，朝廷用水衡都尉掌管的錢財修建平陵，遷徙百姓到平陵並建造住宅。
大司農陽城侯田延年犯了罪，自殺身亡。
夏季五月，漢宣帝下詔書說：“朕以微薄的身軀繼承祖宗大業，日夜思念孝武皇帝親身踐行仁義，選拔賢明的將領，徵討不順從朝廷的人，使匈奴遠遠逃走，平定了氐族、羌族、昆明、南越等地，各少數民族都嚮往漢朝的教化，主動前來歸附朝貢。 孝武皇帝還建立太學，整治郊祀典禮，確定歷法，協調音律; 到泰山舉行封禪大典，堵塞宣房決口，上天降下吉祥的徵兆，寶鼎出現，白麟被捕獲。 他的功德非常盛大，不能一一詳盡表述，但祭祀宗廟時所用的禮樂卻和他的功德不相稱，現在商議並上奏應該採取的措施。 有關官員上奏請求給孝武皇帝追加尊號。
六月庚午日，漢宣帝尊奉孝武皇帝的宗廟為世宗廟，在祭祀時演奏《盛德》《文始》《五行》等樂舞，天子代代都要祭祀。 孝武皇帝巡遊所到過的郡國，都建立世宗廟。 賞賜天下百姓每人爵位一級，賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒。
匈奴多次侵犯邊境，又向西攻打烏孫國。 烏孫國的昆彌和嫁給昆彌的漢朝公主通過漢朝派往烏孫的使者上書，說昆彌願意徵發本國的精銳部隊攻打匈奴，希望天子能憐悯他們，出兵援救公主。
秋季，朝廷大規模徵調關東地區的輕便戰車和精銳士兵，挑選各郡國俸祿三百石、身體強壯且熟悉騎馬射箭的官吏，都讓他們參軍。 任命御史大夫田廣明為祁連將軍，后將軍趙充國為蒲類將軍，雲中太守田順為虎牙將軍，加上度遼將軍范明友、前將軍韓增，一共五位將軍，率領十五萬騎兵出征; 任命校尉常惠手持符節監護烏孫軍隊，一同攻打匈奴。
本始三年春季正月癸亥日，皇后許氏去世。 戊辰日，五位將軍率領軍隊從長安出發。
夏季五月，軍隊撤回。 祁連將軍田廣明、虎牙將軍田順犯了罪，被交給有關部門審理，兩人都自殺了。 校尉常惠率領烏孫軍隊攻入匈奴右部地區，取得重大勝利，俘獲了很多敵人，被封為列侯。
這一年發生大旱，各郡國受旱災嚴重的地方，免除百姓當年的租稅。 三輔地區百姓中前往外地謀生的人，暫時免除他們的徭役賦稅，一直到本始四年。
六月己醜日，丞相蔡義去世。
本始四年春季正月，漢宣帝下詔書說：“朕聽說農業是振興道德的根本。 今年糧食收成不好，已經派遣使者賑濟借貸給貧困的百姓。 現在命令太官減少膳食開支，減少宰殺牲畜，樂府裁減樂工，讓他們回到農業生產中去。 從丞相以下到京城各官府的令、丞，都要上書朝廷繳納糧食，運送到長安的糧倉，説明朝廷借貸給貧民。 百姓用船隻、車輛運載糧食進入函谷關的，不需要出示通行憑證。 ”
三月乙卯日，漢宣帝立霍氏為皇后。 賞賜從丞相以下到郎官、侍從官員黃金、錢財、絲織品，各有差別。 朝廷大赦天下。
夏季四月壬寅日，有四十九個郡國發生地震，有的地方山體崩塌、洪水湧出。 漢宣帝下詔書說：「災異現象，是天地對人的告誡。 朕繼承巨集大的基業，侍奉宗廟，位居百姓之上，卻沒能讓天下眾生和睦相處。 不久前北海郡、琅邪郡發生地震，毀壞了祖宗的宗廟，朕對此非常恐懼。 丞相、御史大夫要和列侯、俸祿中二千石的官員，廣泛徵求精通儒家經學的學者的意見，尋求應對災異的辦法，輔助朕彌補不足，不要有什麼避諱。 命令三輔地區、太常、內地各郡國，舉薦賢良方正之士各一人。 凡是律令中存在可以廢除、用以安定百姓的條款，逐條上奏。 遭受地震災害嚴重的地方，免除百姓當年的租稅。 “朝廷大赦天下。 漢宣帝因為宗廟被毀壞，穿上白色的衣服，避開正殿居住了五天。
五月，鳳凰聚集在北海郡的安丘縣、淳於縣。
秋季，廣川王劉吉犯了罪，被廢除王位，遷徙到上庸縣，後來自殺了。
地節元年春季正月，有彗星出現在西方天空。
三月，朝廷把郡國的公田借給貧民耕種。
夏季六月，漢宣帝下詔書說：“朕聽說唐堯親近九族，使天下各國和睦相處。 朕承蒙祖先留下的恩德，繼承聖明的基業，心中掛念皇室宗族親屬因為犯罪而被斷絕族籍的人。 如果其中有賢能的人，能夠改正過錯、努力行善，就恢復他們的宗族身份，讓他們有改過自新的機會。 ”
冬季十一月，楚王劉延壽謀反，自殺身亡。
十二月癸亥日，發生日食，這一天是該月的最後一天。
地節二年春季三月庚午日，大司馬大將軍霍光去世。 漢宣帝下詔書說：“大司馬大將軍博陸侯霍光，侍奉孝武皇帝三十多年，輔佐孝昭皇帝十多年。 在國家遭遇重大危難的時候，他親自秉持正義，率領三公、諸侯、九卿、大夫們確定了安定國家的長遠計策，使宗廟得以安定。 天下百姓都因此過上了安寧的生活，他的功德非常盛大，朕對此十分贊許。 現在決定讓他的後代子孫繼承他的爵位和封邑，世世代代都不減少，他的功勞等同於蕭何相國。 ”
夏季四月，鳳凰聚集在魯國，成群的鳥兒跟隨著它。 朝廷大赦天下。
五月，光祿大夫平丘侯王遷犯了罪，被關進監獄處死。
從這時起，漢宣帝開始親自處理朝政，又考慮到要報答大將軍霍光的功德，就又任命樂平侯霍山兼管尚書事務，同時下令大臣們可以直接向皇帝上奏密封的奏章，以便皇帝瞭解下面的情況。 漢宣帝每五天處理一次朝政，從丞相以下的官員各自堅守職位，上奏政事，皇帝親自聽取他們的彙報，考察他們的政績和能力。 侍中、尚書中功勞卓著應當升遷的，以及有特殊善行的，都給予豐厚的賞賜，這種賞賜甚至延及他們的子孫，始終沒有改變。 當時朝廷的中樞機構運轉周密，規章制度完備，上下各級官員都相處和睦，沒有人有敷衍塞責、馬虎行事的想法。
地節三年春季三月，漢宣帝下詔書說：“朕聽說有功勞卻不賞賜，有罪行卻不懲處，即使是唐堯、虞舜也不能用這樣的方式教化天下。 現在膠東國相王成，辛勤安撫百姓，從不懈怠，流民主動登記戶籍的有八萬多人，他的政績非常突出。 現將王成的俸祿提升到中二千石，賞賜他關內侯的爵位。 ”
漢宣帝又下詔書說：“鰱夫、寡婦、孤兒、無子女的老人、年老體弱、生活貧困的百姓，都是朕所憐悯的人。 之前已經下詔書把公田借給他們耕種，借貸種子、糧食給他們。 現在再額外賞賜鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人、年老體弱的人絲織品。 俸祿二千石的官員要嚴格告誡下屬官吏，謹慎地對待這些百姓，不要讓他們失去生活的依靠。 ”
朝廷下令各郡國舉薦賢良方正、能夠親近百姓的人。
夏季四月戊申日，漢宣帝立皇太子，朝廷大赦天下。 賞賜御史大夫關內侯的爵位，賞賜俸祿中二千石的官員右庶長的爵位。 天下百姓中應當繼承父親家業的人，賞賜爵位一級。 賞賜廣陵王黃金一千斤，十五位諸侯王每人黃金一百斤，在封國居住的八十七位列侯每人黃金二十斤。
冬季十月，漢宣帝下詔書說：“不久前在九月壬申日發生了地震，朕對此非常恐懼。 有能夠規勸朕的過失，以及賢良方正、敢於直言進諫的人士，希望你們來説明朕彌補不足，不要因為顧忌有關官員而不敢說話。 朕德行淺薄，不能使遠方的人歸附，因此邊境的駐軍一直沒有停止防守。 現在又要整頓軍隊，增加駐軍，使百姓長期勞累，這不是安定天下的辦法。 現在決定撤銷車騎將軍、右將軍的駐軍。 “漢宣帝又下詔書說：”皇帝遊玩打獵的園林中沒有被皇上臨幸過的地方，借給貧民耕種。 各郡國的宮殿、館舍，不要再進行修建整治。 流民返回故鄉的，借給他們公田，借貸種子、糧食給他們，並且暫時免除他們的徭役賦稅。 ”
十一月，漢宣帝下詔書說：“朕自身能力不足，教導百姓不夠明確，常常從早到晚都在擔憂，思考天下各種事情，時刻惦記著百姓。 朕唯恐辜負先帝的聖明恩德，所以多次舉薦賢良方正之士，來親近天下百姓。 經過這麼多年，然而社會的風俗教化仍然存在欠缺。 古書上說：'孝順父母、友愛兄弟，這是仁愛的根本啊！ '現在命令各郡國舉薦在鄉里中以孝順父母、友愛兄弟、品行端正而聞名的人各一人。 ”
十二月，朝廷開始設置四名廷尉平，俸祿為六百石。
撤銷文山郡，將其轄區併入蜀郡。
地節四年春季二月，漢宣帝封自己的外祖母為博平君，封已故酂侯蕭何的曾孫蕭建世為侯。
漢宣帝下詔書說：“用孝道來引導百姓，天下就能順應教化。 現在有的百姓遭遇父母、祖父母去世的喪事，卻被官吏征派徭役，使他們不能安葬親人，這傷害了孝子的心意，朕對此非常憐悯。 從現在起，凡是有祖父母、父母去世的人，不要徵派他們徭役，讓他們能夠收殮安葬親人，盡到做子女的責任。 ”
夏季五月，漢宣帝下詔書說：“父子之間的親情，夫婦之間的情義，都是天性。 即使遇到災禍，仍然願意拼死保全對方。 這種真誠的愛意紮根在心中，是仁厚到極點的表現，怎麼能違背呢！ 從現在起，子女隱瞞父母的罪行、妻子隱瞞丈夫的罪行、孫子隱瞞祖父母的罪行，都不要追究他們的罪責。 如果父母隱瞞子女的罪行、丈夫隱瞞妻子的罪行、祖父母隱瞞孫子的罪行，罪行應當判處死刑的，都要上報廷尉，由廷尉奏請皇帝裁決。 ”
漢宣帝立廣川惠王的孫子劉文為廣川王。
秋季七月，大司馬霍禹謀反。 漢宣帝下詔書說：「不久前，東織室令史張赦讓魏郡的豪強李竟給冠陽侯霍雲傳話，圖謀發動叛亂。 朕因為大將軍霍光的緣故，壓制下來沒有張揚，希望霍雲能改過自新。 現在大司馬博陸侯霍禹和他的母親宣成侯夫人顯，以及他的堂弟冠陽侯霍雲、樂平侯霍山，還有霍家各姐妹的丈夫度遼將軍范明友、長信少府鄧廣漢、中郎將任勝、騎都尉趙平、長安男子馮殷等人，圖謀發動叛亂。 宣成侯夫人顯之前還指使女侍醫淳於衍進獻毒藥，殺害了恭哀皇后，又圖謀毒害皇太子，想要危害宗廟。 他們的行為叛逆作亂，不守道義，都已經受到了應有的懲罰。 凡為霍氏所蒙蔽裹脅而沒有具體犯罪事實的一般參與者，一律赦免。 ”
八月己酉日，皇后霍氏被廢黜。
九月，漢宣帝下詔書說：“朕考慮到百姓失去謀生的職業，生活困苦，就派遣使者巡視各郡國，詢問百姓的疾苦。 有的官吏卻謀取私利，騷擾百姓，不顧及自己的罪責，朕對此非常憐悯。 今年各郡國大多遭受了水災，朝廷已經進行了賑濟借貸。 鹽是百姓生活的必需品，但現在鹽的價格都很昂貴，百姓生活更加困苦。 現在決定降低天下鹽的價格。 ”
漢宣帝又下詔書說：「法令規定，死去的人不能復活，受過刑罰的人不能恢復原來的樣子。 這是先帝非常重視的事情，但現在的官吏卻不能稱職地執行。 現在監獄里關押的囚犯，有的因為遭受拷打、饑餓寒冷而死在獄中，這是多麼違背人道啊！ 朕對此非常痛心。 現在命令各郡國每年上報監獄中因遭受拷打、饑餓寒冷而死的囚犯的姓名、所在的縣、爵位、鄉里，丞相、御史大夫要考察各級官吏的政績，區分優劣，向朕彙報。 ”
十二月，清河王劉年犯了罪，被廢除王位，遷徙到房陵縣。
元康元年春季，朝廷把杜縣東面的平原地區作為漢宣帝的初陵，將杜縣改名為杜陵縣。 遷徙丞相、將軍、列侯、俸祿二千石的官員以及家產在一百萬錢以上的人到杜陵縣居住。
三月，漢宣帝下詔書說：「不久前鳳凰聚集在泰山郡、陳留郡，甘露降落在未央宮。 朕沒能彰顯先帝的美好功業，使百姓和睦安寧，順應天地的旨意，協調四季的秩序，卻有幸得到上天降下的吉祥徵兆，賜予這樣的福澤。 朕日夜謹慎小心，沒有驕傲自滿的神色，內心反省自己，從不懈怠，始終思考著如何能不辜負上天的恩德。 《尚書》上不是說過嗎？ '鳳凰飛來，百官就會和諧融洽。 '現在大赦天下的囚犯，賞賜從俸祿中二千石以下到六百石的勤奮做事的官吏爵位，爵位從中郎吏到五大夫不等; 賞賜佐史以上的官吏爵位二級，賞賜百姓爵位一級; 賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒。 額外賞賜鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人、三老、孝順父母友愛兄弟的人、努力耕作的人絲織品。 之前賑濟借貸給百姓的錢財糧食，不再收回。 ”
夏季五月，漢宣帝為自己的父親史皇孫立廟，把奉明園的住戶增加到足夠設立奉明縣的數量，將奉明園改為奉明縣。
漢宣帝恢復了漢高祖時期功臣絳侯周勃等一百三十六家子孫的爵位，讓他們負責祭祀祖先，世世代代不斷絕。 其中沒有子嗣的，就由他們的旁支後代繼承。
秋季八月，漢宣帝下詔書說：“朕不精通六經，對治國的大道理理解不深，因此陰陽失調，風雨不能按時到來。 現在廣泛舉薦官吏和百姓中，自身品行端正，精通儒家經典，明白先王治國之道，並且能闡明其中要義的人，每個郡國舉薦兩人，俸祿中二千石的官員各舉薦一人。 ”
冬季，朝廷設置建章衛尉一職。
元康二年春季正月，漢宣帝下詔書說：“《尚書》上說'周文王制定刑罰，對觸犯刑罰的人絕不赦免'，現在的官吏修養自身品德、遵守法令，卻沒有能符合朕心意的人，朕對此非常憐悯。 現在大赦天下，和士大夫們一起振作精神，重新開始。 ”
二月乙醜日，漢宣帝立王氏為皇后。 賞賜從丞相以下到郎官、侍從官員錢財、絲織品，各有差別。
三月，因為鳳凰、甘露聚集降落，漢宣帝賞賜天下官吏爵位二級，賞賜百姓爵位一級，賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒，賞賜鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人、年老體弱的人絲織品。
夏季五月，漢宣帝下詔書說：“監獄關係到百姓的性命，是用來禁止暴力、遏制邪惡、養育百姓的地方。 如果能讓被關押的人不怨恨，被處死的人不遺憾，這樣的官吏才能稱得上是有文德的官吏。 現在卻不是這樣，有的官吏在使用法律時心懷狡詐，曲解法律條文，從不同角度解釋法律，導致量刑輕重不一; 有的官吏還編造罪名，掩飾過錯，來給人定罪; 有的官吏上奏案情不符合實際情況，朕也無法了解真實情況。 這是因為朕不夠英明，官吏不稱職，天下的百姓還能依靠誰呢！ 俸祿二千石的官員要各自考察自己的下屬官吏，不要任用這樣的人。 官吏要致力於公平執法。 有的官吏擅自徵發徭役，整治接待賓客的館舍，討好路過的使者，超越自己的職責和法律規定，來獲取名譽。 這就好比踩著薄冰等待太陽出來，難道不危險嗎！ 現在天下很多地方遭受了瘟疫災害，朕對此非常憐悯。 現在命令各郡國遭受災害嚴重的地方，免除百姓今年的租稅。 ”
漢宣帝又下詔書說：“朕聽說古代天子的名字，難以知曉但容易避諱。 現在很多百姓因為上書時觸犯了朕的名諱而犯罪，朕對此非常憐悯。 現在把朕的名字改為『詢』。 那些在這次詔書頒布之前因為觸犯『病已』名諱而犯罪的人，都赦免他們的罪過。 ”
冬季，京兆尹趙廣漢犯了罪，被腰斬處死。
元康三年春季，因為神雀多次聚集在泰山郡，漢宣帝賞賜諸侯王、丞相、將軍、列侯、俸祿二千石的官員黃金，賞賜郎官、侍從官員絲織品，各有差別。 賞賜天下官吏爵位二級，賞賜百姓爵位一級，賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒，賞賜鳏夫、寡婦、孤兒、無子女的老人、年老體弱的人絲織品。
三月，漢宣帝下詔書說：“朕聽說舜的弟弟象犯了罪，舜仍然封給他土地，骨肉親人之間的關係，即使有過錯也不疏遠。 現在封已故昌邑王劉賀為海昏侯。 ”
漢宣帝又下詔書說：“朕地位低微的時候，御史大夫丙吉，中郎將史曾、史玄，長樂衛尉許舜，侍中光祿大夫許延壽，都對朕有舊恩。 還有已故掖庭令張賀，輔導朕成長，教授朕儒家經典和學術知識，對朕的恩惠非常深厚，功勞很大。 《詩經》上不是說過嗎？ '沒有恩德是不需要報答的。 '現在封張賀的養子、侍中中郎將張彭祖為陽都侯，追賜張賀謚號為陽都哀侯。 丙吉、史曾、史玄、許舜、許延壽都被封為列侯。 朕過去的熟人，下到在郡邸獄服勞役、曾經對朕有過哺乳養育之恩的人，都給予他們官職俸祿、土地住宅、錢財物品，根據他們對朕恩惠的深淺給予不同的賞賜。 ”
夏季六月，漢宣帝下詔書說：“前年夏季，神雀聚集在雍縣。 今年春季，有上萬隻五色鳥飛過所屬的各縣，它們在空中翱翔飛舞，想要降落卻又沒有落下。 現在命令三輔地區在春夏季節，不得掏鳥窩、掏鳥蛋，不得用彈弓射鳥。 把這條規定明確寫進法令。 ”
漢宣帝立皇子劉欽為淮陽王。
元康四年春季正月，漢宣帝下詔書說：“朕考慮到年老的人，頭髮牙齒都脫落了，氣血也衰弱了，也沒有殘暴肆虐的心思，現在有的老人卻因為觸犯法律而被關押在監獄里，不能安享天年，朕對此非常憐悯。 從現在起，凡是年齡在八十歲以上的人，除了犯誣告罪、殺人傷人罪之外，其他罪行都不要追究。 ”
漢宣帝派遣太中大夫強等十二人巡視天下，慰問鰥夫、寡婦，考察各地的風俗，瞭解官吏治理的得失，舉薦才能出眾、品行優異的人士。
二月，河東郡的霍徵史等人謀反，被處死。
三月，漢宣帝下詔書說：“不久前，有上萬隻五色神雀聚集在長樂宮、未央宮、北宮、高寢殿、甘泉宮泰畤殿以及上林苑。 朕能力不足，德行淺薄，卻多次得到上天降下的吉祥徵兆，這不是朕所能擔當得起的。 現在賞賜天下官吏爵位二級，賞賜百姓爵位一級，賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒。 額外賞賜三老、孝順父母友愛兄弟的人、努力耕作的人絲織品，每人二匹; 賞賜鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人每人一匹。 ”
秋季八月，漢宣帝賞賜已故右扶風尹翁歸的兒子黃金一百斤，用來供他祭祀父親。 又賞賜功臣的嫡傳後代黃金，每人二十斤。
丙寅日，大司馬衛將軍張安世去世。
這幾年糧食連年豐收，每石穀物的價格只有五錢。
神爵元年春季正月，漢宣帝前往甘泉宮，在泰畤祭祀上天。 三月，漢宣帝前往河東郡，祭祀后土神。 漢宣帝下詔書說：“朕繼承宗廟大業，心中惶恐不安，思考著天下各種事務的治理，卻沒能明白其中的道理。 在元康四年，吉祥的穀物、黑色的粟米降落在各郡國，神雀不斷聚集，九莖金芝生長在函德殿的銅池中，九真郡進獻了奇異的野獸，南郡捕獲了白虎、威鳳這樣的珍寶。 朕不夠英明，被這些珍奇的事物所震撼，於是修養自身，虔誠齋戒，祈求上天為百姓降下福澤。 朕向東渡過黃河時，天氣晴朗平靜，有神魚在黃河中跳躍。 朕前往萬歲宮時，神雀又飛來聚集。 朕德行淺薄，擔心不能擔當這樣的福分。 現在決定把元康五年改為神爵元年。 賞賜天下勤奮做事的官吏爵位二級，賞賜百姓爵位一級，賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒，賞賜鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人、年老體弱的人絲織品。 之前賑濟借貸給百姓的物品，不再收回。 朕出行所經過的地方，免除百姓當年的田租。 ”
西羌反叛，朝廷徵發三輔地區、京城各官府的囚犯以及解除刑罰的罪犯，還有應募的佽飛射士、羽林孤兒，匈奴、南越的騎兵，三河郡、潲川郡、沛郡、淮陽郡、汝南郡的材官，金城郡、隴西郡、天水郡、安定郡、北地郡、上郡的騎兵、羌人騎兵，前往金城郡。
夏季四月，朝廷派遣後將軍趙充國、強弩將軍許延壽攻打西羌。
六月，有彗星出現在東方天空。
朝廷就地任命酒泉太守辛武賢為破羌將軍，和後將軍、強弩將軍一起進軍攻打西羌。 漢宣帝下詔書說：“軍隊在野外征戰，物資運輸煩勞辛苦，現在命令諸侯王、列侯、蠻夷王、侯、君、長中應當在第二年入朝覲見的人，都不用入朝。 ”
秋季，漢宣帝賞賜已故大司農朱邑的兒子黃金一百斤，用來供他祭祀父親。 後將軍趙充國上書提出屯田的計策，這件事的詳細情況記載在《趙充國傳》裡。
神爵二年春季二月，漢宣帝下詔書說：“不久前在正月乙醜日，鳳凰、甘露聚集降落在京城，有上萬隻鳥兒跟隨著它們。 朕德行淺薄，卻多次得到上天降下的福澤，因此恭敬地處理政事，從不懈怠。 現在大赦天下。 ”
夏季五月，羌人叛軍投降，朝廷斬殺了他們的首要惡人首領楊玉、酋非的首級。 朝廷設置金城屬國，用來安置投降的羌人。
秋季，匈奴日逐王先賢掸率領一萬多人前來投降。 朝廷派遣西域都護騎都尉鄭吉迎接日逐王，打敗了車師國，鄭吉等人都被封為列侯。
九月，司隸校尉蓋寬饒犯了罪，被交給有關部門審理，自殺身亡。
匈奴單於派遣有名望的王爺前來進獻貢品，祝賀新年，漢朝和匈奴從此開始和親。
三年春季，朝廷修建樂遊苑。
三月丙午日，丞相魏相去世。
秋季八月，漢宣帝下詔書說：“官吏不廉潔公正，那麼國家的治理就會衰敗。 現在低級官吏都勤奮工作，但俸祿微薄，想要讓他們不侵佔百姓的財物，實在是很困難。 現在決定把俸祿在百石以下的官吏的俸祿增加十分之五。 ”
四年春季二月，漢宣帝下詔書說：「不久前鳳凰、甘露聚集降落在京城，吉祥的徵兆一同出現。 朝廷修建並祭祀泰一神、五帝、后土神的祠廟，祈求上天為百姓降下福澤。 鸞鳥、鳳凰成群飛舞，翱翔盤旋，聚集在祠廟旁邊。 在齋戒的夜晚，神光明顯顯現。 在進獻鬯酒的傍晚，神光交相輝映。 有的神光從天上降下，有的在地上出現，有的從四方彙聚到祭壇上。 上天贊許，天下百姓都承受福澤。 現在大赦天下，賞賜百姓爵位一級，賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒，賞賜鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人、年老體弱的人絲織品。 ”
夏季四月，潁川太守黃霸因為政績特別突出，俸祿被提升到中二千石，賞賜他關內侯的爵位和一百斤黃金。 潁川郡官吏、百姓中品行端正的人，每人賞賜爵位二級; 努力耕作的人，每人賞賜爵位一級; 對貞潔的婦女、順從的女子賞賜絲織品。
朝廷命令內地各郡國舉薦賢良方正、能夠親近百姓的人各一人。
五月，匈奴單於派遣他的弟弟呼留若王勝之前來朝見漢宣帝。
冬季十月，有十一隻鳳凰聚集在杜陵縣。
十一月，河南太守嚴延年犯了罪，被處死並暴屍街頭。
十二月，鳳凰聚集在上林苑。
五鳳元年春季正月，漢宣帝前往甘泉宮，在泰畤祭祀上天。
皇太子舉行加冠典禮。 皇太后賞賜丞相、將軍、列侯、俸祿中二千石的官員絲織品，每人一百匹; 賞賜諸侯王妃八百匹，列侯夫人六十匹。 又賞賜列侯的繼承人五大夫的爵位，賞賜天下百姓中應當繼承父親家業的人爵位一級。
夏季，朝廷赦免了在杜陵縣服勞役修建陵墓的囚犯。
冬季十二月乙酉日，發生日食，這一天是當月的初一。
左馮翊韓延壽犯了罪，被處死並暴屍街頭。
二年春季三月，漢宣帝前往雍縣，在五畤祭祀五帝。
夏季四月己醜日，大司馬車騎將軍韓增去世。
秋季八月，漢宣帝下詔書說：“婚姻的禮儀，是人際關係中最重要的禮儀; 酒食的聚會，是用來推行禮儀和音樂的場合。 現在有的郡國俸祿二千石的官員，擅自制定苛刻的禁令，禁止百姓在嫁娶時擺設酒食相互祝賀宴請。 這樣一來，鄉鄰之間的禮儀就被廢除了，讓百姓沒有歡樂的事情，這不是引導百姓的正確方式。 《詩經》上不是說過嗎？ '百姓失去道德，往往是因為一頓飯的小事而產生怨恨。 '不要推行苛刻的政令。 ”
冬季十一月，匈奴呼遬累單於率領部眾前來投降，被封為列侯。
十二月，平通侯楊恽因為之前擔任光祿勛時犯了罪，被免除爵位，降為平民。 他不但不悔過，反而心懷怨恨，犯了大逆不道的罪，被腰斬處死。
三年春季正月癸卯日，丞相丙吉去世。
三月，漢宣帝前往河東郡，祭祀后土神。 漢宣帝下詔書說：「過去匈奴多次侵犯邊境，百姓遭受他們的侵害。 朕登上皇位，沒能使匈奴安定下來。 虛閭權渠單於請求和親，卻因病去世。 右賢王屠耆堂繼位為單於。 匈奴的骨肉大臣擁立虛閭權渠單於的兒子為呼韓邪單於，呼韓邪單於攻打並殺死了屠耆堂。 匈奴各部首領紛紛自立為單於，一共分裂成五個單於，他們互相攻打，死亡的人數以萬計，牲畜損失了十分之八九，百姓饑餓難耐，互相燒殺掠奪來獲取食物，導致匈奴內部大亂。 單於的閶氏子孫、兄弟，以及呼遬累單於、有名望的王爺、右伊秩訾、且渠、當戶以下的官員，率領部眾五萬多人前來投降，歸順漢朝。 單於向漢朝稱臣，派遣他的弟弟前來進獻珍寶，在新年時朝見朕，北方邊境從此安定下來，不再有戰爭。 朕修養自身，虔誠齋戒，在郊外祭祀上帝，祭祀后土神，神光一同顯現，有的在山谷中出現，照耀著齋宮，持續了十多刻鐘。 甘露降下，神雀聚集。 朕已經命令有關部門祭祀上帝、宗廟。 三月辛醜日，鸞鳥、鳳凰又聚集在長樂宮東門的樹上，然後飛下來停在地上，羽毛有五種顏色，停留了十多刻鐘，官吏和百姓都前來觀看。 朕不夠聰慧，擔心不能擔當這樣的福分，卻多次得到吉祥的徵兆，獲得這樣的福澤。 《尚書》上不是說過嗎？ '即使得到了美好的福分，也不要停止努力，要恭敬地處理政事，從不懈怠。 '公卿大夫們要努力啊！ 現在減少天下百姓的人口稅。 赦免應當判處死刑以下的囚犯。 賞賜百姓爵位一級，賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒。 允許天下百姓聚會飲酒五天。 額外賞賜鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人、年老體弱的人絲織品。 ”
朝廷設置西河屬國、北地屬國，用來安置投降的匈奴人。
四年春季正月，廣陵王劉胥犯了罪，自殺身亡。
匈奴單於向漢朝稱臣，派遣他的弟弟谷蠡王前來漢朝侍奉漢宣帝。 因為邊境沒有敵寇侵擾，朝廷減少了十分之二的戍邊士兵。
大司農中丞耿壽昌上奏請求設置常平倉，用來供給北方邊境的糧食，減少糧食的運輸。 耿壽昌被賞賜關內侯的爵位。
夏季四月辛醜日，發生日食，這一天是當月的最後一天。 漢宣帝下詔書說：“上天出現異常現象，是來告誡朕的，這是因為朕能力不足，官吏不稱職。 之前已經派遣使者詢問百姓的疾苦，現在再派遣丞相、禦史大夫的下屬官員二十四人巡視天下，查處冤案，考察擅自制定苛刻禁令、為政嚴酷且不改正的官吏。 ”
甘露元年春季正月，漢宣帝前往甘泉宮，在泰畤祭祀上天。
婁奴呼韓邪單於派遣他的兒子右賢王婁渠堂前來漢朝侍奉漢宣帝。
二月丁巳日，大司馬車騎將軍許延壽去世。
夏季四月，有黃龍出現在新豐縣。
丙申日，太上皇廟發生火災。 甲辰日，孝文廟發生火災。 漢宣帝穿上白色的衣服，避居正殿五天。
冬季，匈奴單於派遣他的弟弟左賢王前來朝賀新年。
甘露二年春季正月，漢宣帝立皇子劉囂為定陶王。
漢宣帝下詔書說：「不久前鳳凰、甘露聚集降落，黃龍出現，甘甜的泉水大量湧出，枯萎的草木重新茂盛生長，神光一同顯現，朝廷和百姓都得到了吉祥的徵兆。 現在大赦天下。 減少百姓的人口稅三十錢。 賞賜諸侯王、丞相、將軍、列侯、俸祿中二千石的官員黃金、錢財，各有差別。 賞賜百姓爵位一級，賞賜每百戶女子一頭牛、十石酒，賞賜鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人、年老體弱的人絲織品。 ”
夏季四月，朝廷派遣護軍都尉祿率領軍隊攻打珠崖郡。
秋季九月，漢宣帝立皇子劉宇為東平王。
冬季十二月，漢宣帝前往萯陽宮的屬玉觀。
匈奴呼韓邪單於來到五原郡邊境，表示願意進獻國家珍寶，在甘露三年正月前來朝見漢宣帝。 漢宣帝命令有關部門商議接待的禮儀。 官員們都說：「聖明君主的制度，推行道德，施行禮儀，先從京城開始，然後推廣到各諸侯國; 先推廣到各諸侯國，然後再推廣到四方蠻夷。 《詩經》上說：『遵循禮儀不越軌，就能順利推行政令。 相土的功業多麼盛大，遠方的民族都歸服。 '陛下的聖德充滿天地之間，光輝照耀到四方邊遠地區。 匈奴單於嚮往漢朝的教化，仰慕漢朝的道義，全國上下同心同德，前來進獻珍寶朝賀，這是自古以來從未有過的事情。 單於不屬於漢朝曆法所管轄的範圍，是君王所接待的賓客，禮儀應該和諸侯王一樣，單於要自稱臣子，伏地叩拜，說'昧死再拜'，位次在諸侯王之下。 “漢宣帝下詔書說：”朕聽說五帝、三王時期，禮儀沒有推行到的地方，政令也不會施加到那裡。 現在匈奴單於自稱北方藩屬臣子，前來在新年時朝見朕，朕能力不足，德行不能廣泛覆蓋天下。 還是用賓客的禮儀接待他，讓他的位次在諸侯王之上。 ”
甘露三年春季正月，漢宣帝前往甘泉宮，在泰畤祭祀上天。
匈奴呼韓邪單於稽侯㹪前來朝見，在拜見漢宣帝時，司儀只稱呼他的爵位而不稱他的名字。 漢宣帝賞賜給他玉璽、綬帶、帽子、朝服、車子、四匹馬、黃金、錦繡、絲綢棉絮。 漢宣帝命令有關部門引導單於先前往長安的官邸休息，單於暫時住在長平宮。 漢宣帝從甘泉宮出發，在池陽宮住宿。 漢宣帝登上長平阪，下詔命令單於不用下拜。 單於身邊的當戶等官員都排列在旁邊觀看，前來迎接的蠻夷君長、王爺、侯爺有幾萬人，在道路兩旁列隊。 漢宣帝登上渭橋，隨行的官員和百姓都高呼萬歲。 單於前往官邸居住。 漢宣帝在建章宮設置酒宴，款待單於，向他展示漢朝的珍寶。
二月，單於結束朝見返回匈奴。 漢宣帝派遣長樂衛尉高昌侯董忠、車騎都尉昌、騎都尉虎率領一萬六千名騎兵護送單於。 單於居住在沙漠以南，依靠光祿城防守。 漢宣帝下詔命令北方邊境各郡調撥糧食給匈奴。 郅支單於遠遠逃走，匈奴從此安定下來。
漢宣帝下詔書說：「不久前鳳凰聚集在新蔡縣，成群的鳥兒從四面八方向鳳凰排列成行，都面向鳳凰站立，數量有上萬隻。 現在賞賜汝南太守絲織品一百匹，賞賜新蔡縣的官吏、三老、孝順父母友愛兄弟的人、努力耕作的人、鰥夫、寡婦、孤兒、無子女的老人絲織品，各有差別。 賞賜百姓爵位二級。 免除百姓今年的租稅。 ”
三月己醜日，丞相黃霸去世。
漢宣帝下詔命令各位儒生討論《五經》的異同，太子太傅蕭望之等人上奏評定討論的結果，漢宣帝親自以皇帝的名義做出最終裁決。 於是設立梁丘氏《易經》、大小夏侯氏《尚書》、穀梁氏《春秋》的博士。
冬季，嫁給烏孫王的漢朝公主返回漢朝。
甘露四年夏季，廣川王劉海陽犯了罪，被廢除王位，遷徙到房陵縣。
冬季十月丁卯日，未央宮的宣室閣發生火災。
黃龍元年春季正月，漢宣帝前往甘泉宮，在泰畤祭祀上天。
匈奴呼韓邪單於前來朝見，漢宣帝賞賜的禮儀和上次一樣。 二月，單於返回匈奴。
漢宣帝下詔書說：“朕聽說上古時期的治理，君臣同心協力，採取的措施無論曲直，都能各得其所。 因此上下和睦融洽，天下安定太平，那時的德政是後世難以企及的。 朕不夠英明，多次下詔書給公卿、大夫，要求他們務必推行寬大的政策，順應百姓的疾苦，想要趕上三王時期的盛世，彰顯先帝的德政。 現在有的官吏卻把不禁止奸邪之事當作寬大，把放縱赦免有罪的人當作不苛刻; 有的官吏則把殘酷兇惡當作賢能，這些都偏離了正確的治國之道。 按照詔書的要求宣揚教化，卻做成了這個樣子，難道不是很荒謬嗎！ 現在天下的事情不多，徭役有所減少，戰爭也停止了，但百姓大多生活貧困，盜賊不斷出現，這其中的過錯在哪裡呢？ 各郡國上報的戶籍、財政等文書，只是徒有虛文罷了，官員們一心弄虛作假，來逃避考核。 三公對此不放在心上，朕還能依靠誰呢？ 那些請求朝廷允許減少役卒、刑徒，讓他們自己供給自己的建議，都停止實施。 御史大夫要考察各郡國上報的文書，對可疑、不真實的情況進行核查，使真假情況不相互混淆。 ”
三月，有彗星出現在王良星、閣道星附近，後來進入紫宮星區。
夏季四月，漢宣帝下詔書說：“舉薦廉潔的官吏，確實是想要得到真正廉潔的人。 俸祿六百石的官員，職位相當於大夫，他們如果犯了罪，要先向朝廷請示，他們的俸祿級別較高，足夠讓他們發揮自己的賢能。 從現在起，不要再舉薦俸祿六百石的官員為廉吏了。 ”
冬季十二月甲戌日，漢宣帝在未央宮去世。 癸巳日，尊奉皇太后為太皇太后。
讚曰：孝宣皇帝在位時的治理，獎賞誠實守信的人，懲罰有過錯的人，認真考察官員的名聲和實際政績，使處理政事、精通儒家學術、熟悉法令的人都能充分發揮自己的才能。 至於工藝技巧、工匠、器械製造等方面，自漢元帝、漢成帝以後，很少有能比得上孝宣皇帝時期的，這也足以看出當時官吏都能稱職，百姓都能安居樂業。 孝宣皇帝在位期間，恰逢匈奴內部大亂，他趁機消滅衰敗的勢力，鞏固現存的政權，向北方的匈奴顯示漢朝的威嚴，匈奴單於仰慕漢朝的道義，前來叩首稱臣。 孝宣皇帝的功勞使祖先的光輝得以彰顯，功業流傳給後代，可以稱得上是漢朝的中興之主，他的德行可以和商朝的高宗、周朝的宣王相媲美！
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