給与未払い深刻化、警察・公務員の現状

中国では経済の減速が続き地方政府の財政難が深刻化しています その影響で公務員の給与削減や未払いが相次ぎ
警察を含む一部の職員は基本給すら受け取れない状況に直面しています 特に中西部の省や経済発展が進んだ沿岸部でも問題が広がり
官民対立や社会不安が顕在化しつつあります 中国では2022年以降経済発展が著しい
南東部沿海地区を中心に公務員の給与削減が相次ぎ ボーナスや手当が大幅に削減されました
しかし中国経済が下降の一途をたどる中 中西部の省では警察署の警察官を含む公務員が給与を受け取れないという深刻な
湖南省の陳さんは現在警察署向けのサービス業務に従事しており 警察署内部の状況について詳しい立場にあります
陳さんは大期限の取材に対し次のように語りました 現在中国の各地方政府が債務を抱えており多くの地方政府では職員への給与すら
支払えない状況だ 政府の予算はますます厳しくなっている
警察署でサービスを提供している際当直の職員があなたたちの方が自由でいいよ 私たちは残業しなければならないと言った
私が残業代が出るだろうと尋ねると何もないよ 何ヶ月も給料が支払われていないと答えた
さらに警察職員たちは不満を抱えていてもそれを外で話すことは許されない ましてや sns で発信することもできない
もし発信すれば政治起立違反とされ即座に解雇される 政府はこうした問題を国民に知られたくないからだ
中国の政治経済に詳しいらさんは大期限の取材に対し 警察署が給与を支払えない可能性は非常に高い
私の高所省大衆市に住む友人によると大衆市政府の多くの部署が現在給与を支払 えず給与削減や人員削減が行われていると指摘しました
アメリカ在住の人権派弁護士五生平氏は大期限の取材に対し次のように語りました 中国当局の財政状況は非常に悪く
今年は多くの地方公務員が言及もしくは給与未払いの状況に置かれている 全国各省の財政収入は基本的に赤字であり
湖南省も例外ではない 警察が給与を受け取れない可能性は高くすでに多くの地域で同様の問題が報じられている
輸出加工業や大型の基幹産業の欠如により中国の中西部省にある一部の地方県 市では不動産の影響を大きく受けています
中国の不動産業界の破綻はこれらの地域の財政危機を直接的に引き起こしました 2022年以降
などの中西部省では財政危機を緩和するため いわゆる人口の少ない県における機構の簡素化改革を推進してきました
また2023年3月以降中国当局は行政機関や事業単位において 衛生部門や教育部門を主な対象にした
非正規雇用者の解雇を始めました この動きは補助警察官や都市管理職員にも影響を及ぼしています
2014年以降中国の公務員給与は大幅に増加し 特に寄贈の公務員において職務給与の増加率は60%から70%に達しました
毎年または2年ごとに給与が引き上げられていました 2016年と2018年には公務員給与が予定通り引き上げられましたが
2020年になるとその傾向が逆転し給与削減の波が広がり始めました 現在では発展した経済大省である関東省でさえも給与削減の圧力に直面しています
海外に居住する白さんは今年初め大機嫌に対して 宴会部のある都市の警察署の副署長から警察全員が給与削減されたと聞いたと語っています
情報筋の総さんは大機嫌に対し 関東省売収市政府の内部文書によると政府は毎年公務員の給与を年6ヶ月分
可能な限り年8ヶ月分の支給を保証すると述べました 総さんはまた次のように語っています
現在あらゆる業界が非常に厳しい状況にありものが売れない 私の知り合いにも飲食業をしている人や卸売
小売業をしている人がいるが今年は全員が苦境に立たされており損失を出している 個人の建設業もほぼなくなり
以前この地域では数人の小規模受け売業者が個人の住宅建設を手掛けていたが今では ほぼ仕事がなくなっている
また個人で電が安な建材を運ぶトラック運転手もほとんど仕事がなく 仕事を得たとしても報酬を受け取れないことを恐れている
地方政府の収入を増やすため警察による罰金収入を目的とした違法な取り締まりや ドライバーや街頭の露店商に対する高額な罰金を課すニュースが頻繁に報じられています
中国メディア第一財系の報道によると 2023年には16章のうち7章で罰金や没収による収入が大幅に増加しました
特に中京市と北京市ではそれぞれ22.4%と21.9%の増加を記録しています さらに多くの地方政府が罰金記録の公表を停止しています
加南省のハンさんは大期限に対し次のように述べました 現在多くの人が健康保険に加入していない
小さな病気ではほとんど使えず大きな病気では十分な保証が得られないと感じている からだ
さらに政府は現在医療保険から収益を得ようとしている 保険料が毎年引き上げられている一部の地方政府では健康保険料を支払わない人の子ども
は学校に通えないと規定している 今では警察車両が毎日のように稼働しており
政府は警察を使って人々から金銭を巻き上げている 以前は軽微な違反で行政交流に留まっていたものが今では刑事交流に切り替えられる
ケースが増えている刑罰に値しない場合でも数ヶ月間交流されることがあり 警察による金銭徴収の網がますます広がっている
そのため公地所に収容される人がここ数年で増加しており 警察は逮捕数にノルマがあるようで逮捕を通じて報酬を得ている
警察は拘束された人々に家族から保釈金を支払うよう促す ハンさんは地方政府の財政難を背景に警察が金を稼ぐために事件を奪い合うような状況も
発生していると語りその例として雲南省富士市の女性を挙げました この女性の彼氏は以前ミャンマーで事業をしており
彼女の身分証明書を使ってクレジットカードを作成したが 警察が資金が不正であるとして捜査しました
その後この女性は河北省の警察に逮捕されその後河南省の警察も事件に関与しました 両省の警察が事件を取り扱おうと争った結果
最終的に河北省警察が彼女を河南省警察に引き渡しました 一方男性は河北省で拘留されました
ハンさんは低層庶民は政府にとって作主対象として扱われており いわばニラ狩りのようなものだ
そのため官民の対立がますます深刻化し悪質な事件が頻発していると語りました 五生平氏は次のように指摘しました
警察を含む治安維持の職員も生計を立てる必要がある そのためもし給与が支払われなくなれば2つの影響が考えられる
一つは彼らが仕事に対してやる気を失い 業務が滞ることである
もう一つは地方政府が彼らに独自に収入を得るよう指示し 給与問題を解決させることである
その結果不当な罰金や徴収が増加する可能性がある 別の可能性として政府が治安維持にかける支出を削減する場合がある
この場合権利擁護活動を行う国民が迫害を受けるといった事態が減少するかもしれない しかしもし中国当局の起草公務員に給与が支払われない状況が広がれば
中国共産党政権の不安定性が間違いなく増すであろう これほどの舞台は他に見たことがない
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