Ministryně financí Alena Schillerová (ANO) na pokračující mimořádné schůzi Sněmovny, 15. července 2026, Praha. (Profimedia)
Senátoři dnes poslancům vrátili návrh zákona o obnovení elektronické evidence tržeb. Chtějí z legislativy vyjmout bezhotovostní platby a zemědělské výrobky, a naopak ji doplnit o zrušení limitu daňového osvobození u zdravotních benefitů.
„Vím, že tady už tak úspěšná nebudu, ale přece jenom zabojuju,“ řekla Schillerová v horní komoře parlamentu při představení návrhu zákona o znovuzavedení EET. Krok označila za jednu ze svých klíčových priorit.
Minulý týden se návrhem zabývaly senátní výbory. Jak Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu, tak Ústavě-právní výbor doporučil plénu legislativu s pozměňovacími návrhy vrátit Poslanecké sněmovně. „Musím říct, že průběh jednání na tomto výboru mě velmi příjemně překvapil. Více než dvě hodiny jsme vedli věcnou a téměř nepolitickou debatu, což je přesně to, co si tak důležitý návrh zaslouží,“ ocenila ministryně. Senátní hospodářský výbor doporučil v zákoně o EET zrušit limit daňového osvobození od daně z příjmů u zdravotních benefitů určených zaměstnancům. Ústavně-právní výbor navrhl z EET vyjmout bezhotovostní platby. „I to je obrovský posun,“ dodala.
EET 2.0 není návratem k EET 1.0, řekla Schillerová
„EET 2.0 není návratem do roku 2016, kdy vstoupil v účinnost zákon EET 1. Není to návrat,“ uvedla ministryně s tím, že resort vzal to nejlepší z původního systému, odstranil slabiny a systém více přiblížil dnešní technologické realitě. „Hlavním cílem je omezit šedou ekonomiku, zajistit spravedlivější výběr daní a především narovnat podnikatelské prostředí,“ shrnula ministryně.
Návrh nepřináší povinnost tisknout papírové účtenky. EET bude podle resortu financí fungovat na běžných zařízeních, která dnes většina podnikatelů používá, tedy na mobilu, tabletu nebo stávajícím pokladním systému. Součástí má být také režim EET OFF, kdy se tržby nebudou muset evidovat. To se podle ministryně bude týkat obchodníků, jejichž roční příjmy nepřesáhnou jeden milion korun, jsou v prvním pásmu paušální daně a platí měsíční daň 1 500 korun a odvody.
Podle ministryně má obnovení EET do rozpočtu ročně přivést kolem čtrnácti miliard korun, což má podle ní směřovat na pokrytí jiných vládních slibů. Proti tomu se ohradil senátor Tomáš Třetina (TOP 09). „Znovuzavedení evidence tržeb sice přinese státu určité dodatečné příjmy, avšak očekávání, že tyto prostředky samy o sobě pokryjí rozsáhlé výdajové sliby nové vlády, jako je snižování daní či valorizaci penzí a tak dále… je zcela nereálné,“ konstatoval na plénu.
Projednávaný návrh obsahuje i navazující daňové změny. Například zařazuje nealkoholické nápoje podávané v restauracích do 12procentní sazby daně z přidané hodnoty. Obnovuje slevu na studenta a školkovné a ruší stropy na nepeněžní benefity, což byla opatření zavedená v konsolidačním balíčku předchozího kabinetu.
Senát legislativu vrátil Sněmovně
Po dlouhé debatě senátoři odhlasovali navrácení návrhu zákona poslancům. Senátoři se s 56 hlasy ze 72 přítomných shodli, že by se EET nemělo vztahovat na bezhotovostní platby nebo prodej zemědělských produktů přímo od farmářů.
„Tržby plynoucí z bezhotovostních převodů jsou obecně poměrně dobře dohledatelné, a není tedy dostatečně silný a legitimní zájem státu na jejich plošné evidenci. Stát tak sám musí dodržovat jisté informační sebeomezení, může-li jím zajišťované funkce zabezpečit i jinak,“ citoval senátor Stanislav Balík (nestraník) nález Ústavního soudu z roku 2017 k EET 1.0.
Zrušení EET pro bezhotovostní převody peněz od zákazníků k obchodníkům by podle ministryně bylo velkou chybou a krokem zpět, neboť stát by tím byl připraven o část analytických dat a zeslábla by jeho schopnost odhalovat šedou ekonomiku. „Zavádět v roce 2026, po 10 letech, EET, která má platit od ledna 2027, založenou prakticky pouze na hotovosti, není modernizace EET. Byl by to krok zpět,“ reagovala Schillerová s tím, že pozměňovací návrh nepodpoří.
Ministryně odmítla i návrh na výjimky pro zemědělské produkty, podle ní by to způsobilo velkou díru v systému. Podle senátorky Jarmily Smotlachové (ODS) by se zemědělcům neměla přidělávat další byrokratická zátěž. „My všichni, jak tady sedíme, se velice často zaštiťujeme tím, jak je třeba zemědělcům pomáhat, jak mají těžkou pozici, administrativní, byrokratickou… Zaštiťujeme se, že jim je potřeba pomoct, a pak přijde zákon o elektronické evidenci tržeb. Všichni na to zapomeneme, vezmeme sekeru a hezky zatneme do hlubokého: Zemědělče, přijde ti další papír, další papíry budeš muset vyplňovat,“ řekla na plénu.
Senát schválil i pozměňovací návrh na zrušení limitu daňového osvobození u zdravotních benefitů. Senátní návrh podle Schillerové „není správný ani férový. Podle ní by nejvíce pomohl vysokopříjmovým zaměstnancům, kteří už nyní čerpají nejvyšší benefity. Tomáš Goláň (ODS) uvedl, že nedostal žádnou racionální odpověď na to, proč chce vláda zachovat limit u zdravotních benefitů, zatímco u volnočasových jej ruší v souladu s předvolebními sliby. Senátní úprava ze zdravotních benefitů vylučuje specifické zdravotní úkony, jakými jsou třeba kosmetické zákroky nebo plastické operace.
Comments