華府連線!美智庫中國專家葛來儀解讀川習會..台灣成籌碼?北京擋軍售 她直言「沒有否決權」!@democratictaiwanchannel

政經最前線 無碼看中國
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持人:張國城
議題:台美政經最前線 葛來儀解析川習會後新局
川習會後台灣怎麼走?華府智庫葛來儀第一手觀察
美中各有致命依賴 中國最先進晶片仍被卡脖子
中東戰事牽制美國 台海衝突成川普最不想見局面
中共灰色地帶壓力逼近 葛來儀點出“台灣紅線”
肯定台灣改革與韌性 葛來儀:還要進一步加快
來賓:
美國智庫德國馬歇爾基金會亞洲計畫主任 葛來儀
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我想,在特朗普政府任內,我們看到的是美國致力於繼續保持
某種程度的穩定關係。目前來說,是伊朗。因此,我认为他不會
想要與中國發生衝突,並且他希望獲得稀土磁鐵的供應。
對於美國公司而言。他認為,為了實現這一目標,
他必須與習近平保持良好的關係。習近平在華盛頓發表了重要講話。
談論美中兩國之間潛在的雙邊合作。但我很難
被逼迫真正提出一些具有深厚且持久戰略利益的領域
中美之間共享。雙方都明白,這是一種關係。
主要由戰略競爭主導,而他們並不希望出現這種戰略競爭。
陷入某種真正的危機。因此,他們希望防止事態進一步惡化。
非常感謝您參加我們的活動。感謝您的邀請。
好的。我的第一個問題是,你對特朗普總統和習近平總統有什麼看法?
每個人從這次高峰會中獲得了什麼?你認為誰對結果更滿意?
我认为兩位領導人都希望利用這次峰會來鞏固其實質上相當脆弱的現狀。
關係的穩定。我認為習近平特別希望受到高度重視。
被視為與特朗普本人同等的對等者,並看到自己的國家中國被視為與其對等的國家。
美國。自從川普總統前往安德魯斯空軍基地搭乘專機以來,
自1962年以來,美國總統未曾對外國領導人做過的事。
我想,這只是特朗普真正給予尊重的一個例子。
習近平想要的。我认为特朗普希望進一步強化他個人的
與習近平的關係,而且他認為這將有助於推動那些對中國而言重要的事項。
國家目前最想要的,我想是交付事宜。
某些關鍵礦物、稀土元素以及美國企業短缺的磁鐵
。截至目前,公開報導中關於峰會的內容甚少,尚不清楚是否……
中國已進一步承諾交付這些承諾提供的關鍵礦物和稀土元素
磁鐵。因此,特朗普是否真的達成了那個特定目標,仍有待觀察。
但我認為雙方對此次會晤的期望都不高。雙方討論了
伊朗。關於台灣的討論也有可能存在。從公開資訊來看,我想我們可以這麼判斷。
習近平所發表的關於台灣的言論中,他明確表示,實現祖國完全統一是大勢所趨,是全體中華兒女的共同願望。他強調,堅持一個中國原則是兩岸關係和平發展的基石,任何分裂國家的行為都將受到堅決反對。習近平指出,推動兩岸關係和平發展,深化兩岸經濟合作和文化往來,推進兩岸交流,是實現中華民族偉大復興的重要一環。他重申,和平統一最符合包括台灣同胞在內的全體中華民族根本利益。
在他的言論中表示,他希望美國繼續維持或堅持其反對立場。
將台灣獨立視為正確的定位。因此他說,
希望美方堅持反對「台獨」的正確立場。從習近平的角度來看,他試圖將此問題與中美關係的穩定緊密聯繫起來。
特朗普總統對此持反對台灣獨立的立場。除此之外,
我相信他試圖讓美國進一步推遲對台軍售。
我們將不得不在峰會結束後才能看出特朗普是否會繼續前行。
通知國會有一筆140億美元的計畫正在等待此項通知,
以及其他尚未通知的武器銷售案件。
好的。是的,我同意你的觀點。你提到軍售問題。那麼我的下一個問題是,
特朗普總統表示,他與習近平討論過對台軍售問題。
那麼,我們是否應該開始擔心,與北京的對話正逐漸演變為一種……
事實上的中國對美國對台軍售或安全支援的否決權?
我看不到習近平成功促使特朗普總統停止對台軍售。
台灣。我想這是一個關於何時會批准更多軍售的問題。而且我們要記住,
去年12月,特朗普總統批准了一項111億美元的軍售,這是規模最大的一筆。
永遠如此。因此我們知道,在《台灣關係法》中,美國依法必須出售
對台灣的防衛性武器銷售。因此,我毫不懷疑這些武器銷售將持續進行。再次強調,
這只是時間問題。兩位領導人本應會面。顯而易見,這就是
尚不确定。但看起来今年還將舉行兩次會議。
特朗普總統將前往深圳出席亞太經合組織會議。隨後,習近平將
很可能會回到美國參加二十國集團峰會。這樣就會再多兩位
今年年底的會議。我想,對川普總統來說,關鍵問題在於他是否
批准了在剛結束的華盛頓峰會與後續兩次峰會之間更多的軍售
或是否將進一步的批准推遲到明年。我希望不會發生這種情況。
而且我认为國會的成員們強烈鼓勵特朗普總統繼續推進這項行動。
我們對台灣所承擔的義務以及我們在資金方面所作出的承諾
對於台灣,包括針對外國軍事融資的武器銷售。
因此,更廣泛的問題在於,中國是否對安全合作構成了否決權。
美國和台灣之間,我想答案是明確的否。而且我认为大多數人也會這麼認為。
美國與其他國家之間的防衛合作與安全合作,絕大多數
正以自動駕駛的方式向前推進。隨著中國持續壯大其軍事力量
能力不斷增強,並對台灣施加越來越多的壓力,美國則透過援助來回應。
台灣應更好地準備應對和反制來自中國的壓力,並做好準備
對於最糟糕的情況,例如使用武力或入侵。因此,不,我不認為中國
對美國與台灣之間的安全合作具有否決權。
好的,謝謝。我接下來的問題是,在這次峰會之後,你認為美國和中國會如何發展關係?
他們實際上是在建立更穩固的關係,還是僅僅在拖延時間?
這是一個非常好的問題。首先,我想說的是,雙方當然是都在努力購買。
時間,因為他們希望減少雙方所面臨的脆弱性。
另一方面,在中國方面,最脆弱的領域是半導體。
以及晶片製造設備和製造高品質、最先進產品的能力
大規模的晶片生產。而中國仍持續落後於美國。當然,
在美國方面,我們的脆弱之處主要集中在幾個領域,但我認為最為突出的是
在稀土元素、重稀土元素和磁鐵方面,美國正在採取一些措施。
投資某些項目曦,主要是採礦。但如果你查看數據,
你會發現美國實在很難大幅減少
其對中國的脆弱之處,不僅在於難以取得稀土,還在於精煉環節的依賴。
再處理過程在全球僅少數地點進行,其中超過90%發生在中国。
是的,我們都在試圖爭取時間。關於穩定性的問題,我想這也是真的。
由於兩位領導人都認為他們希望專注於其他領域。當然,特朗普總統
專注於中東戰爭。他正試圖繞過去進行談判。
桌面上重新打開霍爾木茲海峽。因此,不,他並不想與中國發生危機。
而且他已明確表示,不希望看到台灣海峽出現衝突。因此,我认为
領導們致力於維護這種極其脆弱的穩定。當然,這並非如此。
戰略夥伴關係。建設性的戰略穩定並不等同於戰略
夥伴關係。習近平在華盛頓期間,大談兩國之間的雙邊合作潛力。
美中之間的合作。但我實在很難真正想出具體的合作領域。
美國與之間存在著深刻而持久的戰略利益,這些利益是雙方共同擁有的。
中國。但有些領域,我們或許能夠進行有限的合作。在這方面,
我只會專注於人工智能,因為習近平在講話中強調過這一點。
對人工智慧感到擔憂。他說,我們兩人都具備能力與責任去發展
並以正向方式管理人工智慧,確保人工智慧的發展始終處於人類的控制之下。
並造福人民。如今,特朗普總統迄今一直反對任何形式的
對人工智能實施了嚴格的規管。但中國許多地方對此日益關注,且這種擔憂正在不斷上升。
關於安全問題的說明。人工智慧代理是否可能失控?它是否真的會干擾我們?
關鍵基礎設施?因此,我想可能會有一些更廣泛的
與技術專家關於人工智慧的對話,將探討各自的關切議題以及是否
有合作的空間。但我確實認為潛在的合作領域是有限的。
兩國之間的合作,因為現實中的關係是對抗性的。
這並非一段友好的關係,而是一種極其激烈的競爭關係,雙方皆然。
各國正努力超越彼此,尤其是在科技領域。
好的。大家都知道,人工智能是對世界來說一個非常重大且重要的議題。
那麼,讓我們來談談另一個重要問題,灰色地帶的壓力。
我想了解中國海警是否開始對船隻進行檢查或實施處罰。
關於台灣的報告要求。根據您的觀點,灰色地帶何時會出現?
壓力如何有效控制台灣的海洋資產?台灣與中國能否……
國家能否在未來有效遏制它?嗯,到目前為止,我认为兩國都
各國與台灣在應對中國的灰色地帶威脅方面,一直難以有效因應,且
尤其是海上領域。中國正試圖挑戰台灣的主權,
其對領空行使管轄權和管理的能力及其
海空領域。但這些行動當然並未削弱台灣的自治權。到目前為止,
我認為台灣保有其主權所及的地區。
因此,這是一個重要的區別。截至目前,中國對商船的干擾行為。
已受到限制。我們在六月看到了一集。三艘船隻被中國海警呼籲。
船隻,並詢問它們的出發地、目的地以及所載貨物。
那些船隻均未受到阻擋,得以繼續其航程。無任何貨物運往或
根據我所知,來自台灣的相關事項一直受到干擾。因此,中國至今尚未試圖提出要求。
例如,外國商船在前往台灣之前,須先在中華人民共和國的港口辦理海關手續。
這類指標正是我會關注的。我確實認為,干擾航運行為
該地區的情況將對全球供應鏈構成威脅,美國應動員其盟友。
並與夥伴共同警告北京不要採取此類行動。值得注意的是,六月時
在我剛才描述的事件之後,一個由美國組成的同盟,
法國、德國和英國對中國的激烈行為發出正式譴責。
五天的行動,中國稱之為特別海事交通執法行動。
另一件可以做的事情是,美國及其志同道合的夥伴們
可以將此事宜提交至國際海事組織。因此,這是一項威脅。
我認為,若不採取行動警告中國,情況將會升級並擴大。
這將帶來後果。因此,我希望美國及其他志同道合的國家能夠如此行動。
是的,我同意你的觀點。一些海外專家指出,灰色地帶的威脅是一場預演。
中國正在練習未來入侵台灣。你對此有何評論?
我們確實聽過太平洋司令部司令帕帕羅海軍上將明確指出,這些封鎖行動就是如此。
彩排。而且我认为美國的防務體系真的像激光一樣專注。
對全面入侵的潛在風險,並試圖傳達中國將付出極高代價的訊息。
成本,當然還有試圖阻止中國這麼做的努力。所以,是的,我認為
這是個令人擔憂的問題。但我認為,將注意力完全集中在這個威脅上是一種錯誤。就個人而言,
我認為在近期內發生全面入侵的可能性並不高。
部分原因是,以我的看法,目前中國的軍隊尚未完全做好準備。而習近平
對他的軍隊並沒有完全的信心,這從高層的大規模清洗中可見一斑。
已經發生的情況。並且有可能,在中央軍委的新職位補齊後
委員會指出,新的人員被安置在人民解放軍的關鍵職位上。這當然有可能導致……
中文將處於更有利的位置,今天將更能應對全面入侵。
比現在的情況更為如此。但我認為在短期內,更有可能的是中國將會走向
擴大並升級此類灰色地帶的威脅。許多人將此稱為一個範疇。
隔離措施。而在這一範疇的低端則包括我們已經見過的各類情況。
與中國海警船隻向外國商船鳴笛示意的情況。但再次強調,如果他們真的開始
干擾前往台灣或離開台灣的船隻,那可能就是一個進展。
光譜。中國有很多方法可以試圖強加這種選擇性的做法。
隔離,可能試圖阻止能源貨物運送,例如,進入台灣。
因此,我认为這類威脅值得受到與潛在風險同等程度的重視。
封鎖演變為全面入侵。是的,這是一個非常出色的評論。因為
灰色地帶的威脅是該地區一個非常廣泛的威脅。因此,我的下一個問題是,
什麼樣的舉動才能讓美國的盟友相信美國正在加強地區嚇阻能力?
而不是漸漸退後呢?這是一個很難回答的問題
因為美國在該地區採取的行動,我认为存在矛盾之處。有些
美國所採取的一些舉措,我認為顯示出美國對該地區的持續承諾。
包括我們與菲律賓進行的大規模演習,以及與日本的演習,
與澳洲的情況類似,從某種角度來看,訓練內容並沒有太大變化。
但我們已經看到在將部分能力從印太地區轉移的明顯舉措。
由於伊朗戰爭的影響,擴及中東戰區。這包括人員的移動。
駐紮在首爾的薩德導彈營,以及部署在該地區的美國航空母艦
搬到了霍爾木茲海峽周圍的地區。因此,是的,我認為有些
盟友們感到憂慮。日本也對美國對台灣的承諾與支持感到憂慮。
因為台灣對日本而言確實是生死存亡的問題。而首相武內確實強調了這一點。
她在向國會發表的發言中表達得非常明確,這當然正是中國懲罰日本的原因。
因此,我认为我们真正需要的是美國行動與美國政策之間的更高一致性。
聲明。希望這場戰爭在伊朗趨於平息,霍爾木茲海峽能夠重新開放。
然後美國便可將關注重點重新放回印太地區。對我而言,這並非意味著
美國正在減少對印太地區的支持,這只是一個確保問題。
我們擁有充足的資產,以及足夠的彈藥,儘管彈藥已大幅減少。
在中東,然後發表確保中國不會誤判的言論
並注意到美國正將印太地區列為優先事項。
好的,謝謝。我最後一個問題是,展望未來,您如何評估未來?
美國對華政策的走向?我认为,在特朗普政府時期,
我們看到的是美國努力繼續維持雙邊關係的某種程度的穩定。
當美國專注於其他問題時,其中一些是國內問題,另一些則在
外交政策。川普總統經常談論拉丁美洲,他似乎對此非常感興趣。
接管古巴或改變那裡的政府。我們會看到這是否會成為優先事項。
他的未來外交政策。目前來說,是伊朗。因此,我认为他不希望有
與中國的衝突,而且他希望能夠獲得稀土磁鐵的供應
對美國公司而言。他認為,為了達成此目標,他必須維護
與習近平同志保持良好的關係。因此,我认为我们将看到高層級會晤持續舉行。
在特朗普與習近平之間。他們都是各自體系中的強人。他們都相信
他們在維護中美關係穩定方面的作用至關重要。
他們希望以一種非常自上而下的方式來管理這種關係。這在一定程度上有所不同。
美國從我認為的以往總統時期開始,我們曾擁有許多美國的機制。
以及中國在維護這種穩定中所扮演的角色。但川普總統有他自己的想法。
關於他想要如何前進的問題。但我確實認為,這兩位領導人中沒有一個
他們渴望關係中的摩擦,因為他們知道這種狀況會持續下去。雙方都明白
這是一種主要由戰略競爭主導的關係,而他們並不希望如此。
戰略競爭演變為某種真正的危機。因此,他們希望防止事態發展至此。
失控地蔓延。而且他們在那項努力中失敗的可能性始終存在。
但我認為,穩定狀態存在的可能性恐怕超過百分之五十。
今天這個有限且脆弱的局勢,將會持續到特朗普政府任期結束為止。
對於台灣Globals或惡意, Fernandez的建議是:台灣的馬政府應立即停止對中國的敵意政策,並與中國展開對話,以促進兩岸關係的和平發展。
嗯,我认为台湾的政府在国防改革方面走在正确的道路上。
以及社會韌性。這當然包括增加國防開支。
進行更為真實的訓練與軍事演習,並協助台灣民眾
理解他們所面臨威脅的性質。因此,我所能做的就只有
鼓勵台灣的政府與人民繼續沿著這條道路前進,甚至更進一步。
加快他們的努力。好的,謝謝。邦妮·格雷瑟是一位非常出色的中國事務專家。
她一向支援台灣的民主進程以及我國軍事改革,非常感謝。
感謝您的參與。
非常感謝您參加我們的活動。感謝您的精彩評論。謝謝。
謝謝。
謝謝,再見。
