[中配]俾斯麥的首次挫敗：外交失利與權力交替 - Old Britannia

在十九世紀倒數第二個十年, 奧托·馮·比斯邁的權力在國內達到了頂峯。 他穩固地擔任首相,並得到年邁的威廉皇帝的堅定支持。 在國際上,他的外交體系似乎已經完全控制了歐洲政治。 奧地利和俄國,這兩個歐洲大陸上的大帝國, 通過復興的三皇同盟與德國緊密相連。 意大利通過新的三國同盟保持友好。 而法國雖然不可調和的敵對,但卻被孤立和隔離。 當然,潛在的問題始終存在。 哈布斯堡和羅曼諾夫仍在爲巴爾幹半島爭吵不休, 法國隨時可能擺脫孤立或發動復仇戰爭。 但比斯邁樂於迎接這些問題帶來的挑戰。 1882年,他對國際政治的洞察和掌控進一步增強。 那一年,爲了幫助埃及總督恢復權力, 英國軍隊佔領了埃及。 首相威廉·格萊斯頓發現,爲了維持埃及總督的統治, 英國軍隊不得不進入半永久駐紮狀態, 而沒有像預期那樣在幾周後撤離。 對倫敦不利的是, 這樣做付出了輸遠其在歐洲的一個關鍵夥伴的代價。 在整個19世紀70年代, 法國和英國經常通過非正式的自由協調, 在國際事務中合作。 但巴黎在埃及擁有巨大的利益, 英國的單方面佔領被視爲一種羞辱, 幾乎和12年前德國吞併阿爾薩斯·洛林一樣不可原諒。 再加上英國外交部一直以來對俄國在海峽問題上的敵意, 以及格萊斯頓時不時對奧地利和土耳其作爲不光彩的專制政權的譴責, 英國爲了避免在歐洲完全孤立, 只能完全依賴德國的善意。 和任何優秀的愛國者一樣, 俾斯麥樂於利用這種力量爲德國謀利, 其中最突出的例子就是他迫使英國在一系列殖民地主張上讓步。 現在英國在此的處境之嚴峻可能會被忽視, 因爲這是俾斯麥如此明目張膽地運用其新權力的唯一真正明顯的表現。 的確就個人而言他實際上對英國並沒有任何惡意, 然而勒索的陰影像烏雲一樣籠罩着英國政府。 1885年,當格萊斯頓卸任索爾茲伯裏侯爵解體他時, 英國的處境異常嚴峻。 由於在歐洲大陸上沒有朋友,幾乎完全依賴俾斯麥的庇護, 這位新首相感到震驚的是隻需要德國轉而反對倫敦, 英國的帝國就有可能被瓜分了。 當然俾斯麥根本不希望事態發展到如此地步, 但這種unspoken的威脅讓倫敦的處境極其危險, 卻對柏林有利。 這就是此後五年英德關係的基礎。 索爾茲伯裏希望而且確實不得不幫助英國擺脫其所處的團困境, 俾斯麥想把英國留在那個境地。 首先鐵靴宰相併未過多關注英國新首相, 那位頑固的非職業教師正如他在7年前的柏林會議上形容索爾茲伯裏時所說, 原因不難理解。 索爾斯伯裏的第一屆內閣只維持了6個月, 因爲英國政治體系幾乎因愛爾蘭自治問題而分崩離析。 格萊斯頓的自由黨在這個問題上的分裂意味着索爾茲伯裏在1886年7月重返執政, 但即便如此,又過了5個月他才能兼任外交大臣並真正確立他對英國政策的控制。 在設想俾斯麥爲何經常對英國政治體制感到惱火以及最初低估這位新首相的原因時, 記住這些背景情況有些重要。 索爾茲伯裏的首要任務是恢復英國政府在國際事務中的行動自由, 幸運的是機會很快就來了。 1885年9月18日,保加利亞統治者亞歷山大王子宣佈了他的國家與東魯梅利亞之間的合併。 索爾茲伯裏曾在1878年的柏林會議上策劃了兩國的分離, 因爲當時的保加利亞是俄國的附庸國, 但亞歷山大王子後來表明自己獨立於聖彼得堡的影響, 因此現在雙方立場發生了轉變。 索爾茲伯裏在最初的懷疑之後悄悄地支持了新的聯盟, 俄國強烈反對。 不過索爾茲伯裏獲得機會的原因是奧地利在經歷了一番困惑和猶豫之後最終也支持了聯合, 公然違抗沙皇。 俾斯麥是兩者的盟友, 結果是在巴爾幹問題上維也納不得不尋求英國而非德國的支持。 這是一場複雜的外交博弈, 坦率地說各方消息來源對實際情況的描述常常存在分歧, 但基本要點是索爾茲伯裏利用保加利亞問題在三皇同盟之間打入靴子並促成了與奧地利的和解。 此前奧地利一直對格萊斯頓經常譴責他們感到憤怒。 首相暫時爲英國爭取到了一些迴旋空間。 11月,塞爾維亞向保加利亞宣戰尋求領土補償。 19號,他們慘敗,不得不求助於奧地利盟友的救援。 這場勝利實際上確保了保加利亞的統一。 之前支持俄國維持分裂局面的法國和意大利現在退出了。 隨後,索爾茲伯裏着手爭取蘇丹對這一合併的承認。 這最終迫使俄國人默許了。 英國在巴爾幹半島的政策取得了勝利。 在歐洲,英國的聲望突然恢復了。 說俾斯麥在此時中被擊敗是不對的, 實際上鐵血宰相根本就選擇了不參與, 以至於索爾茲伯裏覺得最終是他自己把德國的例子從火裏扒了出來。 目前三皇同盟依舊存在, 奧地利和俄國最終都仍然致力於維持它。 儘管如此,在六個月內, 索爾茲伯裏就已巧妙地使英國擺脫了孤立, 並使其在歐洲事務中重新獲得受人尊敬的地位。 他的成功在某種程度上是建立在運氣之上的。 巴爾幹半島的爭端抬頭一直是離間三皇同盟, 恢復與奧地利良好關係的最佳途徑。 但索爾茲伯裏抓住了這次機遇。 政治家本人無法創造任何東西, 他必須等待和傾聽, 直到聽見上帝的腳步聲從通風口傳來, 然後縱身躍起,抓住他的衣腳, 正如某位奧托逢·比斯邁所說。 正如約翰·查姆利指出的那樣, 聲望在國際事務中是一種武器。 當索爾茲伯裏就任外交大臣時, 他不得不在缺乏聲望的情況下行事。 當他離開時,他已經獲得了這種力量。 比斯邁比任何人都更理解和尊重這種力量。 從那以後,他再也不敢輕視這位英國首相了。 保加利亞的這場爭端, 有一部分就發生在索爾茲伯裏1885年短暫執政期間。 1886年中期,索爾茲伯裏重返首相之位, 組建了更穩定的內閣,受到了比斯邁的歡迎。 首相現在的目標是, 在之前成功的基礎上繼續與德國保持密切關係, 但最終要擺脫德國的庇護。 他想通過與法國就埃及問題達成協議, 並修復與奧斯曼帝國的良好關係來實現這一目標。 而奧斯曼帝國與英國的關係再次因格萊斯頓而受損, 但他現在遭到了自己財政大臣倫道夫丘吉爾的反對。 他也希望與比斯邁保持良好關係, 但他認爲解決方案是與德國建立正式聯盟, 這樣他就可以削減國防開支。 這個想法讓托里黨的幾乎所有人感到震驚, 尤其是索爾茲伯裏本人。 削減國防開支,然後建立正式聯盟, 實際上會使英國永久陷入德國的圈套, 永遠無法獨立行動或威脅使用武力。 索爾茲伯裏希望與比斯邁合作, 但他始終將保持英國的行動自由放在首位。 丘吉爾的提議很快就讓他失去了托里黨內的所有支持, 索爾茲伯裏毫不費力地將他試圖以辭職 來虛張聲勢的伎倆反擊了回去。 然而即使首相鞏固了他的國內地位, 他在國際上仍然立足未聞。 儘管當事法的關係高度緊張, 但巴黎方面仍然拒絕就埃及問題達成任何協議, 而奧斯曼方面也對恢復舊聯盟持反對態度。 因此索爾茲伯裏暫時仍需依賴德國。 最終解決方案來自南歐。 比斯邁面臨的問題是 俄國的擴張軌跡不可避免地指向君士坦丁堡, 然後是東地中海本身。 1886年8月, 一群受俄國支持的軍官綁架了亞歷山大王子, 此後不久他便宣佈退位。 維也納和聖彼得堡之間的分裂, 維也納和聖彼得堡在保加利亞危機上的分裂, 使他擔心三皇同盟在1887年續約時會被終止。 他對俄國的續約影響將會瓦解, 他們最終將再次與奧地利發生直接衝突。 支持任何一方都可能對他的體系, 但什麼都不做可能會導致他的盟友之間發生公開衝突。 比斯邁認爲解決辦法是再次讓英國替他火中取栗。 如果他們在地中海和巴爾幹地區支持奧地利, 俄羅斯就會受到遏制, 或者至少會與德國以外的國家爭吵。 他既能維持與維也納的友誼, 又不必與聖彼得堡作對, 他可以保住與維也納的友誼, 而無需公開反對聖彼得堡。 索爾茲伯裏知道這給了他籌碼, 儘管他認爲無論如何, 與奧地利和意大利達成協議對英國都有幫助。 首先,他有所保留, 如果英國加入奧地利集團在地中海地區的行動, 比斯邁會給英國提供什麼好處? 首相的答覆是,他將支持英國佔領埃及。 雖然這對比斯邁來說只是一個相對較小的讓步, 但對索爾斯伯裏來說卻是一次巨大的成功。 現在法國因對英國佔領的敵對態度而陷入孤立。 第一次地中海協議的條款與其說是正式條約, 不如說是一系列祕密召會,內容含糊其詞。 但基本要點是意大利、奧地利和英國統一, 如果俄國向海峽地區採取任何重大行動, 他們將進行合作。 比斯邁最終實現了將倫敦與維也納綁在一起的目標, 他迅速試圖利用自己在埃及問題上做出的讓步來爲自己牟利。 他建議,或者更確切地說是迫使英國承諾在可預見的未來維持對埃及的佔領。 這是一個索爾茲博裏一旦方便就想盡快擺脫的泥潭。 當他像現在這樣try U.S.與法國在埃及問題上徹底爭吵時, 我認爲他開出的條件太苛刻了。 索爾茲博裏嘟囔道埃及是一個災難性的遺產, 因爲它是首相能夠提出相當不合理的要求, 這不是作爲他幫助我們的代價, 而是作爲他拒絕加入反對我們聯盟的代價。 儘管如此,第一次地中海協議 還是讓索爾茲博裏得以將英國置於更穩固的國際地位。 奧地利和意大利現在關係友好, 即便他們正式承諾的合作僅限於地中海地區。 索爾茲博裏向女王解釋這一安排時, 便稱這是避免歐洲大陸同盟的最佳手段。 在這個判斷上,他是正確的。 即使在1888年短暫的法德緊張關係緩和後, 俾斯麥仍然拒絕與法國達成更認真的緩和。 這樣做意味着改變方針, 轉而支持巴黎在埃及問題上的立場。 這將導致奧地利和英國在地中海和巴爾幹地區失去支持, 並可能引發澳俄危機。 這就像一個外交指派物, 但從某種意義上說是索爾茲博裏一手搭建起來, 並使其朝着對自己有利的方向發展。 儘管法俄對英國的敵意仍然給鐵血宰相提供了選擇, 但英國再也不會因大陸同盟的隱性威脅而被敲詐了。 1887年末的第二次地中海協議最終成就了索爾茲博裏的成功, 並徹底扭轉了整個局面。 至此,俾斯麥的三皇同盟已經瓦解, 這在很大程度上要歸功於索爾茲博裏在保加利亞問題上製造的裂痕。 德國轉而代之的是與俄國簽訂新的雙邊再保險條約, 並維持與奧地利的三國同盟。 因此,澳俄兩國之前的合作破裂, 聖彼得堡重新對保加利亞擺出威脅姿態。 再加上法俄兩國聯手破壞英國與蘇丹的協議, 這似乎預示着一個以巴爾幹半島和海峽爲目標, 具有侵略性的新聯盟即將出現。 雖然索爾茲博裏對土耳其和解的努力付出東流感到惱火, 但這已不再是英國至關重要的問題。 對於包括俾斯麥在內的三國同盟來說, 法俄在巴爾幹地區的結盟可能性要令人擔憂得多。 由於這個原因, 俾斯麥向索爾茲博裏提議並極力促成了第二次地中海協議。 與第一次索爾茲博裏試圖擺脫孤立不同, 這一次並沒有明顯的危險迫使英國必須讓步, 因此首相採取了觀望態度。 如前所述,俾斯麥一直對之前的談判保持冷淡, 樂於讓英國承擔起保衛奧地利的重任。 但當時英國孤立無援,現在被套牢的是俾斯麥, 而索爾茲博裏爲他解套開出了價碼。 首相問到俾斯麥對奧地利的承諾究竟是什麼? 關鍵時刻,如果奧匈和俄國真的發生衝突, 俾斯麥會支持哪一方盟友? 首相的回應是一份長達20頁的文件, 內容基本可以用一個詞概括, 奧地利,德國不會允許肢解奧地利。 對索爾茲博裏來說,這就是他需要知道的一切。 在此之前,他從不能確定俾斯麥會在歐洲戰爭中採取什麼行動, 現在他可以放心地加入第二次地中海協議, 因爲他知道這實際上是將德國 與一個旨在阻止俄國擴張的集團捆綁在一起, 儘管德國沒有做出正式承諾。 俾斯麥一直想讓人覺得他永遠不會在奧地利和俄國之間做出選擇, 公開場合也一直是這樣, 但私下裏,索爾茲博裏現在更清楚了。 在短短兩年多的時間裏,他擺脫了國際孤立, 爲抵禦俄國侵略建立了一道堅固的屏障, 並使英國擺脫了俾斯麥的外交束縛。 他在這樣做的時候,既沒有犧牲英國的利益, 也沒有做出任何與這些利益相沖突的承諾。 對俾斯麥而言,情況恰恰相反, 他本想訛詐英國放棄殖民地要求, 最終他反過來被英國敲詐, 不得不交出與奧地利結盟的祕密, 從而在必要時讓德國承諾對抗俄國。 這算不上是一次重大的失敗, 這幾乎沒有摧毀俾斯麥體系, 也沒有阻礙與英國的友好關係。 的確,俾斯麥現在說索爾茲博裏的友誼勝過一千個非洲沼澤, 但這種煩惱是俾斯麥不習慣的。 鐵血宰相不僅逐漸失去了對外交政策的掌控, 也開始失去了對德意志帝國發展方向的控制。 他的庇護人老皇帝即將駕崩, 強勢的威廉二世即將繼位。 歐洲外交的新時代即將開始, 而索爾茲博裏已確保英國能以強大的實力進入這個時代。