[中配]美國城市為何以汽車為主導？

如果我告訴你有一個時間段 美國城市的設計基本上與歐洲城市相同 你會怎麼想? 曾經汽車沒有主導城市 人們能夠步行出行的時代 這是真的 直到20世紀中葉 巴爾的摩 克里夫蘭 底特律等城市 以其廣泛的電車系統和鐵路而聞名 但經過幾十年 它們在以汽車爲中心的城市規劃名義下 逐漸被拆除或廢棄 這也是一個非常蓄意的趨勢 但另一方面 從歐洲城市來看 它們相對避免了這種設計 那麼美國的情況是何時 如何出現問題的呢? 那麼很難確定美國這種心態轉變的確切年份 但我認爲大約在1920年代是改變一切的十年 在此之前 人們仍然認爲街道本質上屬於行人 因此沒有自然的傾向 將這個空間讓給這種新型交通工具 有時人們甚至把汽車視爲邪惡的存在 讓我來解釋一下 1917年 比特率上路有6萬5千輛汽車 導致超過7000起事故和168人死亡 75%的受害者是行人 在1920年代 全國60%的汽車致死者是9歲以下在街上玩耍的兒童 這些死亡的主要原因是超速 導致公衆將汽車視爲邪惡 汽車製造商們面臨着一場公關噩夢 公衆的恐懼和仇恨 最終對汽車製造商的利潤構成威脅 而這就有諷刺意味的是 正是開始改變一切的因素 爲了讓他們的產品在街道上佔有一席之地 並讓人們的錢留在他們的口袋裏 汽車行業開始通過巧妙的宣傳手段來轉變敘事 這一切始於20世紀20年代 孩子們通過汽車工業制定的學校安全項目 被教育要在過馬路前停下 讓汽車通過 他們也被教導應該完全遠離街道 因爲街道屬於汽車 這是一種新的情感 更容易在年輕一代中灌輸 這也確保了一個未來開放的市場 這樣孩子們在成長過程中 就會潛移默化地形成 關於汽車在社會中應該存在於何處的觀念 然而一代成年人仍然沒有被打動 實際上在1923年的新興納提 一項公投運動收集了超過7000個簽名 支持一項規定 要求城市中的所有車輛都必須安裝速限裝置 以限制車速在每小時25英里 這個理念最終可以應用於所有城市 正是在這一點上 汽車行業進入了 找不出更好的詞來形容 就是超速發展 他們知道如果限制汽車的速度 銷量就不會那麼好 考慮到這一點 汽車行業發起了一場激進的運動 以確保公投不會通過 並且成功了 受到這個勝利的鼓舞 汽車製造商 經銷商和愛好者們 將注意力轉向了合法的 將街道變爲汽車的主宰 而非行人的領域 這是他們的高明之舉 卻是其他人巨大的被遺忘的損失 那麼這是怎麼安排的 這始於遊說交通法規 規定行人可以在街道上走的位置 轉變了汽車是威脅的敘述 並開始把傷害或死亡的責任置於個人 不久之後 汽車行業團體控制了一系列 由時任商務部長 赫伯特·胡佛召集的會議 以制定一部可以被全國各城市 採用的示範交通法 他們最終制定了1928年的 《市政交通條例》 基於洛杉磯的一項交通法 該法對行人實施了非常嚴格的管控 這項法律規定 行人只能在斑馬線交叉 並且必須垂直穿越 這基本上是美國人 今天仍在遵循的規則 爲了進一步使這些法律合法化 使用了一種更強大的手段 即創造了隨意橫穿馬路這一罪行 並伴隨其產生的恥辱感 汽車行業依靠這樣的想法 被同齡人嘲笑和評判 對一個人來說更具衝擊力 於是開始灌輸這個觀念 在街上隨意走路是愚蠢 違法和不安全的 汽車倡導者遊說警方 公開羞辱違規者 使用哨子和大聲呼喊 來引起對違規者的注意 而不是默默糾正他們 他們還發起了安全宣傳活動 讓身穿19世紀服裝 或扮成小丑的演員 非法橫穿馬路 暗示這樣做已過時且愚蠢 這是一種激進的方式 來改寫關於公共空間的敘述 這也是人行橫盜犯法 這一罪行被髮明的方式 爲了澄清 在那個時代 J指的是鄉巴佬或山地人 他們更像是偏遠地區的人 不懂得在大城市中如何舉止 因此輕汽車團體 將橫穿馬路者 這個詞推廣爲 不懂在城市中行走 並威脅公共安全的人 接下來是對媒體的劫持 這一切始於對 汽車事故新聞報道的控制 全國汽車商業協會 一個行業組織 設立了一個名爲 全國事故事實局的免費服務 供報紙使用 記者可以提交事故的基本細節 然後他們會收到一篇完整的文章 準備在第二天印刷 當然這篇文章的語氣 將任何對汽車駕駛員的指責 轉移到了行人身上 有效地重寫了這一敘事 這一敘事至今 仍在美國社會中瀰漫 爲了讓這些影響更具可比性 1920年 美國註冊的汽車數量爲150萬輛 但到了1929年 這個數字已經超過了2000萬 隨着時間的推移 情況只會變得更加嚴重 到20世紀30年代中期 每兩個美國家庭 就已經有一輛註冊的汽車 後來 媒體越來越擅長宣傳汽車的重要性 甚至能夠幫助整個國家的文化 轉變爲強調個人主義 和開放道路自由的文化 汽車公司在廣告活動中 進行了大量投資 將汽車描繪成 實現美國夢的必不可少的工具 並運用多種技巧 一個成功的例子是 1948年到1961年間的 《在您的雪佛蘭中看美國廣告》活動 該宣傳活動以琅琅上口的歌謠 吸引人的汽車和風景圖片 以及強調汽車旅行 所帶來的自由與冒險的信息爲特色 幫助強化了汽車作爲 美國生活方式重要組成部分的觀念 鼓勵人們購買汽車 並進行公路旅行 由此衍生的另一種宣傳形式 是將汽車基礎設施 如高速公路和停車場 視爲進步和現代化的象徵 這種宣傳幫助塑造了一個敘事 讓汽車基礎設施 被視爲經濟增長和發展的關鍵 進而導致了一些政策和投資 傾向於汽車出行 而將公共交通或步行等 其他出行方式視爲不那麼理想 媒體常常將交通問題 框定爲擁堵和交通流量的問題 而不是可答性和公平性的問題 這一切促使國會於1956年 通過了聯邦援助公路法 爲全國公路網絡的建設提供資金 從那時起就徹底結束了 這個系統擁有425英里的主要公路 交錯穿過美國的城市區域 在這個過程中 徹底摧毀了城市社區 並完全切斷了其他社區 這些被隔斷的區域演變成了郊區 細想一下 郊區的概念其實有點瘋狂 這些區域是完整的社區 通常步行可達的便利設施很少 僅能通過汽車到達 這與傳統人類聚落中 熱鬧以社區爲導向的公共空間相比 發生了很大的變化 每當因此出現爭議時 就會出現新的媒體來對抗它 例如在1961年 當汽車遭受嚴重批評時 新洲際公路系統的規劃 威脅到許多美國城市的社區 如邁阿密的95號洲際公路 結果是著名的電視節目 美洲的杜邦秀 由杜邦贊助 杜邦擁有通用汽車23%的股份 播出了一個名爲 《我們快樂的形式》 汽車的早期年代的故事 講述了美國與汽車之間的愛情故事 這些做法似乎奏效了 因爲它引入了一種 關於美國人和汽車的新觀念 從這一點開始 一切都沒有真正改變 而我們今天所知的美國 正是這一結果 不過公平地說 想要美國以與歐洲相同的方式 開發城市是非常不現實的 有很多原因 歐洲城市比美國城市要古老得多 它們的設計並不是考慮到汽車 因此街道狹窄 只適合行人或單馬小車 通過 美國城市沒有像許多歐洲城市那樣 經過數百年發展而形成的 歷史基礎設施和城市規劃 美國個人財富的增加 使家庭比相對貧窮的歐洲家庭 更容易負擔得起汽車 尤其是在二戰後的幾年裏 還有誰能忘記美國的面積 基本上與整個歐洲大陸 由於這個國家的廣袤無垠 汽車在這裏變得比在歐洲更爲重要 是不可避免的 因爲它是出行所必須的 所以這在某種程度上是可以預見的 不過無論如何 我們現在擁有的實在是太多了 這正是美國開始 或者說至少嘗試 向可步行城市轉變的原因 就像15分鐘城市的概念 人們從生活學習和發展的所有服務步行 或汽車最多不超過15分鐘 這個想法因其簡單而令人讚賞 它將人和環境置於城市規劃的核心 至於最終是否會實施 或至少會出現類似的情況 我們還得拭目以待