[中配]一條公路系統如何改變美國歷史

1919年爲期62天的公路旅行 變成了美國曆史上最大的公共工程項目 艾森豪威爾州際公路系統 如今橫跨超過4800英里 僅佔全國道路的1% 卻承擔了25%的美國交通流量 併爲每一美元的建設投資 帶來預計6美元的經濟增長 不過在這些事情發生之前 一名年輕的軍官 需要親身體驗一下 1919年夏天 28歲的德懷特·艾森豪威爾 加入了從華盛頓特區 到舊金山的軍隊運輸車隊 他報名的理由很簡單 既是出於玩樂 也想了解他所得到的經驗 將重塑美國的基礎設施 影響幾代人 81輛軍用機動車 24名軍官和258名士兵 踏上了跨越大陸的林肯公路之旅 艾森豪威爾事後寫道 他們甚至不確定 這個橫穿行動是否能順利完成 因爲之前從未有人嘗試過 數字講述了這段旅程的故事 耗時62天完成 平均速度僅爲每小時6英里 典型的一天 只行駛58英里 每天早上有一名偵察員 提前開車標記路線 以確保車輛不會偏離方向 整個探險記錄了 230起機動車事故和意外 卡車衝破了 無法承受其重量的木橋 車輛陷入流沙中 泥濘將他們困住數小時 艾森豪威爾在他1919年11月的報告中 描述這些道路 絕對無法滿足現代交通需求 並且這個評估在他心中持續了幾十年 25年後 在第二次世界大戰期間 擔任歐洲盟軍最高司令時 艾森豪威爾親眼目睹了一些 加深了他早期教訓的事情 德國的奧都邦高速公路 提高了軍事物流效率 幫助盟軍獲勝 而在1945年7月20日 他與杜魯門總統一起沿着這些道路 前往波斯坦會議 他的回憶錄輕鬆面對 記錄了這兩段經歷交給他的道理 舊式的車隊 讓我開始思考良好的雙車道公路 但德國讓我意識到更寬闊的道路 在這片土地上的智慧 艾森豪威爾並不是獨自構思出 洲際公路系統的 在他成爲總統之前 高速公路規劃者和工程師們 已經多年來爲此打下了基礎 公共道路局自20世紀30年代末以來 一直在研究高速公路的理念 併發布了兩份影響後來一切的報告 收費公路和免費公路在1939年出現 得出的結論是 單靠收費無法爲全國系統提供資金 1944年推薦了33900英里 連接主要城市的跨區域高速公路 國會對此做出了回應 出臺了1944年的聯邦援助高速公路法 授權建設他們所稱的 國家洲際公路系統4000英里零 一個問題依然存在 那就是授權並沒有配套專門的資金 這意味着計劃大多停留在紙面上 到1947年8月 首批37700英里已經被指定 但實際建設仍然很少 美國的道路無法滿足 現代商業和國防的需求 艾森豪威爾在1953年上任 決心改變這種狀況 1954年8月成立了 總統國家公路計劃諮詢委員會 他把好朋友陸軍上將盧休斯蒂克萊 任命爲負責人 克萊的資歷非常適合這個職位 他是西點軍校的工程師 曾負責協調柏林空運 正是艾森豪威爾信任的那種 能夠應對巨大後勤挑戰的人 克萊委員會在1955年2月提交了報告 主張建立國家洲際公路網絡 同年 公共道路局發佈了 大家稱之爲黃皮書的文件 該文件正式標題爲 國家洲際公路系統的總體位置 繪製了123個超過 5000人口城市的路線 並稱爲建設的藍圖 國會於1956年6月26日 通過了聯邦援助公路法 參議院以89票對1票的結果表決 僅有拉塞爾碧朗參議員投了反對票 而衆議院則通過了口頭表決 三天後6月29日 艾森豪威爾總統在沃爾特里德路軍醫療中心 簽署了這項法案 這正值他手術恢復期間 沒有任何意識 也沒有攝影師在場 立法授權在12到13年內 撥款250億美元 用於41000英里的公路建設 聯邦政府承擔各州90%的建設費用 州政府支付剩餘的10% 財政部長喬治·漢弗萊 應當爲公路信託基金的融資機制的巧妙 而受到讚譽 路易斯安那州的衆議員海爾伯格斯 撰寫了該法案的第二條款 通過將聯邦汽油稅 從每加輪兩美分提高到三美分 並增加對柴油燃料 輪胎 卡車和公共汽車的稅收 創造了專門的融資 一切都按照先付費後使用的原則運作 確保建設與可用收入相匹配 來自馬里蘭州的代表喬治·法林 撰寫了第一標題 併爲該系統賦予了正式名稱 國家州紀與防禦公路系統 那個詞防禦反映了冷戰時期的疏散擔憂 儘管聯邦公路管理局指出 這項計劃因其對民用利益的強大支持 即使沒有防禦的角度 它也會順利通過 艾森豪威爾在他自己的話中 準確表達了事情的重大意義 自第二次世界大戰結束以來 沒有任何單一的政府行動 能如這項計劃般改變美國的面貌 他對美國經濟的影響 在製造業和建築業將創造的就業機會 以及將開放的農村地區 都是無法估算的 一旦資金到位 建設迅速加速 1956年8月2日 密蘇里州公路委員會 與成本建設公司簽訂了第一份合同 計劃在拉克利德縣 修建13.3英里未來的州際公路44 造價爲111萬美元 11天后8月13日 工人在聖路易斯開始了動工 密蘇里州的查爾斯縣 即將成爲州際公路70號的地方 和堪薩斯州 於9月26日開始鋪設 當時工人在新鮮的混凝土上寫下了9 26 56 1956年11月14日 標誌着美國州際高速公路時代的正式啓動 堪薩斯州託皮卡西部的8英里州際70號公路 首段對交通開放 美國州際公路官員協會的工程標準 設定了全面的雄心壯志要求 完全控制進出口 意味着有限的出入口 並且沒有平面交叉口 而最低標準要求4條車道 車道寬度爲12英尺 設計速度根據地形 在每小時50到70英里之間 運輸軍事裝備的垂直淨空 應爲14到16英尺 一項2006年 美國地質調查局的研究 記錄了所消耗材料的驚人規模 15億公噸天然骨料 4800萬公噸水泥 3500萬公噸力氫 600萬噸鋼鐵 1961年 聯邦公路管理局提供了一些生動的比較 足夠的混凝土 可用於建造超過80座胡佛大壩 或者換句話說 6條人行道通往月球 足夠的結構鋼材 可用於建造170座帝國大廈 足夠的挖掘 可讓康涅狄格州的土地埋到膝蓋深 單單土地徵用就需要近150萬英畝 跨越超過75萬個地塊 面積比特拉華州還要大 並且沿線路建設了 大約55000座橋樑和立交橋 內布拉斯加州於1974年10月17日 首先完成了所有主幹高速公路的建設 獲得了這一榮譽 1986年8月22日 80號州際公路成爲第一條 橫貫東西的路線 從舊金山延伸至新澤西州的天尼克 1990年8月10日 州際10號公路開通 將Santa Monica與Jacksonville連接起來 而州際90號公路於1991年9月12日 完成了西雅圖與波士頓的連接 在整個建設過程中 這個系統伴隨着爭議 1956年 原法案未包含環境審查要求 到1960年代末 反對聲音已遍及美國城市 1967至1968年 交通部的一項調查 記錄了美國城市中 123起獨立的高速公路反抗事件 舊金山在這場抵抗中 發揮了先鋒作用 當時市監事會在1959年投票決定 原因是收到了3萬個請願簽名 最終在1966年10月13日 以6票對5票的裁決 否決了穿越金門公園的公園高速公路 1970年2月 波士頓州長弗朗西斯·薩金特 暫停了128號環路內 所有高速公路的建設 迫使95號州際公路繞過該市 而清理出來的土地 最終變成了一條線性公園 這些反抗推動了1970年1月1日 國家環境政策法的通過 該法要求聯邦項目提供環境影響報告 並使聯邦公路管理局 稱爲提交這些報告的最大機構 超過340英里的規劃州際公路 因爲未能通過環境評估而未能建設 人類遷移達到了巨大的規模 美國交通部的估計顯示 全國超過47萬5000戶家庭 和超過100萬人被迫relocated 到了1960年代末 聯邦建設每年大約拆除 37000個城市住房單元 少數族裔社區承受了最嚴峻的影響 95號州際公路摧毀了 邁阿密的奧夫鎮社區87英畝的土地 這個曾經被稱爲南方哈萊姆的地方 巨大的立交橋消除了40個街區 使得人口從約4000人降至僅8000人 希拉丘自第15區的81號州際公路 使超過300個家庭被迫遷離 那裏幾乎90%的城市黑人居民生活在此 1992年10月14日 原系統正式完工 州際公路70號 在科羅拉多的格倫伍德峽谷通車 數十年的規劃和建設 投入到了這項12.5英里長的工程奇蹟中 它穿越了科羅拉多洛基山脈 一條2000英尺深的峽谷 建造了三個隧道 40座橋樑和高架橋 15英里的擋土牆 以及3000萬磅的結構和加固鋼材 施工完成後 工人們重新種植了15萬棵樹木 灌木和植物 這一段路段 獲得了30多個工程和環境獎項 最初的成本預測爲12年內花費250億美元 但最終的賬單達到了35年內的1289億美元 摺合成2024年的貨幣約爲6340億美元 那項投資的回報不言而喻 每花費1美元就帶來6美元的經濟增長 根據國家經濟研究局的數據顯示 年經濟價值達到7420億美元 美國的25% 1950年至1989年間生產力有所提升 這歸因於洲際公路系統 沒有這些高速公路 實際國內生產總值 每年預計將縮減6191億美元 美國商業因這個網絡而轉型 洲際公路現在承載了大部分長途貨運 按價值計算 55%的所有貨物通過卡車運輸 而貨運行業僱傭了超過350萬名司機 1990年10月15日 即艾森豪威爾誕辰百週年前一天 該系統正式更名爲德懷特D 艾森豪威爾國家洲際與國防高速公路系統 洲際公路的建設工作一直持續到今天 2018年9月22日 標誌着洲際95號公路通過花費553萬美元 完成賓夕法尼亞州收費公路互通 最終實現了完整貫通 新的洲際公路編號不斷湧現 包括計劃從德克薩斯州延伸到喬治亞州的洲際公路14號 以及2024年春季批准 用於俄克拉荷馬州和阿肯色州走廊的洲際公路42號 目前的里程超過4800英里 遠超最初的41000英里的授權 每年承載大約8000億車輛英里 洛杉磯的405號洲際公路仍然是最繁忙的路段 每天有379000輛車通行 不過基礎設施卻隨着時間的推移而顯得老化 美國土木工程師學會2021年基礎設施報告卡 對美國道路的評分爲DI 對橋樑和空調的評估也如此 43%的公共道路狀況不佳或一般 未來10年預計缺口6840億美元 國家公路貨運網絡上超過一半的橋樑已經過了50歲 那位以每小時6英里的速度穿越全國的年輕軍官 無法預測他的經歷將會帶來什麼 當艾森豪威爾在1956年在沃爾特里德簽署那項法案時 他知道覆蓋全國的寬闊高速公路將會改變一切 而這正是發生的事情 如果你覺得這個視頻有趣 請點擊訂閱按鈕並打開通知 這樣你就不會錯過未來的節目 在下面留言 讓我們知道你走過哪條高速公路 並與任何熱愛學習工程和美國曆史的人分享這個