Union européenne : un penchant vers l'est ? | Le dessous des cartes | ARTE

[Musique] ravi de vous retrouver pour ce nouveau numéro du Dessous des Cartes aujourd'hui je vous emmène à l'un des post frontières entre la Pologne et l'Ukraine regardez nous sommes en novembre 2023 il s'agit d'un blocage organisé par les routiers polonais pour gêner les routiers Ukrainiens pourquoi parce que depuis l'invasion russe de l'Ukraine les routiers Ukrainiens sont autorisés par Bruxelles à rentrer dans l'Union sans permis particulier concurrence jugée déloyal par les routiers polonais c'est une crainte qu'on certains Européens l'Ukraine pèserait lourd si elle rejoignait l'Union européenne alors au-delà on a voulu poser la question suivante la guerre en Ukraine donne-t-elle un nouveau rôle au pays de l'Est est état balte à l'avant-garde du sevrage vis-à-vis des hydrocarbures russes nouveau rôle stratégique de la Pologne notamment d'un point de vue militaire pays des Balcans candidat à l'Union l'Europe va-t-elle pencher toujours plus à l'est la réponse avec nos cartes 1989 la Communauté économique européenne 341 millions d'habitants est un club de douce démocratie prospère sa capitale Bruxelles abrite aussi l'OTAN alliance militaire des défensive de 14 membres créés en 1949 par les États-Unis face à l'occupation soviétique de l'autre Europe celle de l'Est Pologne RDA Tchécoslovaquie Hongrie Roumanie et Bulgarie la chute du mur de Berlin puis la fin du pacte de Varsovie ouvre un nouvel horizon à 133 millions d'habitants si l'on inclut dans cette est européens les États baltes et les Balcans l'exrda intègre la CEE et l'OTAN dès la réunification allemande le 3 octobre 1990 en parallèle la Constitution par Moscou d'une nouvelle alliance la Communauté des États indépendants et le déclenchement de la Première Guerre de tchenie inquièteent les anciens satellite résultat en 1999 Varsovie Prague et Budapest rejoignent à leur tour l'OTAN celle-ci s'étant engagée à ne pas stationner d'armes nucléaes dans l'exbloc de l'Est l'alliance fait alors ses 50 ans vient de pacifier la Bosnie-Herzégovine intervient militairement lors de la guerre du Kosovo ce qui irrite grandement Moscou entre 2004 et 2020 11 autres États de l'ex-empire soviétique vont s'encrer à l'Ouest sous le parapluie de l'OTAN état balte Roumanie Bulgarie Slovaquie et Slovénie plus quatre états des Balcans Croatie Albanie montenégro et enfin Macédoine du Nord en parallèle Bruxelles a fixé des 1993 des règles aux pays de l'Est qui veulent intégrer l'Union européenne les critères dit de copenhag démocratie respect des minorités économie de marché viable intégration du droit européen entre 2004 et 2007 l'UE s'ouvre ainsi à ses 10 états plus Malte et Chypre aidant à y améliorer infrastructure et niveau de vie mais le degré d'intégration européenne varie selon le pays parmi ceux qui sont entré dans l'UE avant 2008 les États baltes la Slovaquie et la Slovénie sont désormais membres complets des espaces Schengen et euro mais la Pologne la République tchèque et la Hongrie soit 59 millions d'habitants restent hors de l'euro faute de convergence suffisante l'adhésion simple de Bucharest et de Sofia hors euro et hors Schengen a été repoussée de 3 ans pour cause de corruption et de manque de contrôle des frontières mais surtout d'autres divergences plus fond ental apparaissent au grand jour dès 2010 l'autoritaire Victor Orban transforme la Hongrie en démocratie illibérale réduisant les droits de l'opposition et de la presse et jouant la carte nationaliste y compris vers les minorités hongrois des États voisins la Hongrie est suivie en 2015 par la Pologne 5e état le plus peuplé de l'Union où les ultras conservateur du parti Droit et Justice attaque juge droit à l'avortement et homosexuel lors de la crise migratoire de 2015 ces pays dit du groupe de visegrade refuse une répartition équitable des demandeurs d'asile en Europe enfin en 2018 en Slovaquie un journaliste dénonçant la corruption du pouvoir est assassiné ces atteintes aux valeurs fondamentales de l'Union européenne choquent l'Ouest créant une méfiance quant à la possibilité de nouveaux élargissements promis des 2003 au pays des ils n'aboutiront que pour la Croatie en 2013 la Russie de Vladimir Poutine elle bloque les rapprochement de la Géorgie et de l'Ukraine avec l'Union européenne et l'OTAN en occupant en 2008 en geéorgie l'Ossétie du Sud et l'abkazie et en Ukraine le donbas et la Crimée en 2014 les sanctions européennes puis les accords russo-ukrainien de Minsk parrainé par Paris et Berlin fige le conflit sans le résoudre Varsovie et les États baltes ont beau alert face à l'expansionnisme russe les 28 sont occupés par les crises de l'euro en Grèce par le brexit et par la crise mondiale du covid-19 on l'aura compris la chute du Mur a permis de casser la séparation Est-Ouest de l'Europe entraînant une adhésion de nombreux pays de l'ex-bloc soviétique à l'Union européenne et à l'OTAN sauf qu'au fil du temps on l'a vu de nouveaux clivages Est-Ouest ont réapparus tandis que le nouvel impérialisme russe a remis toute la lumière sur cet est européen lui donnant on va le voir un nouveau rôle géostratégique en effet la guerre en Ukraine place les pays de l'Est en première ligne tant pour l'accueil des 8 millions de réfugiés Ukrainiens dont on voit ici le nombre à l'automne 2023 que pour l'aide directe jusqu'à 1 % de leur PIB pour les état balte et la Pologne contre 0,2 % pour l'Europe de l'Ouest côté militaire l'aide américaine britannique allemande domine en valeur absolue mais les dons de missilees Balt d'avion tchqu et de chars polonais ont été cruciaux et en 2022 le boom des dépenses militaires a atteint 36 % en Finlande 27 % en Lituanie 11 % en Pologne selon l'institut Cypri en défendant son flan est l'OTAN a parailleurs envoyé quatre bataillons multinationaux en Slovaquie Hongrie Roumanie et Bulgarie renforcé les quatre déjà stationnés depuis 2017 en Pologne et dans les États baltes au total 40000 hommes en plus des 100000 GI en Europe à cela s'ajoute l'adhésion en urgence à l'OTAN de la Finlande le 4 avril 2023 celle de la Suède attendant la ratification de Budapest qui la bloque de quoi tripler la frontière commune autant Russie on voit ici les 1340 km de la frontière Finlande Russie kelsinki a commencé à fortifier sur certaines sections l'UTAN contrôle aussi la Baltique qui était jusqu'en 1989 un lac soviétique en réaction Moscou a déployé des missiles iscandres dans son enclave européenne de Kaliningrad capable d'atteindre la Suède en cas de guerre direct l'OTAN déploierait jusqu'à 300000 soldats le long de sa frontière est ce nouveau poids géostratégique renforce également l'influence politique des pays de l'Est à Bruxelles depuis 2014 les États baltes alertaient l'Europe d'une trop grande dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie en 2022 Berlin suspend enfin les deux gaz auuc Nordstream par ailleurs l'UE va voter 11 paquets de sanctions contre la Russie et débloquer 75 milliards d'euros en 2022-2023 pour l'Ukraine et les pays limitrophes autant que les États-Unis côté énergie les États baltes montrent l'exemple en mettant fin à toute importation de gaz russe Pologne et Roumanie jouent désormais également les premier rôle en Europe pour contourner le blocus russe en mer Noire des couloirs sont établis via ces deux pays permettant d'exporter 60 % des céréales d'Ukraine sans oublier les 60 millions d'euros de dédommagement pour les agriculteurs polonais roumains et bulgares surtout lors des conseils européens de 2022 et 2023 l'idée d'un élargissement aux Balcans à l'Ukraine la Moldavie et la Géorgie a fait son grand retour l'Union européenne s'inquiète de l'influence de la Russie très active en Serbie en République serbe de Bosnie-Herzégovine et au Montenegro mais aussi d'autres influences étrangères concurrentes celle de la Turquie autoritaire d'erdoan en Bosnie et de la Chine de shinping Pékin ayant intégré tous les Balcans sauf le Kosovo à son initiative dite 14 + 1 il financeant pont et autoroute sauf que cet élargissement de l'UE n'a rien d'évident côté candidat les six États des Balcans 17,5 million d'habitants doivent progresser sur le plan de la démocratie et de la lutte contre la corruption par ailleurs les escarmouches entre la Serbie prorusse et le Kosovo restent fréquente cinq États de l'UE refusant toujours de reconnaître le Kosovo enfin l'Ukraine la Moldavie et la Géorgie ont toutes des troupes russes sur leur territoire et puis il y a un défi colossal pour cette future union européenne élargie comment éviter la paralysie d'une union à 36 à elle seule l'intégration de l'Ukraine 37 millions d'habitants souvent ruraux absorberait 20 % des fonds européens selon une étude de l'UE et à 36 impossible de conserver un vote à l'unanimité pour toutes les grandes décisions ni même d'avoir des commissaires pour tous les États-membres ces réformes institutionnel de l'UE indispensa seront difficiles surtout la guerre en Ukraine menace désormais de diviser cet est européen si le nouveau gouvernement polonais de Donald Tusk élu en octobre 2023 est favorable aux aides à keV en Slovaquie l'eurosceptique fitzo veut les réduire tout comme le Hongrois Orban seul dirigeant européen à avoir rcont Poutine en 2023 l'invasion russe de l'Ukraine et deux années de guerre ont donc déplacé le centre de gravité de l'Europe vers l'est du continent de même que les projets d'élargissement de l'Union européenne cette Europe à 35 ou 36 difficile à réaliser on l'a vu donnerait au continent un poids économique équivalent à celui des États-Unis mais sur le plan politique cette communauté élargie partagerait-elle vraiment les mêmes valeurs notamment en ce qui concerne le modèle européen de la démocratie libérale et pour aller plus loin l'Atlas de l'Europe par Franck Tetard et Pierre Alexandre Mounier aux éditions Autrement ainsi s'achève ce nouveau numéro du Dessous des Cartes rendez-vous bien sûr la semaine prochaine même endroit même heure et d'ici là n'oubliez pas nos réseaux sociaux et .tv pour retrouver 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