最猛縮編方案，事業單位裁員66%! 又裁出一個李自成？華為自認進入「喘息期」；羅馬戰秦軍（文昭談古論今20220826第1134期）

大家好 歡迎來到文昭談古論金 近期有一個話題在牆內悄然流行開來 就是打破鐵飯碗 機構精簡 終於經濟的寒冬波及到了這夥喫財政飯的人 這一天大家想都想得到 遲早是要到的 政府並不創造任何財富 政府的錢是從哪來的呢 它是從社會汲取來的 絕大部分是從納稅人那邊來的 還有一部分是靠出售屬於全民所有的資產得來的 比如賣地收入是政府的所謂基金收入 還有一部分是國有企業上繳的利潤 國有企業是啥呢 是與民爭利 是政府去經營一些商業得來的 就這幾部分 但絕大部分是納稅人交的稅金 現在的情況是經濟蕭條 當然財政也就喫緊吧 拜清陵宗的那個德政所賜 這個清陵是不換肩 所以31個省和直轄市 今年上半年的地方財政全是赤字 政府當然就沒錢了 李克強從北戴河出來的第一件事 就是召集6個經濟大省的官員開會 主要議題就是財政 要求這些GDP大省在上繳中央財政方面也得挑大樑 世界上大多數國家是三級政府 三級財政 中央 省 市三級 或者是聯邦 州 市這三級 中國納稅人就悲催一點 得多負擔兩級政府 就是中央 省 市 縣 鄉一共是五級 咱就先不說這些政府部門職能設計 是不是有交叉重疊的問題 像一隻蛤蟆跳進水裡就歸農業部管 跳上岸就歸林業局管 這是一位政協委員的總結 咱就先不說這事兒 僅僅是政府的層級就多出兩級 當然納稅人要多負擔的遠不止於此 因為一級政府 一級黨委 它相當於還有一個平行的龐大體系 需要納稅人來供養 而且縣以上還有法院 檢察院 人大政協幾套班子 還有縣以上有殘聯 婦聯 共青團 花瓶政治黨派等等這些社會團體 縣級以上還有地方制編委會 什麼檔案管 氣象局 醫院 婦幼保健院 人才市場 招投標中心等等這些事業單位 所有這些機構裡的人都有靠財政來供養的 社會團體和事業單位裡喫財政飯的人 還只是一部分 可是那四大班子 黨委 政府 人大 政協 全都是靠納稅人來供養的 所以中國的納稅人比較悲催 負擔就極其沉重 最奇妙的一點 尤其是我出國時間越久 越感到不可思議的一點 就是中共黨委機構的工作人員 什麼黨委辦公室 紀委 宣傳部 統戰部這些機構的全職工作人員 居然等同於公務員待遇 是靠納稅人來供養的 你們是為黨工作的 是黨務人員 什麼時候變成了公務人員了呢 絕大部分納稅人又不是黨員 憑什麼大家納的稅要給這夥黨員發工資呢 你黨員就從黨費裡面支取工資就好了 憑什麼要讓納稅人來負擔呢 這違反了最淺顯可見的公平的原則 我估計絕大部分中國人想都沒想過這個問題 反正啥都是黨的 可是出國時間越久越覺得不可思議 因為世界上絕大部分政黨是怎麼運作的呢 黨務工作是靠黨員當義工去做的 就是工作的閒暇時間去做黨的工作 有很多是退休以後去做黨的工作 那麼如果需要一個接電話的 需要個別全職黨務工作人員怎麼辦呢 就是靠黨員的捐獻 黨員交納的黨費和黨產的收入去發工資 而在中國你憑什麼要讓全體納稅人來負擔呢 這事特別奇妙 它充分說明瞭真相 並不是中國人民靠共產黨來養活 真真切切的是共產黨靠全體納稅人來養活 那在這個龐大的吸血體系裡面 縣級以下財政其實長期以來都處於逝時的破產狀態 他們的開銷其實多年以來是靠上級的轉移支付來維持的 尤其中西部地區的縣級以下政府是這樣 那從今年8月份開始 媒體上出現了一系列關於縣級政府精兵簡政的報道 其中有一個故事講的是山西一個叫河曲縣的小縣城 人口才12萬 今年7月底它宣佈達成了小縣城的試點精簡改革成果 什麼成果呢 就是36個黨政機構在這個縣縮減到了22個 135個領導減到了114個 你說這麼一個12萬人口的小縣就有135個領導 但是你看這兩部分 36減到22 135減到114 似乎縮減規模還不是很大 重點是下面這個 就是這個縣設改的事業單位被整合到了40個 這個幅度就比較大 186個減到了40個 這個縣原本有1964名財政供養的事業單位編制 縮減以後只有659個 所以裁員幅度最大的是在事業單位 事業單位是什麼呢 其實就是非營利機構在中國的稱呼 由財政供養的事業單位人員在這個縣縮減比例達到了66% 砍掉了三分之二 大頭是在這 引起媒體關注的還有山西福山縣和陝西佛平縣 都是人口在10萬以下的小縣城 最讓人覺得不可思議的就是這個陝西佛平縣 它全縣人口才3萬出頭 縣城的常住人口才8000 可是你知道這個縣城裡面靠財政供養的人有多少嗎 2000個 達到了可怕的官民比例1比4 平均4個人工作在這個縣城裡就要養活一個 喫財政飯的人 所以在中國縣級以下政府的瘦身看來確實刻不容緩了 但是這個任務再緊迫 在國內媒體說的你看它也很剋制 其實給這個政府瘦身在李克強 8月份見過六省經濟官員以後實際上已經在推行了 這個任務已經相當緊迫了 但是你不會看到國內媒體大張旗鼓的說 因為它事關體制內的人心穩定 所以媒體的這種有限的報道就已經算是非常顯著的信號了 從縣一級開始砸掉鐵飯碗 這會是一場波及很廣的運動 因為在中國縣和縣級市有1700個 人口不足50萬的就有1031個佔了三分之二 在這些縣裡面除了東部沿海省份的少數一些 絕大部分這些人口小縣都是揭不開鍋的狀態 行政裁員先從他們開始 縣級以下的瘦身又會最集中在河南陝西和山西這幾個省 最起碼頭一兩年是這樣 因為這幾個省的人口在10萬以下的秀真小縣是最多的 光河南一省這樣的縣就有近百個 財政瘦身從人口較少的縣開始 又會先從外圍的事業單位開始 再逐步向人口更多的城市推進 以及向更加鐵飯碗的公務員 政府公務員這個圈子推進 這是一個可以想得到的路線圖 中國的官民比例實在是太可怕了 2005年全國政協委員 前國務院參事任玉嶺就說過 當時中國的官民比例就是1比26 平均26個人工作養活一個喫財政飯的人 那一年中央黨校還有一個叫周天勇的學者說 如果你要把國有企業事業單位裡面 佔財政編制的人都算進去 實際上這個比例是1比18 這都是十多年以前的數字了 而在縣這一級 現在陝西佛平縣的官民比例 就達到了可怕的1比4 所以1比4和1比5這個比例 現在應該不是個例了 因為如果以20萬人口 作為小規模縣城界線的話 光山西這樣的縣就有將近一半 其實我今天還想查一下 前蘇聯和現在朝鮮的官民比例 但是搜了一圈沒找到數字 所以還不敢肯定 當今的中國是不是古今各國官民比例 最為可怕的國家 這個納稅人負擔最為沉重的國家 還不敢下這個結論 但是有一點可以肯定的是 在宣稱實施市場經濟的國家裡 有這麼龐大的一個需要財政供養的人羣 中國是獨一份 雖然說前蘇聯和朝鮮的官民比例 可能也很高 但是中國的財政要縮編 肯定比這兩家要痛苦的多 因為中國臃腫的體系 是短時間內吹脹上去的 是毫無必要吹脹上去的 短時間內要瘦下來 痛感肯定就更強 因為中國政府機構的臃腫 它就是2000年代初 伴隨著經濟的高速增長 房地產熱和地方政府借債的高潮 膨脹上去的 是那麼一段時間 讓地方政府有了膨脹的底氣 拿開頭所說的山西省河曲縣為例 它去年的財政收入是多少 12.59億元 債務餘額是11.84億元 你聽起來好像還好 它的負債率沒超過100% 但問題是什麼 它的財政收入那12億元多裡面 不可能有一分錢拿出來還債 因為它去年的財政支出 就超過20億元 收支相抵是赤字 要這麼下去 它是永遠沒有可能還債的 可就這償債能力 你看它敢借這麼多債 敢把這個政府吹到這麼脹 對這種縣城來講 除了你把它的財政開支 砍下去一大塊 沒有任何辦法 而中國許許多多的地方政府 都是這樣 那麼請問丟掉了鐵飯碗的人 往哪去呢 目前當局還顧不過來 只能是走一步看一步 受到打擊最大的 應該就是剛剛混進編制內的年輕人 論資排輩 他們得先下崗 在小縣城要想混進體制內 請託送禮的成本低不了 那這些前期投入 這下就全泡湯了 有必要提醒一下 明末造反的領袖李自成 就是被裁的編制內事業單位員工 為什麼呢 他是異族 這個異戰就相當於 那個時代的郵局兼政府招待所 所以李自成就相當於是 國營郵局的快遞員 兼政府招待所員工 他就算是編制內事業單位的工作人員 結果他是剛剛當上異族的第二年 崇禎皇帝就繼位了 這兩位也是天生的八字相沖 崇禎元年施政的內容之一 就是裁掉了大部分的驛站 為了節省開支 李自成之前有過丟失公文的錯誤 所以這回下崗朝就輪到他 把他先裁了 李自成為了謀得這份差事 應該也是沒有少打點的 所以欠了老家一個舉人的債 丟了工作的那一年 當然他就還不上債了 所以那一年就被債主送去了監獄 好在有朋友把他保了出來 可是保出來也還不了債 被逼急了 他就殺了債主 逃去甘肅 投了邊軍 就是邊防軍隊 本來以為當了兵 可以靠拼命混碗飯喫 沒想到他2月份投軍 年底就出了事 因為北方的女真 也就是後金大舉難親 崇禎皇帝就下旨調甘肅的邊軍 去保駕勤王 把他調往東北戰線 結果邊軍的將領又苛扣軍餉 軍隊還沒有離開甘肅 就發生華變 混亂之中 這個帶兵的參將就被殺了 李自成從此走上了造反人生 今天和李自成有同樣膽子的人 咱確實不知道有沒有 但是和他有同樣感受的人 應該是不會少的 除了義務教育階段 中小學的教育經費 實在不好砍之外 那給其他事業單位的財政撥款 今年應該都會大幅度減少 如果有在事業單位工作的朋友 可以留言聊一聊你那的情況 所以還不僅僅是現一級的事業單位 縮編三分之二的問題 其他赤字和債務負擔 非常沉重的城市 情況很可能都是類似的 不好過的 當然也不只是事業單位 哪怕像華為這樣的科技頭牌企業 也在喊日子難過了 8月22號華為內部論壇 有一篇文章 標題就叫做 整個公司的經營方針 要從追求規模 轉向追求利潤和現金流 它要說什麼 你看這標題就明白了 今後我們要去追求利潤和現金流 什麼做大 什麼規模 這些事就別說了 這篇文章是提到了 幾個宏觀環境的判斷 值得說一說 也代表了任正非的判斷 說全球未來三至五年 那個經濟狀況都不可能好轉 全球沒有一個地區是亮點 那當然也是說中國不是亮點 還說華為的生命喘息期 就是2023年至2024年 華為能不能突圍 現在還不確定 喘息期的意思 就是這口氣要喘不上來 就直接掛掉了 而且還要求每個業務口 不要再講故事 要講事實 還說要把寒氣傳遞給每一個人 說這個話啥意思 很簡單 就是在為財源和匠心做鋪墊了 勿畏言之不欲也 我們華為的日子也不好過了 如果你過幾天接到了離職通知書 你有點心理準備 那過了幾年 咱們回頭來看看 真的是物是人非 讓人感慨良多 2018年 2019年 中美貿易戰 剛剛開始的時候 許許多多的人 對華為充滿了樂觀的 認為華為一定會逆風而上 教訓美國佬 什麼鴻蒙操作系統 什麼麒麟芯片 讓無數人傾注了熱情 認為華為肯定能超英趕美 但事實上超沒超 敢沒敢 你看現在連任正非 自個兒都說了 2023年至2024年 是華為的喘息期 我們只剩喘氣的份了 還怎麼打敗美國佬呢 那希望華為打敗美國佬的人們 是不是也應該清醒清醒了呢 時間能說明很多問題 說到這兒 我倒想起了一個相關的 但是有點題外的話題 因為我這個節目當中 有一部分是講歷史 所以就有幾位喜歡穿越的 頭腦比較活躍的觀眾問 說文昭你覺得古羅馬軍團和秦軍 就是秦朝的秦始皇手下 那支軍隊大 誰能贏 當然這幾位朋友都是忠必勝派 認為秦軍天下無敵 這個科技世界最牛 中央電視臺還專門出過一個紀錄片 叫做消失的軍團 就說秦國軍團是厲害的 不要不要打 當然關公戰秦窮 這種穿越話題是最難說的 秦軍最衰弱的時候 還打不過陳勝武廣的農民軍 羅馬軍團最衰弱的時候 也打不過蠻族 所以我們只能是以秦軍和羅馬軍團 最為巔峯時代的實力來做對比 那你說誰厲害 當然說誰更厲害 都會有另一些人不高興 現實當中兩家沒能打一仗 所以很難靠事實說服 但是這種話題 我們還是有可以比較的方法 就是建立模型 建立參照系 那這就叫思想實驗了 你看古羅馬 地處地中海世界 是各種古代文明的交匯衝突的地方 所以羅馬軍團遭遇過形形色色的對手 他的對手當中有平均身高在一米八以上 金髮碧眼的日爾曼大哥 當時羅馬男子的平均身高 就一米六出頭 所以日爾曼戰士平均身高一米八以上 那基本上就是巨人對侏儒的戰爭 羅馬人還打贏了 還有拿著奇怪形狀彎刀武器的 非洲遊牧部落 還有鯨魚騎射的帕提亞和波斯騎兵 他的敵人當中還有臉上抹著藍色顏料的 這個不列顛倒的高地戰士 還有迦太基的大象部隊 還有曾經橫掃天下的 馬其頓長槍方陣 羅馬軍團都能和這些敵人正面交戰 而且打勝他們 特別是他的對手當中 像什麼迦太基 馬其頓和帕提亞 都是當時世界比較先進的文明 都不是什麼鄉巴佬 各自都有輝煌的戰績 你看秦軍這邊雖然也很牛 但是他主要面對的對手 是同一民族的其他國家 嚴格的說 秦軍是內戰當中的最強者 他沒有像羅馬軍團那樣 經受過這麼複雜多樣的考驗 當然有的朋友不服氣 說不對 蒙田曾經驅逐過匈奴 漢武帝後來也多次打敗過匈奴 那不是很威武嗎 而且匈奴後來跑到歐洲以後 把羅馬打得滿地找牙 你看我們的手下敗將 都能這麼修理你們 確實秦始皇是驅逐了匈奴 但也僅僅是驅逐 他並沒有在正面會戰當中 打敗匈奴 匈奴人一看你人多 但是我馬快 我還是避開為妙 所以就迴避了和秦軍的正面交戰 所以匈奴人走了 地盤空出來 蒙田所帶領的北征軍團 就就地修長城去了 他並沒有在正面會戰當中 殲滅匈奴人的主力 漢武帝是有幾次大捷戰勝匈奴 但是你看他靠的是什麼 靠的是騎兵 並不是漢族人的傳統戰法 是用匈奴人自己的辦法 打敗了匈奴 但是你看羅馬就不是了 羅馬他打誰 都是用他那個典型的步兵方陣 包括他和兩河流域的帕提亞 以及後來的波斯作戰 都是用步兵打騎兵 這就厲害了 有勝有敗 但總體上也不喫虧 羅馬和匈奴的大規模交戰 那是在公元5世紀了 是在哈德良堡大敗之後 當時羅馬的武力早就衰弱了 所以你放到這個參照系裡 來比較一下 假如羅馬軍團和秦軍 在各自的鼎盛時期相遇了 當個戰役誰勝誰負都有可能 但如果是長期的戰爭的話 我認為還是羅馬佔優勢 羅馬佔秦軍 是今天做的一個思想試驗 不可能發生 那必定我說出這個觀點以後 會有忠必勝的粉絲們 覺得情感受到了嚴重傷害 你居然說 我們偉大的秦軍打不過羅馬 這又是你漢奸的一個鐵證 那我今天說這個題外話 是想說什麼 是想說哪怕是思想試驗 也是有章可循的 就是建立起客觀合理的參照系 只要你這個模型靠譜 你最後得出來的結果 哪怕是紙上談兵 也不至於偏離事實太遠 那些認為什麼華為 麒麟芯片超英趕美的 什麼中國越被封鎖越強 華為會逆勢崛起的這些人 他所最欠缺的 就是建立參照系比較的能力 那麼好 今天的時事話題 咱們先聊到這 明天是星期六 在咱們的會員網站 文昭.ca上 是談金與世 繼續來聊經濟蕭條 上次談金與世 是談到了 系統冗餘和調節餘度的用盡 讓過去美聯儲的雙重抗蕭條手段 不太靈光了 明天來聊一個更加嚴重的問題 就是信息反饋系統的失真 現在的美國 可以稱得上是拜占庭帝國 不是拜占庭 而是拜占庭 拜登的通貨膨脹 和經濟停滯的 這麼個帝國 西有拜占庭 東有清明宗 這兩位也是把世界折騰得夠嗆 明天這個話題 是談金與世在會員網站上來聊 在文昭談古論今 這個YouTube頻道 咱們就是下個星期一再見了 祝大家週末愉快 謝謝大家