立法院經濟委員會11月4日審查農業部明年度預算，鰻魚產業成為焦點。農業部長陳駿季表示，鰻苗捕獲量增加造成養殖過量，部方最快12月1日實施鰻苗溯源制度，捕撈後一天內就要申報，並研議讓頭期苗限量外銷日本；市售鰻魚被驗出非國產品種一事，農業部也在追查。
1. 價格與市場
據三立新聞網報導，彰化的鰻苗從每尾25元落到5元，是30年來最低，台灣鰻魚在日本的市占率也已不到5%。民進黨立委鍾佳濱在會中指出，每年11月到隔年2月為捕撈季，近年豐收反而讓國內養殖鰻供過於求，產地價格低於成本，他要求農業部提出辦法。陳駿季說，他赴日與業者交流後發現，近兩年有養殖戶擴大放養卻沒顧好品質，影響日本與美國通路，成鰻只能留在國內，價格壓力因此加重。
2. 溯源申報新制
漁業署推動的鰻苗溯源管理系統，涵蓋捕撈、販運到放養各環節。業者出海捕撈前要先登記，並透過「鰻苗申報」APP在捕獲後一天內回報數量；沒有照規定申報，可依《漁業法》處3萬元至15萬元罰鍰。漁業署長王茂城表示，相關法規目前還在預告階段。陳駿季說，不落實申報的業者，往後也拿不到政府的產業支持措施。
3. 頭期苗出口
農業部同時打算放寬長年禁止外銷的頭期鰻苗。陳駿季表示，11月捕到的頭期苗過去不准出口，結果衍生走私，部方已簽署預告文件，規劃先滿足國內養殖所需，再於11月至12月底以許可加配額的方式，限量賣往日本，目標是12月首度開放。
4. 異種鰻抽驗
另一方面，《上下游》買了11件市售鰻魚產品送驗，有4件是台灣沒有商業養殖的美洲鰻或歐洲鰻，被點名者包括7月拿到漁業署國產鰻補助的爭鮮集團「定食8」。漁業署表示，今年自行抽驗19件，16件為日本鰻、3件為美洲鰻，不過DNA鑑定只能辨認品種，無法確認原料來自哪裡。陳駿季說，補助在7月發放、採樣在10月，須查核進出貨單據；業者若違反中國鰻魚禁止輸入的規定，將取消並追繳補助、依法處理，也會通報衛福部。漁業署已請關務署與食藥署追查，並推動加工食品同時標示原產地與加工地。
農業部規劃鰻苗溯源制度最快12月1日上路，頭期苗則力拚12月首次出口。
精華 FAQ
Q1：鰻苗溯源制度要求業者做什麼？
業者捕撈前須登記，捕獲後一天內以「鰻苗申報」APP申報數量，未申報可處3萬至15萬元罰鍰。
Q2：頭期苗將如何出口？
先滿足國內養殖所需，再於11月至12月底以許可及配額方式限量出口日本，目標12月首度開放。
Q3：接受補助的業者若違規會怎樣？
陳駿季表示，將取消並追繳補助、依法處理，並通報衛福部。
資料來源：三立新聞網
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