美國期中選舉將於11月3日投票,結果決定國會兩院的席次分布。接受美國之音訪問的美台學者多認為,國會支持台灣的共識短期內不易動搖,但選後白宮如何把支持化為政策,仍值得觀察。
1. 外交主導權在行政部門
美國德州山姆休士頓大學教授翁履中表示,總統在外交、國安與軍事決策上握有廣泛行政權,在野黨掌控國會,未必削弱川普的外交主導力。他認為,川普若在國內遇到挫折,可能更積極運用外交舞台,例如在亞太經合會期間尋求與習近平、普廷會面。對台灣而言,要看川普推動美中關係時如何安排對台政策。
2. 約140億美元軍售案
外交政策研究所研究員善學(Thomas Shattuck)在電郵中指出,民主黨即使掌握一院或兩院,美台關係也不會有太大變化,反而可能設法促使川普批准待決的軍售。這批方案總額約140億美元,川普與習近平今年5月在北京見面後,他表示先不推動,國務卿魯比歐說仍在審議,白宮發言人則稱總統將在短期內決定。東吳大學教授陳方隅認為,延後不代表不會通過。
3. 議員交替與台灣團體看法
翁履中提醒,長期友台的議員退休、去世或落選,新任者的熟悉程度與投入可能不同,並舉阿拉斯加州共和黨參議員沙利文若連任失利為例。陳方隅則說,台灣多年耕耘國會外交,不必過度擔心席次更替。台灣人公共事務會在聲明中表示,選舉仍可能影響議程、預算與委員會領導權,但美台關係的基本方向不會出現根本改變。駐美代表俞大㵢則說,對台軍售會持續進行,何時宣布由美方評估。
4. 新世代議員的外交觀
曾任川普第一任期白宮國安會幕僚長的亞歷克斯·格雷說,從部分眾議員候選人填寫的外交政策問卷看,這批新人不論左右派,對美國扮演國際領導角色的認同都較過去弱,共和黨一方尤其明顯。他認為影響要等這些人進入國會領導層後才會顯現。民主黨眾議員貝拉則表示,若民主黨奪回眾議院,他預期出任相關小組主席,並推動強化美日同盟、支持台灣的立法。貝拉還說,兩黨議員已促請行政部門履行軍售、及時交付武器,魯比歐也向他保證對台政策沒有改變。
翁履中總結,選舉未必改變美國支持台灣的基本立場,但可能改變支持的方式、程度與政策優先順序。
精華 FAQ
Q1:美國期中選舉何時舉行?
選舉訂於11月3日舉行,結果將決定國會兩院的權力分布,並可能影響華府的外交政策走向。
Q2:待決的對台軍售規模多大?
這批新一輪對台軍售總額約140億美元,川普今年5月與習近平在北京會晤後表示暫緩推進。
Q3:受訪學者如何看國會對台灣的支持?
多位學者認為兩黨支持台灣的共識穩固,但也提醒議員更替與政策優先順序可能出現變化。
資料來源:美國之音



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