美國戰爭部公布戰爭部長海格塞斯與菲律賓國防部長特奧多羅10月28日在宿霧的會談紀要,內容包括增加對菲安全合作資金。10月30日,中國南部戰區與海警局宣布在斯卡伯勒淺灘(中國稱黃岩島)周邊巡查,稱這是對菲方的反制。

1. 美菲會談內容

會談在第20屆東協國防部長會議及第13屆擴大會議期間舉行。紀要稱雙方討論了安全合作、聯盟現代化與態勢倡議的進展,同意啟動加速聯盟指揮與管制現代化的專案,以加強即時雙邊協調並提升韌性。海格塞斯宣布增加安全合作資金,用於加速菲軍現代化,並強化第一島鏈沿線的協同能力,但紀要沒有說明金額。雙方也歡迎《加強防務合作協議》架構下各設施投入運作,包括菲律賓各地關鍵基礎設施與倉儲設施的投資。

2. 東協會議上的爭執

北京方面由國防部發言人出面,但未點名,指個別菲律賓政客阻止中國出席會議。特奧多羅在擴大會議上反駁,稱中國有機會陳述立場,菲國防部先前也說已發出邀請。特奧多羅並與日本防衛大臣小泉進次郎會面,兩人談到中國在爭議海域的活動越來越頻繁,並以「脅迫性」形容,表示憂心。海格塞斯則提議建立美國與東協的防務合作框架,並稱未來幾年至關重要。

3. 中國的巡查宣布

解放軍南部戰區10月30日在微信公眾號宣布,已組織海空兵力在斯卡伯勒淺灘周邊海空域進行「戰備警巡」;中國海警局同日稱進行「執法巡查」。兩份聲明都稱此舉是對菲方「侵權挑釁行徑」的必要反制,並說10月以來已加強該海域的巡邏警戒。美國之音發稿時,菲律賓政府與軍方尚未回應。

4. 近期摩擦背景

報導指出,9月底以來,雙方在斯卡伯勒淺灘、中業島(菲律賓稱帕加薩島)和第二托馬斯淺灘(中國稱仁愛礁)一帶頻繁發生摩擦。10月22日,馬尼拉華文報紙《菲律賓商報》引述消息人士稱,中方考慮推出十項反制措施,包括拖走坐灘的「馬德雷山」號;特奧多羅次日警告,任何拖走該艦的行動,菲方都會視為「戰爭行為」。南海每年經過的貨物價值逾3兆美元。

5. 特奧多羅與2028大選

特奧多羅10月30日接受彭博新聞專訪,表示對2028年總統大選持開放態度,說「如果有機會,也許吧」。他今年7月曾說目前不考慮,2010年則參選過總統。民調機構亞洲脈搏(Pulse Asia)9月17日至24日調查顯示,副總統莎拉·杜特蒂(Sara Duterte)支持率50%,特奧多羅1%。6月11日,中國外交部宣布禁止他與配偶、子女進入中國大陸及港澳。美國之音稱,中國此前未曾對外國現任防長本人與直系親屬採取這類制裁。

中國軍方與海警局已宣布巡查,菲律賓政府與軍方在報導發稿時尚未回應。

精華 FAQ

Q1:海格塞斯在會談中宣布了什麼?

他宣布增加對菲律賓的安全合作資金,但紀要沒有說明具體金額。

Q2:中國宣布了哪些行動?

解放軍南部戰區稱進行戰備警巡,海警局稱進行執法巡查,地點在斯卡伯勒淺灘周邊。

Q3:特奧多羅對2028年大選怎麼說?

他向彭博新聞表示持開放態度,9月民調顯示他的支持率為1%。

資料來源:美國之音