東協防長擴大會議10月29日在菲律賓宿務閉幕。會議期間,日本與美國宣布將聯合生產先進中程空對空飛彈,菲律賓與中國則就出席安排互相指責。

1. 美日飛彈協議

日本防衛大臣小泉進次郎10月28日晚間在宿務記者會上宣布,美日同意在日本設置設施,聯合生產先進中程空對空飛彈,專供F-35戰機使用。F-35為美軍與日本航空自衛隊共用的隱形戰機。小泉說,這屬於代號「超級充能行動」的聯合計畫,飛彈對雙方F-35「至關重要」,但沒有說明其他細節。

2. 兩位部長談話

小泉與美國戰爭部長海格塞斯在宿務簡短會晤。小泉說,兩人對日益嚴峻的區域局勢有共同危機感,同意更快、更有力地強化日美同盟的嚇阻能力,並表示討論並非針對特定國家。海格塞斯對東協各國防長說,美方作法是強勢、安靜而明確,既要嚇阻脅迫與侵略,也要避免不必要的升級。兩人談到區域安全時都沒有點名中國。

3. 北京與華府反應

中國外交部發言人郭嘉昆10月29日回應說,美日安全合作不應破壞區域和平穩定,也不應針對他國或損害他國利益。他點名日本,稱日本政府以應對威脅為名,不斷突破國際法與國內法規範,「挑戰戰後國際秩序」。美國眾議院中國問題特設委員會主席穆勒納爾發表聲明歡迎協議,稱深化與盟友的防務合作有助確保區域和平。

4. 中菲出席之爭

中國國防部發言人張曉剛10月29日稱,身為輪值主席國的菲律賓縱容個別政客,設置重重障礙阻撓中方與會,破壞東協協商一致原則,但沒有點名政客或說明障礙。菲國防部長特奧多羅在閉幕記者會上反駁,指這是中國而非東協的立場,中方代表已在會上表態,其他成員國也沒向他提出類似關切。他未直接回應障礙為何,只說各方都有參與討論的機會,菲方並已邀請中國。

5. 出席層級與背景

中國國防部長董軍缺席,由駐菲律賓大使館國防武官代表出席,這項安排國防部10月27日已公布;美日兩國則由國防首長與會。特奧多羅與小泉會談時,雙方對所稱中方在爭議海域的「脅迫性活動」表示關切。南海爭端方面,2016年的國際仲裁庭認為,中國以九段線為界主張的歷史性權利沒有法律根據,北京不接受這項裁決;每年經南海運送的貨物價值逾3兆美元。

海格塞斯在同一場會議上提議建立美國與東協的防務合作框架,並重申美國對印太地區的承諾。

精華 FAQ

Q1:美日聯合生產的飛彈用在哪種戰機?

專供F-35戰機使用,美國軍方與日本航空自衛隊都使用這款機型。

Q2:中國由誰出席東協防長擴大會議?

由駐菲律賓大使館的國防武官代表出席,國防部長董軍沒有到場。

Q3:中國如何回應美日合作?

外交部發言人郭嘉昆說,美日安全合作不應破壞區域和平穩定,也不應針對他國。

資料來源:美國之音