臺灣教育產業工會等9個教師工會10月29日聯合表示,教育部去年7月修改國中小教師授課節數規定後,只留下超課與代課合計9節的上限,單獨超課最多6節的限制已不存在,教師每週超課可能增加到9節。工會要求教育部修正規定,並為國小專任教師的基本授課節數訂出上限。

1. 新舊規定差異

依工會說明,舊規定對國中小專任教師設有三道限制:每週超課不得超過6節、代課不得超過5節,兩者加總不得超過9節。114年7月修正後,條文只寫明超時授課與代課合併計算不超過9節。工會認為,少了單項上限,學校可能把9節全部排成超課。

2. 基本節數爭議

依《國民中小學教師授課節數訂定基準》,國中小專任教師的每週基本授課,原則上落在16至20節之間。公立高中的情況不同,國立高中專任教師每週基本為16節,國語文教師只需14節。臺教產理事長郭彥成指出,國中小教師上課之外還要管理課堂、批改作業、輔導學生情緒,現行的彈性區間可能讓地方政府把缺老師的問題轉到教師身上。他主張由中央統一訂出上限,各地方再視需要往下調。

3. 各工會說法

工會提到,教育部去年8月底開學前曾表示全台教師整備率達99%,但學校實際上仍靠教師超課補足人力。宜蘭縣教師職業工會理事長蕭家怡說,多排超課可以暫時解決排課,卻會擠壓老師備課、個別輔導與進修的時間,學生受教品質受到影響,教師也更容易倦怠甚至離職。高雄市教師職業工會理事長李雅文則建議,私立國中小比照公立學校的基本授課節數,並修正《高級中等教育法》第32條,讓公立高中適用的規範也涵蓋私校。

4. 立法院質詢

教師超課問題在立法院也曾被提出。國民黨立委葛如鈞10月22日質詢時,引用全國代理暨代課教師產業工會的調查指出,89.7%受訪教師本學期有超鐘點授課,其中63.1%屬於強制安排、無法拒絕;這些教師自評疲勞程度平均4.12分(滿分5分),近4成給了最高分。他也提到,有些特教資源班教師一節課要同時照顧6至8名學生。鄭英耀當時回應,近3年每年釋出的正式教師缺額都超過5,000個,並承諾提供各縣市正式與代理教師的比例資料。

9個教師工會要求教育部修正超課規定,並由中央訂定國中小教師的基本授課節數上限。

精華 FAQ

Q1:教師工會擔心什麼?

工會擔心修正後只剩超課與代課合計9節的上限,單一超課可能從6節增加到9節。

Q2:國中小教師每週基本授課幾節?

依現行基準,國中小專任教師每週基本授課原則上為16至20節。

Q3:調查中有多少教師超鐘點授課?

葛如鈞引用的調查顯示,89.7%受訪教師本學期有超鐘點授課。

資料來源:三立新聞網