中選會在10月16日上線的地方選舉候選人財產申報公告網站,被發現於背景資料中帶有1,573人的身分證字號。揭露此事的台灣前進陣線是多個小黨的聯盟,10月28日舉行記者會;中選會回應稱,初判原因出在委外廠商,網站27日已修正,也已通報主管機關。

1. 事件經過

依台灣前進陣線說明,民眾打開查詢頁面後,網頁會把整份資料傳到使用者的瀏覽器,畫面只列出姓名與選區,背景資料卻逐筆附上身分證字號。名單包括81名縣市長候選人與1,492名議員候選人,台北市長候選人蔣萬安與沈伯洋也在其中,該聯盟的候選人並已核對,確認外流的是本人真實號碼。該聯盟表示,27日確認問題後即以電話與公文要求中選會撤除,資料雖已下架,但已在網路上公開11天。

2. 中選會說明

中選會表示,民眾在網站上查閱與下載的財產申報公告都是PDF檔,個資已經遮蔽,查詢條件與閱覽畫面也沒有身分證字號。中選會初步調查認為,廠商製作公告資料時,把身分證字號放進一個不供對外查詢的檔案,內容以亂碼呈現,一般人無法判讀。27日網站暫停服務,維護人員檢查並修改程式、堵住已發現的外流管道後,當晚7時恢復查詢。對於廠商出錯的原因與影響範圍,中選會已展開調查,後續將依《個人資料保護法》處理。

3. 法律爭點

時代力量台北市議員候選人謝閔弘說明,《公職人員財產申報法》規定縣市長與議員候選人的財產須上網公開,他們是在調閱申報資料時發現問題。小民參政歐巴桑聯盟候選人李惠暄說,依《公職人員財產申報資料審核及查閱辦法》,身分證統一編號在公開時必須遮住;在她看來中選會已觸犯個資法第16條,而依《資通安全管理法》第17條與個資法第12條,中選會也有義務通知候選人並向主管機關通報。她並提到,個資法修正案去年10月已在立法院完成三讀,但負責的個人資料保護委員會迄今沒有成立,新條文因此尚未上路。

4. 資安與詐騙疑慮

甘崇緯(綠黨,參選新北市議員)認為,事件不是駭客入侵造成,問題在於網站把資料傳給瀏覽者前,沒有拿掉用不到的欄位;系統裡已有自行編列的流水號可區分候選人,根本不需要身分證字號。他要求主管機關數位發展部資通安全署全面檢查政府網站、列入資安稽核,個資會籌備處也應介入。吳欣岱(台灣基進,參選台北市議員)則提醒,選舉公報本來就印有候選人生日,號碼一旦也被公開,不少以號碼加生日核對身分的系統等於失去保護,選戰期間候選人還可能被詐騙集團假冒。

台灣前進陣線要求中選會依法通知候選人並公布檢討報告,也呼籲立法院儘速通過個資會組織法;中選會表示調查仍在進行。

精華 FAQ

Q1:這次外流涉及多少候選人?

共1,573人,其中縣市長候選人81人、議員候選人1,492人,台北市長候選人蔣萬安與沈伯洋也在內。

Q2:中選會如何解釋原因?

中選會初步判斷是委外廠商製作公告資料時,把身分證字號放進非公開查詢檔案,檔案內容為亂碼。

Q3:網站目前狀況如何?

中選會10月27日暫停網站並修正程式,當晚7時恢復查詢,已通報主管機關並展開調查。

資料來源:三立新聞網