行政院長卓榮泰10月27日在立法院報告2027年度中央政府總預算案。對於在野黨要把普發現金由每人1萬元加碼到2萬元，他表示多出的錢只能借貸支應；若台灣明年經濟成長率衝上全球第一，到時可以再談發多少。國民黨則主張用今年超徵的稅收發放。
1. 院會答詢
立委吳思瑤質詢時說，行政院的1萬元方案編了2,357億元，不必舉債，只要立法院在1月5日前三讀，民眾過年就領得到；在野版本則要4,714億元，是兩倍的經費。卓榮泰回應，他現在最擔心的是「借錢恐懼」。他指出，總預算3兆9,266億元收支相抵、沒有新增借款，也沒有擠壓其他施政目標，硬要發到2萬元就得對外借錢，並反問由立法院借錢發給民眾，是否是委員該做的事。
2. 加碼的前提
卓榮泰說，台灣今年的經濟成長率排名全球第二，若行政院和立法院合作，明年有機會拿下第一，成長率也會再提高，屆時可以再討論發放金額。立委賴士葆則認為，只要不追加中油增資約2,300億元，把6,000多億元的追加預算刪掉4,000多億元，就能讓每個人領2萬元。卓榮泰回答，照這種算法，預算全刪了連10萬元都能發，他強調預算要依財務狀況和國家實際需要來編。
3. 零舉債之辯
賴士葆引用立法院預算中心及財政部國庫署資料指出，2018到2025年的審計決算中，另外編列的特別預算舉債額度合計2.13兆元，並非零舉債。卓榮泰說明，所謂零舉債是就2027這個年度而言；過去年度累積下來，到2027年底的債務未償餘額為6兆7,579億元。他說，若真在意政府舉債，就不要逼行政院發2萬元。
4. 國民黨說法
國民黨文傳會主委陳以信表示，國民黨的主張是把今年超徵的稅收還給民眾，約4,700億元的所需經費不必另外舉債。他說，今年前9個月全國稅收比去年同期多了約7,000億元，全年超徵預估超過1兆元；反倒是行政院明年一邊編1,790億元的舉債，一邊編2,357億元發放1萬元。他也提到，今年追加預算總額6,076億元，其中2,338億元用於增資中油，質疑政府有錢投入中油卻不還稅於民。
5. 稅收超徵爭議
立委張智倫引用主計總處統計說，今年截至8月，歲入已比預算多出6,000多億元，外界估計全年可能破兆。財政部長莊翠雲回應，「沒有所謂的超收」，那只是實收和預算數的差距。她說明，1至9月全國稅收較去年同期增加7,000億元，屬於中央的只有2,500億元，其餘4,500億元歸地方，因為財劃法修正後，營業稅有95.5%分給地方；2025年度中央的實徵數還比預算少251億元。卓榮泰也反問，難道地方的稅收不讓地方使用。
莊翠雲表示，9月暫繳稅款要到10月底後才會全部入帳，全年稅收狀況11月中旬才能掌握；吳思瑤則指出，在野黨的特別條例目標是11月17日完成三讀。
精華 FAQ
Q1：行政院規劃的普發現金方案內容是什麼？
每人1萬元，預計春節前發放，編列預算2,357億元，行政院表示不需舉債。
Q2：加碼到每人2萬元需要多少經費？
吳思瑤估計需要4,714億元，國民黨陳以信則說約4,700億元，主張以今年超徵稅收支應。
Q3：今年稅收比去年多出多少？
莊翠雲說，1至9月全國稅收比去年同期多7,000億元，其中中央2,500億元、地方4,500億元。
資料來源：聯合新聞網、經濟日報
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