英國外交發展部10月22日向國會遞交最新一期《香港半年報告》，結論是中國仍未遵守《中英聯合聲明》，並對港府持續擴大國安立法的範圍與用途提出批評。港府10月23日發表聲明，表示強烈譴責，也不接受這份報告。
1. 報告內容
這是英國政府提交的第59份報告，涵蓋2026年1月至6月；英方自香港主權移交以來，每半年檢視一次一國兩制與聯合聲明的落實情況。報告再次要求釋放英國公民、壹傳媒創辦人黎智英，他今年2月被判處20年徒刑。報告認為，香港的普通法、商業監管和金融體系，仍有不同於中國大陸的部分特點，但國安法律在司法、媒體、公民社會、教育與公共行政領域的分量越來越重。
2. 海外拘捕令
按報告的數字，港警截至6月已對34名海外人士發出國安拘捕令，居英者也在內。鄭文傑是其中一人，港警2023年12月指他涉嫌煽動分裂國家並勾結境外勢力，另懸賞100萬港元徵集線索。同時，英國法院今年5月認定兩名男子有罪，一人是前香港警務人員袁松彪，曾任職香港駐倫敦經貿辦，另一人是邊境部隊前職員韋志良，兩人6月分別判處八年與十年徒刑。
3. 倡議人士看法
三位受訪者各有訴求。監察機構的本森（Thomas Benson）認為，英方一面承認國安法滲透各領域，一面仍假設經濟自治能獨立存活，這個前提是「虛構」。鄭文傑指出，通緝與懸賞製造的恐懼籠罩海外港人，英國不能只在案發後處理，應提前預防，並追查背後的資金與代理人網路。人權顧問公司的基思（Ben Keith）建議，英方給予被懸賞者庇護，逐一評估安全風險，同時關注中國駐英使館人員的活動。
4. 港府回應
香港駐倫敦經貿辦事處轉交的港府聲明稱，報告內容失實、扭曲事實，並干預香港依法施政。港府說，聯合聲明並未讓英國在回歸後擁有監督香港事務的權力，國安法與相關條例只處理危害國家安全的行為。港府另指，黎智英受審的原因是法院認定他串謀勾結外國勢力並發布煽動刊物，與政治立場或新聞工作無關。至於袁、韋兩人的案件，香港與中國政府否認與港府或經貿辦有關，並批評英方將司法程序政治化。
英方在報告結論中表示，持有英國國民（海外）簽證的港人可來英定居，英國也將持續支持港人的權利與自由。
精華 FAQ
Q1：這是第幾份香港半年報告？
這是英國政府提交的第59份報告，涵蓋2026年1月至6月。
Q2：香港警方向多少名海外人士發出拘捕令？
報告指出，截至6月，港警已向身在海外的34人發出涉及國安罪名的拘捕令。
Q3：港府如何回應這份報告？
港府表示強烈譴責並拒絕接受，指報告失實、歪曲事實並干預香港施政。
資料來源：美國之音
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