台灣國家安全局10月21日向立法院提交書面報告，指出截至2026年9月，中國已在各網路平台散布逾250萬條針對台灣的假訊息；政府網路服務網每日平均遭受258萬次入侵干擾，2026年7月份單月偵測總次數突破億次。國安局指出，這波大規模認知戰行動的時機與11月28日台灣地方選舉高度重合，中國很可能藉此影響選情。
1. 報告數據
國安局報告列出多項具體數據：台灣政府網路服務網遭受的入侵干擾從2026年6月起呈上升走勢，7月份單月偵測數突破億次；在各社群平台累計散布的假訊息超過250萬條。假訊息的傳播以臉書（Facebook）、Threads及YouTube為主要管道，具體手法包括內容農場、人工智慧生成影片、虛假帳號，以及協調性大量發文。假訊息的主要內容集中在能源政策、食品安全、國防政策，以及特定候選人的形象。
2. 選舉目標
台灣將於11月28日舉行九合一地方公職人員選舉，涉及22個縣市的縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮代表及村里長等職位，外界普遍視這場選舉為2028年總統大選的前哨戰。國安局指出，北京在選前加大操作力度，透過人工智慧與人員情報等多種管道，搜集台灣候選人資料、選情走向及民調數據，以擬定認知戰策略；官方媒體炒作特定敘事後，再藉由網路水軍與公關公司加以放大，在台灣民眾之間製造分化效應。
3. 各方說法
台北研究機構IORG與路透社合作進行的調查顯示，中國官媒透過國民黨相關網路意見領袖及政界人士的管道，放大對執政黨民主進步黨的批評聲音。軍事演習頻繁化與網路持續滲透，均被台灣政府列為中國採取「灰色地帶」施壓手段的例證，相關指控持續多年。北京方面一貫表示不存在針對台灣的此類行動，也否認干預台灣事務；與此同時，北京持續向台北施加軍事與政治壓力，要求接受其主權主張。
4. 後續動向
國安局局長蔡明彥10月22日赴立法院進行業務報告，就報告內容接受立法委員質詢。這份書面報告10月21日已送達立法院，其中所列的認知戰規模數據，係截至2026年9月的統計結果。台灣外交部此前亦呼籲民主夥伴正視中國對境外社會施加的跨國壓力，共同研議有效的因應機制。
國安局局長蔡明彥10月22日赴立法院進行業務報告，接受立法委員就認知戰報告的相關質詢。
精華 FAQ
Q1：中國散布了多少假訊息針對台灣？
截至2026年9月，中國在各平台散布逾250萬條假訊息；政府網路每日平均遭受258萬次入侵，7月份單月偵測數突破億次。
Q2：中國假訊息集中在哪些議題？
主要集中在台灣的能源政策、食品安全、國防政策，以及特定候選人的形象，目的在於影響11月28日的地方選舉。
Q3：台灣11月選舉有何重要性？
九合一選舉定於11月28日舉行，涉及22縣市縣市長等多項地方職位，外界視為2028年總統大選的前哨戰。
資料來源：美國之音
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