菲律賓眾議院10名議員10月21日提出第1562號決議案,要求總統馬科斯將中國大使井泉宣告為不受歡迎的人,或要求北京將其召回。導火索是井泉一週前在馬尼拉一場學術論壇上的言論,被菲律賓外交部認定為隱晦的武力威脅。馬科斯政府目前傾向透過外交管道處理爭議,而非驅逐大使。
1. 事件起因
10月15日,中國駐菲律賓大使井泉在馬尼拉迪利曼學院(Diliman College)舉辦的一場論壇上接受媒體採訪。他說,中國若想動用武力,可能很容易獲勝,但中方選擇不這樣做,因為「熱愛和平」。這番話是在菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro Jr.)稱中國為「地區麻煩製造者」後作出的。菲律賓外交部當天晚間即發表聲明,批評井泉「措辭不當」,稱相關言論似乎傳遞了「隱晦的使用武力威脅」。10月19日,菲律賓外長拉薩羅(Ma. Theresa Lazaro)召見井泉,正式表達嚴正關切,稱其言論「具有挑釁性且不可接受」,加劇了兩國之間本已敏感的外交氣氛。
2. 議員提案
第1562號眾議院決議案10月21日正式提出,共10名眾議員聯署,領銜者包括眾議院少數黨副領袖德利馬(Leila de Lima)以及阿克巴揚黨的迪奧克諾(Chel Diokno)。決議案要求馬科斯宣告井泉不受歡迎,並要求北京召回這位大使;決議案同時指出,總統掌管對外事務,有責任應對危及國家主權或安全的行為。此前,中國使館曾在社群媒體上公布9名聯署議員的姓名清單,並寫上「你們現在已在名單上了」,但未附任何說明。阿克巴揚黨回應說,這份清單非但未能使成員退縮,反而促使聯署人數從9人增至10人。
3. 各方立場
中方10月19日對爭議作出回應:外交部發言人毛寧批評菲律賓部分人士「惡意炒作涉華議題」,要求菲方約束政界人士的言行;中國使館另以「斷章取義」為由,替井泉的言論辯護。菲律賓方面,外長拉薩羅重申,任何敏感爭議都應走現有雙邊機制的外交程序,而非訴諸驅逐大使此類極端手段。10月21日,馬科斯府方面表示,馬科斯不會阻止國會就事件表達立場,但對大使採取外交行動與否,最終仍屬行政部門的職權。
4. 馬科斯立場
在整個事件過程中,馬科斯政府始終選擇透過外交途徑向北京提出關切,沒有對外表示會要求井泉離任。10月21日,總統府澄清,馬科斯不會試圖阻止國會發表立場聲明,但井泉是否最終需要離境,屬於行政職責範圍內的外交決定。從法律角度看,第1562號決議案是立法機關向總統提出的要求,本身不具有強制行政部門採取具體行動的效力;菲律賓外交部亦強調,後續任何外交行動,均將循正式程序與雙邊溝通機制進行。
菲律賓外交部表示,後續任何外交措施將依行政程序進行,馬科斯政府尚未宣布具體的下一步。
精華 FAQ
Q1:中國大使井泉說了什麼引發爭議?
他在論壇上說,中國若動用武力可能輕易獲勝,但因「熱愛和平」而不會這樣做。菲律賓外交部認定這番話構成「隱晦的武力威脅」。
Q2:菲律賓議員提出了什麼要求?
10名眾議員提出第1562號決議案,要求總統馬科斯宣告井泉為不受歡迎的人,或要求北京將其召回。
Q3:馬科斯如何回應驅逐大使的要求?
馬科斯表示不傾向驅逐大使,稱是否採取外交措施仍屬行政部門決定,目前傾向透過外交管道處理。
資料來源:美國之音



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