前言
你家到底有多大？也許不是你所想的，看房地契上寫幾坪就是幾坪大；也不是你所看到的，只有在外牆和大門之內才算是你家。民國84年6月頒布施行的《公寓大廈管理條例》後，即使你不住頂樓、不住一樓，但屋頂上的花園、地下的儲藏室、樓梯間，都成了你家的一部分。但你也可能發現，原來你多花了血汗錢買下的頂樓加蓋，法律的新規定是屬整棟公寓的區分所有權人共有，而且還是違建，卻既不能改、又不能拆。
《公寓大廈管理條例》改寫了過去數十年一般人民眾所認知的公寓四樓擁有頂樓空間、一樓獨享地下室等房地產市場遊戲規則，之後新建案的公設比都大幅提高了，到過去數年房市交投熱絡，公寓、高屋齡的華廈，都還是熱門產品—除了有都更的機會，「坪數實在」也是一大賣點
以往的台灣社會普遍缺乏公用空間的概念，也忽視建物頂樓及地下室的實質安全功能，「約定成俗」地任由住戶占用。公部門拿出一紙規範，在積極將頂樓加蓋、陽台外推扣上了「違法」的大帽子後，卻又只消極等待舉報，從不主動執法。於是最後在空間中呈現出的視覺效果，就是雜亂無章。
其實市場邏輯相較於制度，更能反映群眾實際的居住需求，背負污名的建築空間也未必全然都是惡物。在這一章裡，我們要跳脫律法的思維，從文化與功能的角度探討這些既存的城市空間「黑暗面」—頂樓加蓋、違章建築，以及失落的空間。我們必須承認，這黑暗城市的一面，已然是城市地景，那麼何不以設計的手法，在滿足需求與法令間，尋求讓庶民創意發聲，又不破壞整體景觀的平衡點，提升城市空間的美感體驗。
鐵皮屋頂
2012年7月，熱浪襲擊全球，台北市也出現史上未見的高溫紀錄。在7月9月日至15日間，單周平均高溫達攝氏37.73度。天氣熱到爆，消暑、解熱商機直線成長，凡是可抗高溫的商品，就是王道。
烈日曝曬、又多雨潮濕的亞熱帶型氣候，是台灣夏季的典型寫照。對居住在此的人來說，酷暑著實難耐，對建築物其實也是一大考驗。台灣九成以上的建築物為鋼筋混凝土（RC）構造，但鋼筋混凝土非僅不利隔熱，還善於吸熱，在室內只能藉由冷氣降溫。根據工研院研究，透過建築外殼進入室內的熱能，窗戶佔57%，外牆佔17%，屋頂則佔22%。再看台電公司的分析，空調用電在居家用電中佔的比例，公寓是32％，透天厝更高達48%。大家都靠著冷氣降低了室內的溫度，卻加劇熱島效應，讓整座城市都變得愈來愈熱。另一方面，人曬久了會生病，房子也會。於是人要戴帽遮陽，從台灣上空垂直俯瞰，會發現一棟棟的房子也像戴起了帽子一般，屋頂都搭上了一層鐵皮外殼。
RC屋頂在日曬後，膨脹率可能多達3至5公分，加上正午達到最高溫後，熱對流帶來的雷陣雨，讓水分迅速滲入縫隙，使鋼筋鏽蝕，造成RC劣化，伴隨而來的就是牆壁漏水，長期更將危及結構本體。在RC屋頂沒有任何保護的狀況下，想要延長建築物的壽命，定期偵測和補強是少不了的功夫，但也意味著必須為此支出時間與金錢成本。於是便有人想出了在屋頂上再加蓋一層保護的聰明辦法，施工要快、建材取得容易、價格不能太高，鐵皮自然成了最好的選擇。
這是最早出現鐵皮屋頂的原因。到了後來，這些加蓋的屋頂不再只是屋頂，因應住戶需求，媽媽要曬衣，爸爸要種花，讓鐵皮屋頂與RC屋頂之間形成了另一個生活空間，最後乾脆築起牆來，加蓋出另外一個房間，甚至是獨立的一戶。到民國70年代台灣景氣擴張期間，房價上漲、推案增加，在沒有法令規範的情況下，許多建商乾脆直接把頂樓空間加蓋成為商品的一部分—雖然不是鐵皮，在民國84年施行《公寓大廈管理條例》後，同樣也成了違建，造成許多頂樓的房屋所有權人莫大困擾。（詳另文：4.2違章建築）
當前法令已經明文規定頂樓不得加蓋，也限制5層樓以下、屋齡20年以上建築物，合法增建高度在1.5米以內的隔雨設備，但鐵皮屋頂的市場絲毫不受影響，技術也不斷演進。由最早只用白鐵片或馬口鐵板材，已進化至加上不鏽鋼製的重力層。外層塗覆防鏽漆，加防漏膠之餘，現在更有隔音層、隔熱層的設計，也採用隔熱效果更好的塗料。建築材料加上裝修材料的進步，讓鐵皮屋頂的機能更加完備，唯一沒有改變的，就是對整體建築物可能造成的安全疑慮，以及對整體景觀的影響。
與建築物原始設計格格不入的鐵皮屋頂，成了許多建築師的心頭之痛。看在外來觀光客的眼中，也覺得不可思議。但從前述可以看出，鐵皮屋頂是因使用者的實際需求而誕生，有其歷史脈絡，也非全然之惡。從使用者的立場思考，一開始搭建鐵皮屋頂，就不是蓄意要醜化建築物，更非為了向法規挑戰。鐵皮屋頂所吐露的，其實是生存本能所激發的創意，是無法參與立法過程的社會底層試圖與制度對話的方式，也是群眾在面對專業凌越人性時潛意識的批判，如此多重而深層的文化意涵。
鐵皮屋頂其實就和藍白拖、台客一樣，展現了台灣在70年代經濟起飛時期的草創精神，也是台灣人自信心的一種象徵。無論是法令上界定的「舊有違建」、「既存違建」，或是「程序違建」、「新違建」，甚至「施工中違建」，都代表來自民間的生命力，為了景觀考量，拆除並不是唯一的手段。如果換個角度思考，既然鐵皮屋頂對這個城市的居民來說非存在不可，已經是城市必然的景觀元素之一，那麼何不直接把現在個別家戶所做的，直接以城市地景（city landscape）的規模進行設計，創造具有整體性、又能與環境協調的風貌？
我們嘗試以台北市最早開發的街區—大同區迪化街的早期民宅樣式為範本，進行一項兼具防雨隔熱功能，又能展現地方特色的屋頂規劃。可以發現將格局放大後，以街廓為單位而不以個別建築屋為單位的屋頂，其實能有更迷人的表情。因為建築物本身多為長方形，當同街區內建築物高度落差不大，以適當的材質搭成連棟式的雨棚中間鏤空，讓自然光依舊能夠映入街道，甚至能為行走其間的路人增加避雨的空間。或是將同區域內的斜屋頂做統一規劃、彩繪，集合出大面積的色塊或幾何圖樣，從空中俯瞰的效果，就會不同於目前每一棟建築物各行其事的混亂。城市地景與天際線，也能與空間美學產生更強大的連結。
違建設計提案鐵皮屋頂量體設計模型
違建設計提案鐵皮屋頂基本設計模型
不得不承認的是，要將這些存在已久的、個別的、凌亂的鐵皮屋頂整合為城市集體形貌，需要凝聚區域的共識。在大家都要做，同時大家願意一起做的前提下，克服個別的歧異，才有可能藉由大規模都市更新的機會，以區域景觀整體設計的專案方式進行。但這也正是城市設計工作的核心意旨─把城市中的人所想要的、空間所需要的，先一步想像並進行規劃。把視野放得更遠，才能讓未來的城市建築不僅更貼近人性，也更能滿足美學的要求。
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