隋唐五代史 殘唐五代史番外:中晚唐八大使職中誰的權力最大?

歷史味
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中晚唐歷史上有個特別有意思的現象
各種史值滿天飛
節度史
觀察史
防禦史
精略史
昭陶史
制治史
兵馬史
安撫史
這八大官職名字聽着都挺唬人
但真要問你誰大誰小
誰聽誰的
恐怕大多數人都會一臉懵
今兒咱們就來聊聊這八大史值
看看在藩鎮割據
軍閥混戰的年代
哪個纔是真正的土皇帝
哪個只是虛有其表的空頭賢
當然
歷史的史值遠遠不止這八種
比如咱們在李存勖那期講到的
租庸史
閩帝李從後那期講到的
樞密史
長安的荔枝裏的荔枝史
椰子史
還有唐鬼裏的裁房史
三司史
轉運史
今天咱們且按下不表
只聊開頭提到的八種史值
首先八大史值裏
名氣最大的非節度史莫屬
這個詞幾乎成了中晚唐藩鎮做大的代名詞
但很多人不知道
節度史剛設立那會兒
其實只是個純粹的軍事職務
還是個臨時差遣
事情要從唐瑞宗景雲元年說起
那一年
朝廷任命薛勒爲幽州鎮守精略節度大使
這是節度二字第一次出現在官職裏
到了景雲二年公元711年
赫巴衍四被任命爲梁州都督
衝河西節度史
節度史之名正式確立
注意
這時候的節度史
核心職責就一個字
節
什麼是節
就是荊節
皇帝賜予的信物
持節的將領
代表皇帝行使軍事指揮權
可以節制調度轄區內的軍隊
但這時候的節度史
權力其實非常有限
主要就是管軍事民政財政監察人事都不歸他管
到了唐玄宗開元年間
情況開始發生變化
玄宗爲了加強邊防
在北方邊境設立了十大節度史
汎陽
平廬
河東
朔方
隆佑
河西
安西四鎮
北亭
依西
再加上南方的建南
嶺南
一共十個
這時候的節度史
權力已經開始膨脹了
首先是兵權的擴大
每個節度史下轄的軍隊少則兩三萬
多則六七萬
汎陽節度史
安祿山
手下就有十八萬精兵
其次是財權的獲得
朝廷規定節度史可以兼管轄區內的屯田
軍隊自己種地
自己吃
不用完全依賴中央供給
再後來
節度史又開始兼任財防史
掌握了監察地方官吏的權力
天保年間
唐玄宗做了一個決定
讓節度史職權逐漸失控
他讓節度史一人兼領財防史
將軍權和行政監察權合二爲一
這樣一來
節度史就集軍權
財權
監察權於一身
成了名副其實的封疆大吏
安史之亂的爆發
讓節度史制度徹底變質
安祿山身兼泛陽
平廬
河東三鎮節度史
手握18萬大軍
有錢
有糧
有人
這纔敢起兵造反
叛亂雖然最終被平定
但朝廷元氣大傷
不得不依靠各地的節度史來維持統治
安史之亂後
節度史制度從邊疆推廣到內地
全國藩鎮數量從10個增加到40多個
這些節度史有的忠於朝廷
有的擁兵自立
形成極其複雜的政治格局
其中最著名的就是河朔三鎮
即廬隆
承德
渭博
河朔三鎮的節度史完全是土皇帝般的存在
可自行任命官員
可自行徵收賦稅
職位父死子繼
朝廷根本管不了
田城寺
李寶臣
李懷仙這些安史舊將投降後被封爲節度史
實際上成了獨立王國的君主
朝廷每年還要給他們大量的賞賜
才能換來表面的臣服
到了唐憲宗時期
朝廷曾經試圖削藩
一度收復了河朔三鎮
但憲宗一死
穆宗即位
三鎮立刻右叛
從此以後
朝廷對河朔三鎮基本採取了默認態度
只要名義上臣服
其他事情睜一隻眼閉一隻眼
節度史的權力到底有多大呢
簡單來說
在一個藩鎮轄區內
節度史就是最高統治者
他掌握軍隊的調動指揮權
有權自行任命轄區內的刺史、縣令
得以徵收賦稅
管理財政
乃至可以決定生殺大權
朝廷派來的官員
如果不經過節度史的同意
根本就無法活着到任
當然
節度史的權力也有大小之分
河朔三鎮的節度史
權力最大
激進完全獨立
中原地區的節度史
如宣武、武寧、中武等
雖然也有軍權
但一般要聽從朝廷調遣
負責防禦河朔藩鎮
東南地區的節度史
如浙東、浙西、淮南等
軍隊較少
主要負責給朝廷輸送財富
節度史制度對唐朝的影響是極其深遠的
一方面
它確實起到了鞏固邊防
維持統治的作用
另一方面
它也導致了地方割據
中央集權的衰落
最終
唐朝滅亡於宣武節度史朱溫之手
可以說是節度史制度的必然結果
說完節度史
接下來看看觀察史
這其實是個從監察官蛻變而來的
它的全稱是觀察處置史
從名字就能看出來
這個官職有兩個核心職能
觀察和處置
觀察史的起源可以追溯到唐朝初年
唐太宗爭官元年
爲了加強對地方的監察
朝廷將全國劃分爲十道
每道派遣巡察使進行巡視
這時候的巡察使純粹是個臨時差遣
沒有固定之所
巡視完了就回朝覆命
到了中宗神龍二年
唐中宗正式設立十道巡察使
並且規定兩年一換
開始有了一定的制度化
景雲二年公元七一一年
又改名爲暗察使
玄宗開元二十一年正式設立採訪處置使
簡稱採訪使
這時候的採訪使已經有了固定之所
設在各道的大郡
職責是查訪地方官吏的政績
權力比以前大大增強
採訪使的權力有多大呢
根據唐六典的記載
採訪使有權罷免周刺史
這在以前是不可想象的
以前巡察使只能向朝廷彙報
由朝廷決定是否罷免官員
現在採訪使可以直接罷免
說明權力已經下放了
當然對於一些重大事務
採訪使還是需要向朝廷請示的
天保年間
採訪使制度發生了重大變化
唐玄宗爲了加強邊防
讓節度使兼任採訪使
把軍權和行政監察權合二爲一
這樣一來
採訪使就成了節度使的兼職
失去了獨立性
安史之亂後
採訪使改名爲觀察處置使
簡稱觀察使
觀察使同節度使的關係
是中晚唐地方政治的一個核心問題
在一些設有節度使的藩鎮
觀察使通常由節度使兼任
觀察使的職權被節度使吸收
觀察使成了一個虛顯
但在一些沒有節度使的地區
觀察使就是最高地方長官
掌管一道或數州的軍政大權
舉個例子
江南地區的浙東
浙西
淮南等道
通常不設節度使
只設觀察使
這些觀察使雖然名義上沒有節度使那麼威風
但實際權力並不小
他們掌管轄區內的軍政
民政
財政
可以任命屬官
得以徵收賦稅
能夠調動軍隊
唯一的區別是
觀察使不持經節
沒有專殺之權
地位比節度使略低
觀察使的僚屬比節度使要少一些
主要有副使
知使
判官
長書記
推官
巡官等
其中判官與長書記最重要
一個負責處理政務
一個負責起草文書
觀察使的五職僚屬
有督團練使
團練副使
兵馬使等負責統領軍隊
觀察使同州次使的關係也很有意思
理論上
觀察使是次使的上級
次使要服從觀察使的命令
但實際上
次使往往由朝廷直接任命
有相當的獨立性
如果觀察使和次使關係不好
次使完全可以不買觀察使的賬
特別是在一些大州
次使的地位極高
乃至可以倒反天綱指揮觀察使
觀察使的權力
在不同地區有很大差異
在東南裁員型藩鎮
觀察使的權力極大
因爲他們掌握着朝廷的財富來源
朝廷不敢輕易得罪
在邊疆地區
觀察使的權力相對較小
因爲那裏通常設有節度使
觀察使只是節度使的副手
整體而言
觀察使是一個介於中央和地方的中間層級
它既有監察地方的職能
又有管理地方的權力
在鍾婉堂那個藩鎮割據的年代
觀察使是朝廷控制地方的重要工具
雖然它的權力不如節度使那麼大
但在維護中央集權方面
觀察使發揮了不可替代的作用
再說精略使
這個官職很多人可能不太熟悉
但我說幾個名字
你肯定聽過
遼東精略熊廷弼
遼東精略袁崇煥
遼東精略孫成宗
咦
這不是明朝的官職嗎
其實
這個官職從唐朝就有了
只是在唐朝沒節度使名氣大罷了
精略使的全稱是精略安撫使
主要職責是精略邊疆
安撫少數民族
精略使的起源比節度使還要早
唐太宗爭官二年
爲了加強對邊疆地區的管理
朝廷在沿邊各州設立了精略使
此時的精略使主要負責邊防事務
統領當地的邊防軍隊
抵禦外敵入侵
精略使和節度使的最大區別
節度使是持節的
代表皇帝行使權權得以先斬後奏
精略使不持節
遇到大事需要向朝廷請示
不能擅自做主
這個區別決定了精略使的地位低於節度使
在唐朝前期
精略使是一個常設職務
主要負責邊疆防務
到了玄宗時期
隨着節度使制度的建立
精略使的地位開始下降
在一些地區
精略使時常被節度使兼任
比如長安的荔枝裏
李善德找的就是嶺南吳府精略使
而不是嶺南節度使
因爲嶺南少數民族衆多
所以精略使由節度使兼任
精略使的權力範圍主要集中在軍事領域
他負責統領邊防軍隊
修築城池
儲備糧草
訓練士兵
在一些特殊情況下
精略使也可以監管民政
但這不是常態
大多數情況下
精略使只管軍事
不管民政
精略使的轄區通常比節度使小
節度使管轄一道或數州
精略使通常只管轄一州或數縣
比如河西節度使管轄七州
而河西精略使可能只管轄兩州一州
這種轄區大小的差異
也反映了兩者地位的高低
安史之亂後
精略使的設置更加普遍
朝廷爲了防禦
河朔翻鎮
在中原地區也設立了精略使
這些精略使主要負責統領地方軍隊
配合節度使作戰
這時候的精略使地位更加低下
往往只是節度使的附庸
不過精略使也有一個優勢
那就是它的臨時性
精略使剛開始是長射
後來變爲陰式而射
勢必急撤
並不像節度使那樣長期固定
這一特點使得精略使更加靈活
可以根據需要隨時調整
在一些特殊情況下
朝廷會派遣重臣擔任精略使
統領數路軍隊
這時候精略使的權力就很大了
比如唐代宗時期
爲了平定蒲固懷恩的叛亂
朝廷派遣郭子儀兼任河中精略使
統領河中河東等地的軍隊
這時候的郭子儀
實際上成了這一地區的最高軍政長官
權力比一般的節度使還要大
整體而言
精略使是一個專門負責邊疆防務的軍事職務
他的地位低於節度使
權力也小於節度使
但在一些特殊情況下
精略使也可以擁有很大的權力
精略使的設置反映了唐朝對邊疆防務的重視
也反映了唐朝軍事制度的複雜性
說完節度使
觀察使和精略使
接下來看看防禦使與團練使
這兩個地方守備的中堅力量
這兩個官職在唐朝中後期也是至關重要的軍事職務
而且他們之間有很多相似之處
所以放在一起講
防禦使的全稱是防禦守卓使
始至於武則天時期
團練使的全稱是團練守卓使
出現的時間稍晚一些
大約在唐肅宗前元元年
這兩個官職都是負責地方軍事防禦的
但管轄的範圍以及軍隊的性質有所不同
防禦使分爲都防禦使和州防禦使兩種
都防禦使管轄數州軍事
地位略低於節度使
州防禦使管轄一州軍事
地位低於次使
團練使也分爲都團練使和州團練使
管轄範圍同防禦使類似
防禦使與團練使的最大區別
在於所統領的軍隊性質不同
防禦使統領的是正規軍
也就是朝廷招募的官艦
裝備精良
訓練有素
戰鬥力較強
團練使統領的是團結兵
也就是從地方壯丁中蒸發
經過簡單訓練的民兵
裝備與訓練都不如官軍
戰鬥力較弱
安史之亂後
防禦使與團練使的設置更加普遍
朝廷爲了加強地方防禦
在內地各州普遍設立了防禦使或團練使
這時候的防禦使團練使通常由次使兼任
統領本州的防禦部隊
代宗時期
宰相袁宰爲了籠絡人心
讓各州次使全部兼任團練使
這樣一來
團練使就成了次使的標配
幾乎每個州都有
大曆12年
朝廷下令廢除各州團練使
只保留都團練使
但這個命令並沒有得到嚴格執行
很多州的團練使很快又開始恢復
防禦使與團練使的權力主要體現在軍事方面
他們負責統領本州的防禦部隊
修築城池
儲備糧草
訓練士兵
在遇到外敵入侵或叛亂時
防禦使和團練使要組織軍隊進行抵抗
但他們的權力也僅限於此
民政
財政等事務還是由次使負責
在一些特殊情況下
防禦使團練使的權力也會擴大
比如皇朝起義後
藩鎮勢力更加強大
很多都團練使升格爲節度使
這時候的團練使就不再是單純的軍事職務
而是成了割據一方的諸侯
防禦使和團練使的老鼠比節度使和觀察使要少得多
主要有一個副使
一兩個判官
一個推官
一個巡官
僅此而已
這反映了防禦使和團練使的地位較低
權力也較小
從權力層級來看
防禦使和團練使處於節度使觀察使之下
次使之上
他們是地方軍事體系中的中層力量
負責具體的防禦任務
但沒有獨立的軍政大權
在和平時期
他們的作用不明顯
在戰亂時期
他們的作用就會凸顯出來
還記得我們在李克用那一期講的
李克用爲什麼會流亡嗎
就是878年
大同防禦使段文楚因爲削減軍糧
激起兵變
李克用血氣方剛
帶着沙陀部將大同將防禦使段文楚給殺了
自己佔據了雲州
隨後朝廷下令通緝李國昌父子
李國昌父子帶着沙陀部往北跑到達達人地盤上避難
到了北宋
防禦使和團練使發生了很大變化
宋朝建立後
太祖趙匡胤爲了防止武將割據
將防禦使團練使變成了虛銜
只表示品級及待遇
沒有實際權力
這時候的防禦使和團練使就成了武將升遷的階梯
不再統領軍隊
但在唐朝中晚期
防禦使與團練使還是實質
還是掌握着一定的軍權
雖然他們的權力不如節度使那麼大
但在維護地方治安
抵禦外敵入侵方面發揮了重要作用
接下來要說的是兵馬使這個藩鎮軍權的核心樞紐
在唐朝的藩鎮體系中
雖然它的名氣不如節度使那麼大
但在實際的軍事運作中
兵馬使的權力其實極大
兵馬使的設置也早於節度使
根據新唐書的記載
唐瑞宗景雲元年公元710年朝廷設置河西諸君州節度
就已經設有赤水軍兵馬大使和都知河西兵馬使
這說明兵馬使的出現比節度使之名還要早
兵馬使的職責顧名思義就是統領兵馬
在藩鎮內部
兵馬使是節度使的直屬將領
負責統領牙前軍隊
是行軍打仗的主要將領
兵馬使的地位在節度使的僚屬中是非常高的
僅次於節度副使和行軍司馬
實際權力可能更大
因爲兵馬使直接統領軍隊
兵馬使分爲都知兵馬使和普通兵馬使兩種
都知兵馬使是兵馬使中的最高級別
統領牙前所有軍隊權力極大
普通兵馬使則統領一部分軍隊
受都知兵馬使的節制
都知兵馬使的權力有多大呢
根據《資治通鑑》的記載
兵馬使節鎮牙前軍職也
總兵權任慎重
治德以後
都知兵馬使率爲藩鎮儲帥
這句話的意思是兵馬使是藩鎮牙前的重要軍職
總攬兵權責任重大
到了治德年間以後
都知兵馬使往往成爲藩鎮節度使的接班人
爲什麼會這樣
因爲都知兵馬使掌握着軍隊的實際指揮權
在軍隊中有很高的威望
如果節度使去世或離職
都知兵馬使往往是最有力的接班人
很多藩鎮的節度使
就是從都知兵馬使的位置上提拔上來的
兵馬使的僚屬有牙牙
餘後
教練使
指揮使等
牙牙負責警衛
餘後負責軍紀
教練使負責訓練
指揮使負責領兵作戰
這些僚屬構成了兵馬使的指揮體系
保證了軍隊的正常運轉
兵馬使與節度使的關係
就是皇帝與丞相加太子的關係
節度使是最高統帥
掌握決策權
兵馬使是實際指揮者
掌握執行權
兩者相互配合
才能保證軍隊的有效運作
但如果兩者關係不好
也會出現權力鬥爭
乃至兵變
在唐朝後期
兵馬使的權力越來越大
一些強大的兵馬使
甚至可以左右藩鎮的政局
他們利用手中的兵權
脅迫節度使
乃至殺害節度使
自立爲節度使
這種交兵漢將的現象
在中晚唐相當普遍
兵馬使的設置
不僅限於藩鎮
在禁軍中也設有兵馬使
比如神策軍
就設有神策都支兵馬使
是神策軍的最高軍事長官
在皇帝雛形時
還設有刑在都支兵馬使
負責統領隨行軍隊
兵馬使的權力
在中唐達到了頂峯
因爲作爲牽制節度使的重要角色
受到朝廷的大力支持
但到了唐朝末年
隨着朝廷勢力的衰落
藩鎮節度使徹底失控
兵馬使的權力也隨之下降
一些兵馬使變成了虛顯
不再統領軍隊
到了五代時期
兵馬使逐漸被都指揮使取代
逐漸退出歷史舞臺
好
再說昭陶使和智智使
這兩個官職在唐朝中後期也經常出現
他們和前面說的那些使職
有一個很大的不同
那就是他們的臨時性
昭陶使和智智使
皆是因事而設
勢必急撤
並非常設職務
先說說昭陶使
昭陶使始至於唐德宗真元末年
主要職責是招扶討伐
從名字就能看出來
這個官職有兩個任務
一是招扶
就是勸降
二是討伐
就是鎮壓
昭陶使通常在大規模軍事行動時設置
由大臣
將帥
或節度使兼任
昭陶使的權力極大
在戰時
昭陶使是戰區內的最高軍事統帥
可以調動轄區內的所有軍隊
可以任免下屬將領
得以先斬後奏
軍中急事來不及奏報朝廷的
昭陶使可以便宜行事
也就是先辦了再說
事後再向朝廷彙報
但這種權力是有時限的
一旦戰事結束
昭陶使就要立刻交出兵權
回朝覆命
如果昭陶使是節度使兼任的
那就回到節度使的本職
如果是朝廷大臣擔任的
那就回朝繼續當大臣
昭陶使這個職務本身就不存在了
唐朝後期昭陶使的設置非常頻繁
皇朝起義期間
朝廷設置了大量的昭陶使
比如
宰相王奪就曾任南面行營昭陶都統
統領南方各路軍隊討伐皇朝
又比如宋威
曾元裕等人都曾擔任過昭陶使
負責鎮壓農民起義
昭陶使的轄區
根據戰事的需要而定
大的昭陶使可以管轄數路
甚至全國軍隊
小的昭陶使可能只管轄一州或數州的軍隊
昭陶使的轄區大小取決於朝廷的信任程度和戰事的規模
再來說說
制制使
制制使的設置比昭陶使稍晚一些
大約在唐朝後期
制制使的主要職責是制制
也就是籌劃安排
制制使通常負責某一地區的軍事籌劃和部署
權力比昭陶使要小一些
制制使與昭陶使的區別主要在於職能的不同
昭陶使主要負責作戰
是前線的軍事統帥
制制使主要負責籌劃
是後方的軍事參謀
當然
這種區別並不是絕對的
有時候制制使也會參與作戰
昭陶使也會參與籌劃
制制使的轄區通常比昭陶使小
制制使一般管轄一路或數州
負責這一地區的軍事防務
在一些特殊情況下
制制使也會監管民政
成爲這一地區的最高軍政長官
比如唐熙宗時期
爲了鎮壓皇朝起義
朝廷設置了大量的制制使
這些制制使負責統領各地的軍隊
配合昭陶使作戰
這時候的制制使權力還是很大的
昭陶使和制制使的遼屬
根據任務的需要而定
大的昭陶使遼屬可能很多
有副使、行軍司馬、判官、長書記、參謀等
小的昭陶使遼屬可能很少
只有一兩個助手
制制使的遼屬通常比昭陶使少一些
昭陶使和制制使的權力雖然很大
但都是臨時的
一旦戰事結束
這些權力就要交還朝廷
這一特點是昭陶使和制制使
與節度使、觀察使的最大區別
節度使、觀察使是長攝職務
權力是長期的
昭陶使、制制使是臨時職務
權力是短期的
這一特點既有優點也有缺點
優點是靈活
可以根據需要隨時設置
不用長期供養
缺點是不穩定
將領無法長期積累勢力
軍隊的戰鬥力也會受到影響
在唐朝後期
由於戰事頻繁
昭陶使和制制使的設置也越來越多
但這一特點的制度
無法從根本上解決藩鎮割據的問題
再說安撫使這個官職
它的起源比以上所有使職都要早
它可以追溯到隋朝
隋代曾設安撫大使由行軍主帥兼任
負責安撫地方
唐朝沿襲了這一制度
但有所變化
唐朝前期的安撫使
主要是中央派遣的欽差大臣
巡視經過戰爭或受災的地區
安撫百姓
穩定社會秩序
這時候的安撫使
屬於臨時差遣
不是常設職務
安撫使的權力主要體現在安撫二字上
也就是安撫民心穩定局勢
到了唐朝中葉
隨着節度使觀察使等官職的普及
安撫使逐漸退出了歷史舞臺
在設有節度使或觀察使的地區
安撫使的職能被這些官職吸收
安撫使成了一個可有可無的虛弦
但在一些特殊情況下
安撫使仍然會被設置
比如遇到大規模的戰亂或自然災害
朝廷會派遣重臣擔任安撫使
前往災區安撫百姓
這時候的安撫使權力還是很大的
能夠調動軍隊
可以發放賑災物資
可以任免地方官員
安撫使和節度使
觀察使的區別主要在於性質的不同
節度使和觀察使是地方長官
長期駐守一地
安撫使是中央欽差
巡視各地
是避即回
節度使和觀察使的權力是長期的
固定的
安撫使的權力具有時效性
特殊的
在唐朝後期
安撫使的設置已經很少見了
大多數地區都設有節度使或觀察使的
安撫使的職能被這些官職取代
只有在一些特殊情況下
比如新徵服的地區
叛亂剛平定的地區
纔會設置安撫使
暫時管理這一地區的軍政事務
但這也無法改變
在唐朝中後期
安撫使確實已經是一個邊緣化官職的事實
它的職能被節度使
觀察使等官職吸收
它的存在已經可有可無
唐朝八大使職中
安撫使往往是被忽視的一個
不過到了宋代
安撫使重新復興
北宋建立後
爲了防止武將割據
朝廷在各路設置了安撫使負責一路的軍政事務
這時候的安撫使不再是臨時差遣
而是長設職務
地位權力都比唐朝的安撫使要大得多
好了
說了這麼多
現在咱們來做一個橫向比較
看看這八大使職到底誰大誰小
誰的權力最大
首先
我們要明確一個標準
什麼是權力
在唐朝中後期的語境下
權力主要包括四個方面
軍權
政權
財權
人事權
軍權就是調動指揮軍隊的權力
政權就是管理地方行政的權力
財權就是徵收賦稅
管理財政的權力
人事權就是任命官員的權力
這四項權力構成了地方長官的核心權力
按照這四項權力
我們可以把這八大使職分爲三個梯隊
第一梯隊
節度使
節度使穩居頭把交椅
在和碩三鎮這樣的獨立型藩鎮
節度使擁有完整的軍權
政權
財權
人事權
幾乎是獨立王國的君主
在中原防禦型藩鎮
節度使的權力雖然受到朝廷一定製約
但仍然極大
只有在東南裁員型藩鎮
節度使的權力相對較小
但那是因爲這些藩鎮軍隊少
不是因爲制度限制
節度使的最大優勢在於他的持節
持節代表皇帝行使權權
得以先斬後奏
這份特權
其他使職只能眼巴巴看着
節度使還監管多個使職
通常兼任觀察使
制度使
營田使等
集軍政財權於一身
這種權力的集中程度
其他使職根本沒法比
第二梯隊
觀察使
督防禦使
督團練使
這三個使職處於第二梯隊
他們都掌管一道或數州的軍政大權
權力相當可觀
但都不如節度使
觀察使的權力主要體現在行政監察方面
在不設節度使的地區
觀察使就是最高地方長官
掌管軍政
民政
財政
但在設節度使的地區
觀察使通常由節度使兼任
失去了獨立性
觀察使不持精潔
沒有專殺之權
地位低於節度使
督防禦使和督團練使主要負責軍事防禦
他們統領數州的軍隊
權力相當可觀
但轄區通常比節度使小
權力也不如節度使集中
在一些特殊情況下
督防禦使和督團練使可以升格爲節度使
但那是特例
不是常態
第三梯隊
精略使
昭陶使
制制使
兵馬使
安撫使
州防禦使
州團練使
這些使職處於第三梯隊
他們的權力相對較小
要麼是臨時性的
要麼是局部性的
要麼是隸屬於更高層級使職的
精略使主要負責邊疆防務
不持節
權力小於節度使
在大多數情況下
精略使被節度使兼任
成了節度使的副職
只有在特殊情況下
精略使才能擁有較大的權力
昭陶使和制制使
雖然是戰區最高統帥
權力極大
但皆爲臨時差遣
一旦戰事結束
權力就要交還
這一特點決定了他們的地位不如節度使
兵馬使是藩鎮內部的軍事將領
掌握着軍隊的實際指揮權
但他是節度使的下屬
要服從節度使的命令
雖然都知兵馬使可以成爲藩鎮儲帥
但那是未來的可能性
不是當前的權力
安府使在唐朝中後期已經邊緣化
只能被其他使職吸收
權力有限
州防禦使和州團練使
只管轄一州的軍事
權力更小
通常由次使兼任
是地方軍事體系中的基層力量
爲了更清楚地說明這八大使職的權力層級
咱們來看幾個具體案例
案例一
安祿山
安祿山身兼泛陽、平廬、河東三鎮節度使
手握十八萬大軍
有錢有糧有人
這纔敢起兵造反
這時候的安祿山
權力大到可以和朝廷掰手腕
如果他只是觀察使或精略使
根本不可能有這樣的實力
案例二
河朔三鎮
田城寺、李寶臣、李懷仙這些安室舊將
投降後被封爲節度使
實際上成了獨立王國的君主
他們自行任命官員
自行徵收賦稅
職位父死子繼
朝廷根本管不了
這種割據狀態只有節度使才能實現
其他使職都不可能
案例三
皇朝起義期間的昭陶使
宰相王奪任南面行營昭陶都統
統領南方各路軍隊討伐皇朝
這時候的王奪權力極大
可以調動數十萬軍隊
但這種權力具有時效性
一旦皇朝被平定
王奪就要交出兵權
而且王奪能調動的主要是中原和南方的軍隊
河朔三鎮的軍隊
他根本調不動
案例四
神策軍督之兵馬使
神策軍是唐朝後期的禁軍
督之兵馬使是神策軍的最高軍事長官
這時候的督之兵馬使權力極大
可以左右朝廷的政局
但這種權力主要來自於神策軍的特殊地位
不是兵馬使這個官職本身的權力
在藩鎮內部
兵馬使只是節度使的下屬
權力有限
通過以上分析
我們可以得出一個明確的結論
在唐朝中後期的八大使職中
節度使的權力最大
是無可爭議的土皇帝
節度使之所以最大
有以下幾個原因
第一
節度使是長攝職務
權力是長期的穩定的
其他使職如昭陶使
制治使
安撫使
皆爲臨時差遣
權力是短期的
不穩定的
第二
節度使持節
代表皇帝行使權權
得以先斬後奏
這種特權
是其他使職都沒有的
第三
節度使集軍權
政權
財權
人事權於一身
權力的集中程度
其他使職望塵莫及
第四
節度使有權自行任命轄區內的官員
可以自行徵收賦稅
可以世襲職位
實際上成了獨立王國的君主
當然
節度使的權力也有大小之分
河朔三鎮的節度使權力最大
幾乎完全獨立
中原地區的節度使權力受到一定製約
但仍然很大
東南地區的節度使權力相對較小
但那是因爲這些地區軍隊少
不是因爲制度限制
其他使職如觀察使
精略使
防禦使
團練使
兵馬使
昭逃使
制治使
安撫使
雖然也有一定的權力
但都無法與節度使相比
他們要麼是節度使的兼職
要麼是節度使的下屬
要麼是臨時性的拆遣
權力的穩定性和集中程度都不如節度使
其實除節度使之外的其他使職
基本都是或協助節度使或制約節度使爲而設置的
但這種制約在安史之亂後已經名存實亡
節度使的權力越來越大
朝廷的控制力越來越弱
最終導致了藩鎮做大的局面
唐朝滅亡於宣武節度使朱溫之手
可以說是節度使制度的必然結果
再說八大使職與中央朝廷的關係
這八大使職
有的使職忠於朝廷
有的使職擁兵自立
有的使職在兩者之間搖擺不定
節度使與中央的關係是最複雜的
河朔三鎮的節度使基本不聽朝廷號令
是割據勢力的代表
中原地區的節度使雖然忠於朝廷
但也有一定的獨立性
東南地區的節度使最忠於朝廷
因爲他們需要朝廷的支持來維持統治
觀察使與中央的關係相對簡單一些
觀察使通常由朝廷任命
對朝廷比較忠誠
但在設節度使的地區
觀察使由節度使兼任
就失去了獨立性
昭陶使和制制使
都是朝廷派遣的臨時職務
對朝廷比較忠誠
但他們是暫時職務
平時不存在
對日常政治的影響有限
兵馬使是藩鎮內部的職務
與中央的關係取決於節度使的態度
如果節度使忠於朝廷
兵馬使也忠於朝廷
如果節度使擁兵自立
兵馬使也跟着割據
這種複雜的關係
使得唐朝中後期的政治變得非常微妙
朝廷既要依靠使職來維持統治
又要防止使職權力過大而割據
這種矛盾貫穿了整個中晚唐時期
最後我們來看看
在晚唐五代折騰了兩百年後
這八大使職最後都去哪了
朱溫篡唐之後
節度使制度被五代繼承
變成了各路皇帝的搖籃
趙匡胤陳橋兵變
玩的也是節度使皇袍加身那一套
北宋建立之後
趙匡胤杯酒視兵權
節度使變成了榮譽頭銜
從此退出歷史舞臺
觀察使一職進入北宋之後
職能被安撫使和轉運使瓜分了
觀察使變成了虛銜
沒有實際差遣
只是給官員發工資用的級別稱號
到了明清
觀察使這個詞基本就消失在歷史長河裏了
防禦使在北宋初期還有設置
後來也被虛化
元明清以後
防禦使這個官職基本消失
只偶爾在少數民族地區的土司制度中
見到參與
精略使這個官命最長
北宋有精略安撫使
南宋有精略使
明朝在邊疆也設精略使
比如著名的熊廷弼
袁崇煥
孫成宗
袁英泰
都當過遼東精略
一直到清朝
精略使才徹底退出歷史舞臺
昭陶使
武代和北宋初期還有設置
但後來被都部署
宣扶使等官職取代
南宋以後基本不再使用
但這個詞生命力頑強
在後來的評書小說裏經常出現
成了領兵征討大元帥的代名詞
制治使
南宋時期發揚光大
成了真正的軍區司令
管好幾路兵馬
元代以後消失
兵馬使
北宋以後軍隊裏就沒有兵馬使這個頭銜
但這個官職在明代換了個名字
就是大名鼎鼎的指揮使
安撫使
這個官活得也久
南宋的安撫使是正經的行政區長官
元代也還有
明清時期安撫使也和兵馬使一樣
換了個更牛逼的名字
那就是巡撫使的
簡稱巡撫
好了
今天中晚堂八大使職的區別就說完了
大家記得關注加一鍵三連
咱們下期再見
