[中配]意大利經濟面臨的重大挑戰

意大利是世界上 最引人入勝的經濟體之一 因爲它正面臨着 世界其他國家所經歷的大多數 如果不是全部的話 重大經濟挑戰 但它卻在某種程度上 同時應對着這些挑戰 意大利的國債水平 在世界上居於高位 面臨着人口老齡化 年輕技術工人外流的問題 同時還要應對區域不平等 經濟增長緩慢 和不穩定的稅收收入 其曾經在全球領先的產業 也被其他國家超越 意大利作爲一個國家 成功應對了全球化 友好外包和貿易限制等問題 爲其他國家提供了一個 極好的案例研究 這些問題在美國 俄羅斯 中國 海灣國家 以及歐洲內部 都引發了許多擔憂 意大利至少在過去20年裏 一直在應對許多這些不確定因素 這也是該國經濟 持續衰退15年的部分原因 這聽起來很糟糕 但一方面經濟對此應對自如 另一方面卻使其成爲 歐盟中貧困率最高的地區之一 而歐盟是人們通常認爲 相對富裕的國家組合 至少與世界大部分地區相比 是這樣的 即使相似之處並不完美 經濟學家仍然可以 從這些挑戰中學到很多 除了對我們自身經濟 未來的深刻洞察之外 意大利還有一些 非常迷人的經濟特徵 值得單獨探討 至少因爲它們確實很有趣 意大利與德國和法國 共同構成了歐盟總經濟產出的 超過一半 而歐盟總共形成了 世界第二大運營經濟體 儘管規模已經相當令人印象深刻 但意大利的經濟 可能遠比政府願意承認的要大得多 近年來黑市的交易量 佔據了意大利總經濟產出的四分之一 雖然在這裏邏輯上的假設 是聯想到教父 現實卻更加奇妙和有趣 因此要理解意大利經濟 能教給我們的所有內容 我們必須像往常一樣 回答幾個簡單的問題 世界上增長最快的發達經濟體之一 不是一次 不是兩次 而是三次 這個國家在應對衆多挑戰時 做對了什麼 做錯了什麼 究竟誰纔是真正導致 該國經濟停滯不前的罪魁禍首 意大利是如何受到一種 獨特的破壞性不平等影響的 最後 國家的經濟模式 是否與其所處的新全球環境格格不入 經濟在2008年達到了頂峯 從那時起 經濟大部分時間都處於停滯狀態 整體緩慢下降 過去十年 民意經濟產出 減少了約20% 然而回顧歷史可以發現 這對於意大利來說並不新鮮 今天的意大利經濟 是自第二次世界大戰結束以來 該國反覆出現的趨勢的延續 這個國家經歷了數十年的快速增長 隨後又經歷了數十年 幾乎完全停滯的時期 在許多情況下 還出現了負增長之後 又重新開始增長 經濟產出只是衡量 經濟健康狀況的一個指標 但即使是這樣一張基本的圖表 也向我們講述了一個 關於意大利如何陷入 今天境遇的有趣故事 意大利在歷史上 曾是整個歐洲最強大的工業經濟 直到被荷蘭和英國超越 後者成爲全球殖民大國 即便如此 儘管意大利的工業化進程 比法國和德國等其他 主要歐洲強國要慢 但在不同形態下的意大利 在過去幾千年中 一直保持在歐洲經濟的前五名之內 強大的地理條件 使其北部被群山保護 而向其他方向 則方便進入地中海 進行捕魚和貿易 這使得這裏自然而然 成爲了文明繁榮發展的理想之地 這對於今天的經濟來說同樣真實 正如公元前500年一樣 意大利今天的經濟 實際上是在第二次世界大戰後的 背景下開始發展的 在許多情況下 這個國家是從字面上的廢墟中重建的 因爲戰爭時期的工業 在美國的協助和監督下 轉變回國內工業 美國通過馬歇爾計劃 向西歐重建投資了數十億美元 那是在1950年代 數十億美元對政府預算而言 實際上是非常重要的 這筆開支的動機部分 是爲了建立一個新的客戶群 以購買美國工業部門 生產的所有商品 但主要目的是爲了重建 強大的依賴盟友 以遏制蘇聯共產主義的擴散 美國在韓國和日本 也進行了類似的重建工作 以遏制來自中華人民共和國的 共產主義影響的擴散 起步並不好 但這些重建努力 確實帶來了長期持續的增長 然而在表面之下 仍然存在着政治緊張局勢 引發了一系列非常嚴重的國內問題 例如1980年 博洛尼亞火車站爆炸事件 這至今仍是歐洲史上 最致命的襲擊之一 這些政治緊張局勢 在很多方面 是國內其他經濟問題的原因 同時也加劇了這些問題 僅從經濟產出數據來看 意大利似乎表現得很好 但通過大量舉債 來資助大型開發項目 來推動經濟增長相對容易 特別是當世界強國非常願意借錢 以阻止共產主義擴散時 挑戰在於如何將這種發展 轉化爲對國內經濟 和出口市場的可持續價值生產 而這正是意大利所面臨的困境 一旦建設和重建工作的進展放緩 或無法獲得進一步的資金 意大利經濟就進入了 現在歷史上第一個十年的停滯期 儘管第一次僅持續了大約6年 在此期間 意大利政府必須同時應對 大規模失業 沉重的債務負擔 比如其年輕產業 高度依賴的化石燃料成本上升 儘管經濟放緩並不是良好的生活經歷 但它確實爲一個國家 提供了改變政策和削減 最初造成問題的行業的良好機會 在這第一次停滯期 正是如此 這個國家不再僅僅關注建設基礎設施 而是把目光轉向利用這些基礎設施 創造可以在全球銷售的產品 它還實施了一些改革 比如賦予中央銀行獨立性 使其可以提高利率來遏制通貨膨脹 與此同時 關於工資指數的法律也被放寬了 工資指數化在今天並不太常見 主要是因爲它帶來的市場問題 但這是一條規則 意味着工資無論如何都要跟上通貨膨脹 即使這並不是在僱傭合同中約定的內容 表面上聽起來很公平 如果通貨膨脹很高 工人實際上得到的工資減少 似乎是不合理的 因爲他們在薪資達成協議時 那筆錢能買到更多的東西 問題在於 自動工資指數化 加速了經濟中最危險的過程之一 即工資價格螺旋 如果通貨膨脹高 工人會要求提高工資 以跟上他們需要購買的商品和服務的上漲成本 如果企業同意支付更高的工資 那麼爲了保持盈利 就必須提高價格 而更高的價格又會導致 再次加劇通貨膨脹 拯救許多經濟體免受此困擾的一個因素 是通貨膨脹發生與人們要求更高工資之間的滯後 如果通貨膨脹較低 很多人甚至不知道自己的工資跟不上 這對他們來說很糟糕 但卻在經濟中起到了一種調節作用 如果工資像當時意大利那樣自動跟隨通貨膨脹 那麼這一被稱爲工資價格螺旋的過程就會加速 並且更難以糾正 停滯無疑給意大利帶來了痛苦 但通過推動一些必要的變革 它重新崛起 成爲世界上乃至歷史上增長最快的經濟體之一 1985年至1992年間 意大利在僅僅7年內實現了經濟產出的3倍增長 得益於以出口爲寶相的工業繁榮 從經濟數據來看 這個國家在這方面有一個很難察覺的重大優勢 國際客戶願意爲意大利製造的商品支付溢價 因爲這個國家在高質量工藝和生產各種產品方面擁有 並仍然保持着良好的聲譽 如果一件出口商品上有意大利師造的標誌 那麼該商品的價格可以高於來自世界大多數其他國家的競爭商品 許多消費者仍然願意爲此支付溢價 一些國家不得不採取極端措施 在每一個可能的機會下削弱一長串國際競爭對手 以便向全球市場提供最便宜 因而最具競爭力的商品 意大利在國內生產產品所能增加的價值 如果不是更多 那也是巨大的優勢 這種優勢在全球只有少數其他國家才能真正享有 這些美好的時光不幸沒有持續太久 因爲快速的增長 又一次導致了意大利經濟的深層問題 隨着政府和人民開始不負責任的借債 以壓住未來的更大發展 債務再次悄然上升 這個國家在避稅方面也存在問題 構成意大利出口奇蹟之助的小型行業 因難以徵稅而臭名昭著 利用政府控制薄弱和糟糕設計的漏洞 以幾乎不交稅或少交稅 幾乎成爲了一種國家娛樂 總的來說 不論是自願還是非自願減稅和放寬政府限制 同時通過債務增加支出 這是一種經典的擴張性經濟政策 即使政府並不一定有意爲之 這也可能是這個國家在1980年代 擺脫困境所需要的 但爲了進入歐元區 並獲得使用歐盟新貨幣的權利 意大利被迫整頓自身 它必須減少債務負擔 並更好地讓人們繳納稅款 增加監管 減少債務和提高稅收 都從經濟中抽走了資金 儘管這可能是正確的做法 但仍然減緩了經濟增長 在1990年代剩餘的時間裏 意大利經濟再次進入了 近十年的停滯期 幸運的是 1999年歐洲貨幣的採用 爲意大利創造了一個黃金機會 讓其重新開始增長 在短暫的瓶頸之後 那個國家再次出現了一個 反覆出現的主題 在不到十年的時間裏 經濟產出翻了一番多 再次成爲世界上 增長最快的發達經濟體之一 加入歐元區 使吸引外資外籍工人和外國買家 購買其商品變得更加容易 它的貿易伙伴 歐元區的優勢 也與意大利製造業的進一步發展 以及旅遊等行業的崛起相吻合 然後 當然這個國家遭遇了 全球金融危機和歐元區危機 此後又陷入了另一個停滯時期 而這一次持續的時間 幾乎達到了15年 我們花這麼長時間探討 意大利獨特的經濟繁榮 和停滯的歷史細節 是因爲這位國家提出了一個 它能再做一次嗎 顯然沒人能預測未來 尤其是經濟學家 但如果歷史重演 意大利似乎已經overdue 在這條奇怪的經濟剷除樓梯上 邁出下一步 遺憾的是 這當然沒有那麼簡單 並且一系列新挑戰 與一些舊的歷史挑戰交織在一起 使得意大利的經濟反彈 變得不太可能 首先是人口老齡化問題 意大利是世界上 人口最老的國家之一 很多勞動力已接近退休年齡 這本身不會成爲問題 只是因爲低出生率 導致年輕人沒有加入勞動力市場 無法彌補即將離開勞動力市場的人 而這些人 最終遺憾的是 無法用更好的方式表達 就是會成爲資源的負擔 這個問題也因意大利 是年輕畢業生向其他國家遷移的 最高率國家之一而加速 這些國家能夠爲他們的技能 提供更高的收入 今年早些時候 我們有幸與意大利伯克尼大學的 比洛裏教授進行了交談 作爲一位備受尊敬的經濟學家 同時也是親自培養過 意大利一些優秀學生的人 他爲我們提供了 對這個問題的極佳見解 實際上意大利是一個 畢業生的淨輸出國 而不是淨輸入國 這就是該國抱怨的部分之一 所以我們希望吸引更多 持有學位的人 而不是讓他們流向其他國家 所以我認爲從國家的角度來看 這是一個問題 特別是如果你是一個 輸出國的時候 不過讓我說一下 對此有兩點 其一從個人層面來看 更多的流動自由 無疑爲個人提供了正確的激勵 你想要過上美好的生活 你有很好的想法 讓這些人流動 對世界來說是很棒的 第二種觀點是 我們必須從人才競爭的角度理解 失去這些人才的國家 可能是因爲他們在 該國經濟水平上過於受教育 應該認真思考在特定國家或地區 爲這些人提供的機會 加入歐盟只加劇了這個問題 因爲想去德國 法國 荷蘭 甚至盧森堡等地工作 意大利學生根本不需要申請簽證 這得益於歐盟允許工人 在成員國之間自由工作的政策 提高工資可以幫助遏制 意大利優秀年輕人才的外流 但由於意大利的產業生產率 根本不如其最大的歐洲競爭對手 已無法再負擔與之競爭 意大利企業的平均規模顯著小於 其他先進歐洲經濟體企業的平均規模 意大利平均每家公司有3.6名員工 而西歐的平均爲15名 所以每個組織的工人數量 實際上多了4倍 在工業化經濟中規模確實很重要 較大的公司能夠生產更專業 和更具附加值的產品 在大多數先進行業中 增加一名員工的編輯優勢是正面的 因爲這可以讓企業中的工人 專注於生產的一個方面 並且做到非常出色 考慮到汽車是意大利最大的產業之一 也是人們想到意大利製造時 可能想到的首個事物 這使其成爲一個很好的例子 10家公司每家公司各有一名員工 從頭開始製造汽車 所生產的汽車數量 在一年內會少於一家有10名員工 每個員工專注於 汽車組裝某一部件的公司 如果一個員工專注於製造發動機 他們可以在這方面變得非常出色 一家有10名員工的公司 可以在工具上花費10倍的資金 儘管對於每個員工來說 成本仍然是一樣的 但這意味着工具可以更加專業化 只製造發動機的工人 可以獲得專門用於發動機工作工具 而必須製作整輛車的工人 則需要將工具預算 分配到製造整輛車所需的各個部分 這樣他們的工具不夠專業 最終效率也會降低 現在製造汽車的工具是一回事 但意大利公司真正未能投入的則是技術 計算機及相關技術大幅提升了 一個工人在一天內能創造的經濟價值 典型的例子是 一個會使用Excel的會計能完成 與10個使用算盤的會計 相同數量的財務報告 意大利的小型企業在技術採用方面 落後於歐洲其他地區 而西歐本身也落後於 美國和亞洲許多經濟體 除了使對工業的投資更加高效 技術本身也已成爲一個龐大的產業 世界上大多數最大的公司都是科技公司 意大利當然在某種程度上 受益於這些家庭工業 因爲這有助於他們保持做一個 在生產奢侈品時 注重質量而非數量的地方的聲譽 但像英國、法國和德國這樣的國家 可以在不犧牲規模的情況下 實現相同的目標 來自德國的梅塞德斯的員工數量 與意大利的菲亞特相似 但梅塞德斯的定位更加高端 創造的出口毛利遠高於經濟型汽車 大量小公司相比少數大型公司更難徵稅 這也凸顯了意大利經濟面臨的另一個問題 在一個發達經濟體中 意大利的黑市規模異常龐大 儘管有這樣的名聲 但大部分並不是因爲黑手黨 這只是一些非官方企業 在灰色市場上運作 以規避法規和逃避稅收 在過去黑市產業 曾佔到國家經濟的25% 今天這個數字更像是12% 雖然有所改善 但依然相當糟糕 這不僅讓國家失去了潛在的水手收入 還導致了社會問題 非正規經濟之所以如此龐大 部分原因是人們沒有太多其他選擇 意大利是一個發達經濟體 但其貧困率在整個歐洲中位居最高 尤其是在南部地區 那裏遠比北部貧困 而北部本身也仍在掙扎 不幸的是 今天的意大利麪臨着高失業率 經濟產出停滯 人口老齡化 缺乏競爭力的產業 低水手收入 高債務 以及增加的債務利息支出 而在擁有自己貨幣的過去 它的控制力又遠不如以前 如果它提高稅收並縮減開支 以減輕債務負擔 將會壓垮已經在苦苦掙扎的地方產業 如果它借的更多 就有可能導致破產 如果什麼都不做 情況可能只會更糟 在經濟學以及大多數科學中 有一個假設 那就是我們正朝着一個 理想化的未來前進 因爲在過去兩個世紀裏 確實是這樣 如今的世界 比工業革命初期富裕了數千倍 但這只是例外 而非常太 意大利只是衆多發達經濟體中的一個 它們在日益競爭激烈的全球經濟中 發現競爭變得愈發困難 而僅僅因爲我們在記憶中的 所有時間裏都享受過增長 並不能保證未來也會如此 現在我們在這段視頻中 簡要提到的一件事 是基礎設施 及其在經濟發展中的作用 但意大利在很多方面 過度投資基礎設施 這個錯誤我們已經制作過 正如往常一樣 我們不想在這裏重複太多 所以我們會留一個鏈接 你應該能夠在現在的屏幕上點擊它 謝謝觀看 朋友 再見