美而大法案通過! 多大多美, 有何爭議, 將會如何影響美國人? 民主黨罵它「劫貧濟富」, 共和黨說「難得一遇」, 誰對誰錯?

朋友們好 歡迎來到真觀點 我是真飛 今天節目最開始要講一件最重要的事情 魏女士 這周收到了您的一筆捐款 真的讓我非常驚喜 也非常感動 熟悉我們節目的朋友都知道 我幾乎從來不在節目裡呼籲捐款 不是因為我不需要支持 而是因為我知道大家都有自己的生活 沒一分錢也都不是天上掉下來的 所以每每收到捐款 我都特別的感恩 因為它背後的意義不只是金錢上的支持 更像是一種價值上的認同 一種在這條路上有人和我並肩前行的迴響 我在傳遞著內容 您在用行動支持著我 我們角色不同 但是心意相通 都願意為了一件事情付出自己的微薄之力 一件傳播真相 記錄時代的事情 所以很感謝您魏女士 也謝謝每一位給我點贊 訂閱 留言 或者是把節目分享給朋友的你們 你們的每一個簡單的動作都是在和我一起 把這個節目做得更遠 把故事可以挖得更深 把這個世界真實的一面傳遞給更多的人 所以也藉這樣一個機會 就想小小的呼籲一下 我知道在美國有捐款這樣的文化的 所以很多人會在一年當中 給不同的人或組織去捐款 那與其把錢捐給像哈佛這樣的學校 不如把錢捐給志同道合之人 比如我 對 有你們的支持 我們一起在這條路上並肩前行 走得更遠 今天來講一講美兒大法案 中國說美兒大法案是川普政府 在截貧濟富 剝削底層人民的基本保障 鞏固上層的既得利益 嚴重漠視社會公平和民眾福祉 換取短期刺激和富人的支持 而美國這邊說 這是現代史上最具歷史意義的立法 是一代人難得一遇的機會 能夠讓美國回歸到一個 以美國人民為先的政府 你看 同一部法案 一邊說它剝削民眾福祉 一邊說它代表人民利益 究竟誰說的對 更有意思的是 川普和馬斯克的兩次鬧掰 全都是因為它 那麼這個美兒大法案 究竟有多大 多美 因為哪些內容引發了這麼大的爭議 它又將會如何影響美國人的生活呢 今天我們花20分鐘的時間 一起來看懂川普第二任期 最重要的這部立法 美兒大法案 我們後面就叫它大漂亮 眾議院以218票對214票 通過了大漂亮法案 今天這部法案 就傳遞到川普總統的辦公桌上了 成為一份獻給7月4號 美國獨立日的立法大禮 能夠趕在國慶日前完成立法 這個法案可真的是一波三折 我們都記得 川普在競選時就承諾要推動減稅 比如說向小費免稅等等 後來 共和黨以微弱的優勢 贏下了參眾兩院 那為了兌現承諾 就必須要通過立法了 於是這個大漂亮就應運而生了 5月22號 眾議院以215票對214票的結果 通過了大漂亮 基本上是黨派投票 除了一名共和黨人棄權 那之後呢 這個法案就進入到了參議院 但是問題來了 參議院要想順利通過一部法案 通常是需要60票 纔能夠避免阻撓議事的 什麼叫做阻撓議事呢 簡單的說 就是少數黨不想讓這個法案投票 就故意拖延時間 他們會輪流上臺發言 講幾個小時甚至是幾天 講故事啊 讀小說啊 甚至念電話簿啊 就是為了拖延時間 不讓進入表決程序 1964年的時候 民權法案在參議院審議時 南方民主黨議員呢 就用阻撓議事反對這個廢除種族隔離 是整整拖了60天 累計發言超過了500個小時 這種手段嘛 雖然是保障了少數派的話語權 但是呢 是大大的拖慢了立法效率 那這一次 共和黨肯定不希望大漂亮 會遇到這樣的阻撓 能夠希望他能儘快通過 但是呢 共和黨在參議院又只佔53個席位 不夠60票 怎麼辦呢 他們就啟動了一個特殊的程序 叫做預算協調程序 這個程序的好處呢 就是不用60票 只有51票就能通過了 但是前提是 這個法案的內容 必須嚴格的跟預算相關 也就是隻能夠涉及到稅收 或者是政府的支出 不能夠加其他內容 這也就是為什麼 我們看到大漂亮的所有條款 都集中在減稅 福利調整和財政支出上 就是因為他被這個預算協調 這個特殊的立法通道給框住了 這也是我們為什麼在新聞裡看到的 是參議院修訂版的這個大漂亮法案 就是大漂亮後面呢 有修訂版這三個字 正是因為參議院必須刪掉那些 不與預算相關的條款 同時呢 還得經過政治博弈 做出一些調整 比如說像這個參議院的版本呢 就新增了50億美元的農村醫院基金 主要就是為了安撫緬因州 蒙大拿州等等那些地方的 共和黨溫和派參議員 而眾議院的版本 是沒有這一項撥款的 為什麼會有這樣的差異呢 這裡面就還牽扯到一個問題 就是政治博弈 因為參議院呢 是每個州兩個席位嘛 就更加註重州的利益 而眾議院呢 是按人口比例來分析的 就更加體現了黨派的意志 再加上這個中期選舉臨近了 參議院議員呢 就必須要顧及到自己的 像農村州啊 或者是高稅收州啊 等州選民的需求 那麼在這個法案內容上呢 就會提出相應的修改或者是妥協 6月28號的時候 參議院就以51票對49票 通過了程序性投票 就進入到了正式辯論和修正案 馬拉松投票的階段 7月1號參議院是以51比50 通過了這個修訂版 就是2.0版 副總統萬斯當時是投下了決定性的一票 然後這個修訂版呢 就又重回到了眾議院 再次去進行表決 週四凌晨的時候 眾議院以219票對213票 通過了程序性表決 那在週四下午就以4票的優勢 在眾議院是最終獲得了通過 至此 這部法案是完成了兩院走讀的全部流程 終於來到了川普總統的桌上 今天川普將會在國慶儀式上 簽署法案 讓這個大票量正式生效 那麼他究竟有哪些內容 又會如何影響美國人的生活呢 我們先來看看減稅這一塊 首先呢 他將2017年川普政府的減稅政策永久化了 防止稅率在年底恢復到22% 同時呢 還新增了多項中低收入群體的稅收優惠政策 比如說小費收入在2.5萬美元以下的 這個部分免稅 加班收入在1.52萬美元以下的 也是免稅 那這個呢 對於中下階級來說是實打實的好處 舉個例子好了 假設一個住在紐約的服務員 年收入大約4萬美元 其中按照最低工資水平來算的話呢 他的基本工資大約只有2萬 那小費是服務員的主要收入來源嘛 佔到1.5萬 加班收入假設5000元 那如果按照新的政策 這個小費和加班收入都免稅了 那麼這個服務員 是大約一年能夠少繳2300美元的稅的 就相當於多了2300都進自己的兜 那放大到全美的範圍 這部分減稅呢 預計將會幫助民眾節省 總共大約900億美元的稅款 然後我們再來說說 在稅收端引起巨大爭議的SALT延稅 先說明一下 SALT並不是給延增稅啊 它是state and local tax的縮寫 就是州和地方稅的這個政策 那什麼意思呢 簡單來說 就是當你在計算聯邦所得稅的時候呢 可以把已經繳給州和地方政府的這個稅額 比如說像房產稅啊 州稅啊 銷售稅等等 全額扣除 來減少在聯邦層面你應繳的稅 比如說你繳了1萬美元的州稅和地方稅 那就可以從聯邦收入當中 去扣掉這一萬 就這一萬不用繳聯邦稅了 就不用重複繳稅 在2017年之前 這個SALT是可以全額扣除的 不過在川普第一任期就通過了一個法案 就是減稅和就業法案 把這個SALT扣除的上限呢 限制在了1萬美元 這就引發了持續多年 跨越兩黨的激烈爭論 那到了今年 這個兩院版本的大漂亮法案 對SALT處理方式也是不一樣的 眾議院的大漂亮1.0版呢 是直接把SALT上限提高到了4萬美元 沒有設定時限 而參議院的這個修訂版 就是2.0版呢 加了個時限 要在2029年以後 再降回到1萬美元的上限 為什麼要加這個期限呢 主要就是考慮到財政赤字的問題 因為讓利於民了嘛 大家少繳稅了 那稅少了 聯邦收入自然也就少了 那政府債務負擔就加重了 但是呢 又不能夠不顧這個高稅收的訴求 像紐約州啊 加州都希望能夠維持高上限 那這樣對於高收入群體 是更加有吸引力的 因為能夠減免的稅就多了 可以幫助這些州留住人才 所以參議院就折衷 留下了這個條例 但是呢也設了一個5年的時限 這就是SOT 為什麼成為兩黨長期爭議的焦點 因為它不僅僅是減稅方面的問題 更是富人和中產 州利益和聯邦財政 就怎麼減 減多少之間的博弈了 那說到這裡呢 就不得不要提到中國主流輿論 和民主黨對大票了的批評 那其中最有迷惑性的一個指控 就是這個法案在劫貧濟富 而SOT 就是被攻擊的最猛烈的那一項 有人說 大票量裡的SOT政策呢 就是為富人量身定製的 只是換了一種方式 討好高收入人群 真的是這樣嗎 我們呢不妨來做個算法 倒過來推一推 什麼樣的工資水平 能夠交出4萬美元的這個州和地方稅 那這個群體 到底是中產還是富人呢 我查了一下數據 也自己算了一下 在紐約州 能夠產生1萬美元SOT的納稅人呢 年收入大概要在7.5萬到12.5萬之間 屬於中產階級 要產生4萬SOT的呢 這個收入水平 就得飆到30萬到45萬美元一年 這就妥妥的是富人階層了 所以提高這個SOT上限 實際上是讓這兩個群體 中產和富人都受益了 那這批人在紐約多不多呢 全紐約州年收入在7.5萬到45萬之間的人 是佔了勞動人口的39% 大約580萬人 這7州呢 包括中產階級 也包括富人 那他們呢 是整個紐約經濟的中堅力量 大票量法案當中的 把這個SOT扣除上限 從1萬提高到4萬 確實讓高收入者省得更多了 因為他們可能能夠少繳幾千 甚至上萬美元的聯邦稅 而對於普通中產來說 SOT扣除本來就是接近1萬 提高上限對他們來說呢 是沒有用 幫助不大 所以相對這個作用就沒有那麼明顯 但是說這項政策是竭平濟富 也站不住腳 因為它並不是從窮人手裡 拿錢去補貼富人 恰恰相反 大票量呢 我們前面說了 也有針對中下層人群的減稅政策 就是我們前面說的 那個小費免稅和加班費免稅等等 也是減輕了那部分人的稅賦的 那這個SOT的上限提高 不過是在整個減稅的框架之下 讓中產和高收入者也能夠收益罷了 你想 這個收入的體量越大 那減的呢 相應的看起來就更多嘛 但是呢 這並不等於是犧牲了底層群體的利益 所以說它是竭平濟富 不準確 你贊同我說的嗎 如果覺得我說的有道理 給我點個贊吧 那說完稅收這一塊 我們再來看看 大漂亮在花錢支出這一段的計劃 這次法案在國安領域呢 投入非常大 重點有兩塊 第一就是軍工開支 包括250億美元呢 用於京鼎導彈防禦系統的建設 150億用於升級美國的核武力量 300億用於海軍艦隊的大規模生產和現代化 軍費方面的總投入是達到了1530億美元 那第二塊呢 就是邊境與移民執法相關的投入了 花個將近500億 要繼續修建這個邊境牆 450億撥到了ICE 用於清理非法移民 加起來這一部分的支出呢 大約是1400億 那為了給這些支出騰出一點空間 法案也對一些項目呢 是進行了削減 那其中刀口最大的 就是砍向了醫療補助 壓縮了醫療補助預算 也提高了領取資格的門檻 對65歲以下沒有殘障的低收入人士 是新增了每月工作80個小時的要求 就說以前呢 你只要夠窮就可以申請醫保或者是糧食券 但現在哪怕是達到了窮的標準 值得領錢不工作的話呢 也是領不到了 就是不養閒人了 只要不夠老不殘疾 就得出去工作 不過即便是砍了這些支出 大票量依然也是被估算 將會增加3.3萬億的赤字的 所以這個法案呢 乾脆就一併把美國聯邦債務上限 也提高了5萬億 那這一點讓馬斯克就又炸了 他在社交媒體上是連續發文猛烈抨擊 這個法案瘋狂破壞形象 甚至放話要動用自己手上龐大的資源 在共和黨初選當中 去狙擊所有支持這項法案的議員 那川普呢也是不慣著他 火力全開 暗示要調查他旗下公司拿到的 所有政府合約和補貼 說馬斯克得到了政府補貼 可能比歷史上任何人都多 如果沒有這些補貼 他早就關門大吉 打包會南飛了 川普甚至還對記者說 可能會讓Doge去查查馬斯克 暗諷馬斯克 Doge是一隻可能回頭吃掉你的怪物 不過好在這一次馬斯克是忍住了 他說自己真的很想把這事升級 非常想 但是現在暫時忍住了 不管怎樣 大漂亮成為法律 值得慶賀 雖然增加了財政開支 加重了債務赤字 但是對於老百姓來說 減稅這件事情本身就值得喜大普奔 不僅是自己口袋裡的錢多了 而且在宏觀層面上 減稅也非常有助於刺激經濟活力 2017年川普第一任期的減稅法案 就為2018年到2019年 是實現了2.5%到3%的經濟增長 而放眼整個歷史 美國近80年的經濟發展史 其實也是一部不斷靠減稅走出危機的故事 20世紀60年代初 肯尼迪剛上臺的時候 美國還沒有徹底走出戰後第四次經濟危機 失業率是高達7.1% 更加麻煩的是 當時美國還遭遇了第一次美元危機 1961年的1月份 肯尼迪就任美國總統 他發表的第一篇國情諮文當中 就悲觀的宣佈 目前的經濟狀況是令人不安的 我們是在經歷7個月的衰退 3年半的蕭條 7年的經濟增長速度降低 9年的農業收入下降之後就任的 怎麼破局呢 他的經濟顧問薩米爾森 當時就提出了一套兩頭抓的方案 一方面在貨幣政策上 短期利率調高防止美元外流 長期利率調低刺激國內投資 另外一方面 在財政政策上直接減稅 尤其是要減個人所得稅 鼓勵家庭消費 這一套組合拳打下來 幾年的時間 美國GDP年增長率就很快拉昇到5.6% 美元危機也被順利化解 再往後就是1981年裏根上臺 為了克服美國經濟發展中的滯漲問題 他當時是採用了 供給學派的經濟政策主張 以全面減稅來作為推動經濟發展的良方 他在1981年推動國會通過了經濟復興法案 把個人所得稅的最低稅率 從14%降到11% 最高稅率從70%直接砍到50% 同時出臺了加速折舊條例 允許企業用更快的方式折舊 降低他們的稅負 此外還減少了政府對市場的幹預 推動穩定的貨幣政策 增加國防支出等等 也是一套組合改革 但是這種做法 當時並不是一開始就立竿見影的 因為降低稅率 刺激經濟是需要一段時間 讓市場和社會做出反應的 所以在82年83年的時候 美國經濟是變得更加糟糕了 當時很多人都覺得里根完蛋了 但是在1984年的時候 里根再度競選總統的時候 美國的經濟已經是觸底反彈了 那次里根贏得了全美50個州當中 49個州的選舉人票 成為美國歷史上勝選差別最大的總統 他不僅讓美國擺脫了滯脹的泥潭 而且財政收入也從1980年的5000多億美元 增加到了1990年的1.多萬億美元 成長了幾乎一倍 也啟動了隨後美國長達25年的經濟繁榮 進入到了90年代 那美國財政狀況又再度變得吃緊 赤字高達2687億美元 那1993年的時候 克林頓上臺了 推出了一整套綜合經濟發展計劃 目標就是振興經濟控制赤字 到了1997年 美國國會又通過了財政平衡預算法案和減稅法案 對稅收機製做了很多靈活的調整 比如像是降低了長期資本利得稅的最高稅率 也就是你投資賺的錢交的稅變少了 也提高了子女稅收抵免的額度 就是多養娃能少交點稅 那這些政策下來 一方面是刺激了消費和投資 另外一方面也控制了財政支出 結果就是美國的GDP增速 比全球平均水平是一下高出25% 不僅創造了大量的就業機會 還大幅削減了財政赤字 整體的財政狀況明顯好轉 所以從美國經濟的發展立場來看 減稅和相關的稅制改革是非常受到青睞的 總體來講 美國的減稅實踐不僅沒有阻礙它自由市場的發展 還逐漸成長成了一種長期的財政戰略了 始於美國經濟大蕭條時期的真正意義上的減稅政策 到現在其實已經有80年的歷史了 從過去的實踐效果來看 適度的減稅政策不僅是能夠有效的喚醒經濟活力 而且還有很廣闊的擴展空間的 1983年世界銀行原工業部顧問基斯·馬斯頓 就曾經採用過實證分析的方法發現 稅收佔GDP的比重每增加一個百分點 這個經濟增長率就會下降0.36個百分點 這和中國傳統思想孔子的 正在竭財藏富於民是不謀而合 好啦我們今天呢就說到這裡吧 今天可是個好日子 美國的獨立日 我要去城裡感受一下美國國慶的氛圍 也恭喜各位美國的朋友 這國慶日將大漂亮 錢袋鼓震共和幫 感謝朋友們的觀看啦 我們今天呢就聊到這裡 如果你喜歡今天的節目 別忘了給我點贊哦 新朋友歡迎您訂閱真觀點 打開旁邊的小鈴鐺 這樣就不會錯過 每一期我為你們精心準備的節目啦 祝美國的朋友們獨立日國慶日快樂 那我們今天就先聊到這裡 我們下期節目又不見不散了