德州禁止中国公民买地买房?你认为是对华人的歧视吗?Echo看美國&Echo's happy life&Echo的幸福生活&美國新聞&美國日常生活指南&美國政治&川普新政

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3.7K 影片觀看·2025年5月26日  #美國 #川普 #新聞

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德州禁止中国公民买地买房?SB 17法案全解析

2025年5月8日,德州众议院以85比60的票数初步通过法案SB 17,这项法案禁止来自中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯的公民及实体购买德州土地和房产。法案的支持者称其为保护国家安全的必要措施,但反对者担忧它可能导致种族歧视,甚至被一些人称为“现代版排华法案”。究竟是怎么回事?

一、SB 17提案并不孤单:全美范围的“禁地潮”。

2025年5月8日,德州众议院以85比60的票数初步通过了参议院法案SB 17,投票基本按党派划分。这项由共和党参议员Lois Kolkhorst提出的法案旨在限制来自中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯的个人、公司及政府实体购买德州土地和房产,包括农业、商业、住宅、矿产等各类不动产。法案若获参议院最终确认,最快将于2025年9月1日生效。

SB 17并非德州独创。全美多个州如佛罗里达、阿肯色、路易斯安那、密西西比、北卡罗来纳、印第安纳和阿拉巴马等,近年来纷纷推出类似限制外国土地购买的法案。这些法案多以“国家安全”为由,限制特定国家公民购买农业或敏感土地。德州SB 17却更为全面:它不仅覆盖范围广,还赋予州长Greg Abbott根据“国家安全利益”增减“敌对国家”名单的权力。法案由德州总检察长办公室执法,违法者可能面临高达25万美元或物业价值50%的罚款,甚至刑事指控。

然而,法案也引发争议。民主党人和部分亚裔社区担心,赋予州长的额外权力可能导致滥用,且法案可能违反美国宪法第十四修正案的平等保护条款,存在种族歧视风险。休斯敦民主党众议员吴元之(Gene Wu)表示:“没人能区分中国人、台湾人、日本人或越南人。当种族仇恨犯罪发生时,所有亚洲面孔都可能成为目标。”



二、四个“敌对国家”,其实只针对一个?

SB 17根据美国情报总监办公室(ODNI)的《Annual Threat Assessment》确定“敌对国家”,需在近三年的报告中被列为威胁。目前名单包括中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯。然而,法案的焦点几乎全在中国。共和党众议员Cole Hefner表示:“我们绝不能允许压迫性政权控制我们的经济和供应链。”

美国农业部2021年数据显示,中国投资者在美国持有的农业用地不到外国持有总量的1%,而伊朗、朝鲜和俄罗斯的持有量仅不到3000英亩。相比之下,中国企业或个人的土地购买案例更引人注目,尤其是在军事设施附近。这让许多人认为,SB 17的真正目标是“红色资本”和中国政府。共和党籍台湾裔众议员陈筱玲(Angie Chen Button)支持法案,称其“保护国家安全,使人们获得自由”。她表示,法案针对的是中共政权,而非普通华人。



三、孙广信:点燃禁令的导火索。

SB 17的起源与一位中国企业家孙广信有关。孙广信,1962年出生于新疆,曾服役于中国军队,退役后创立新疆广汇实业投资集团,业务涵盖能源、房地产和汽车销售,与中共政府在能源和基础设施领域有密切合作。2016年起,孙通过其美国控股公司GH America Investments Group,在德州瓦尔韦德县购置14万英亩土地,计划建设“蓝山风电场”。然而,这片土地紧邻拉夫林空军基地,引发国家安全担忧,直接推动了2021年《孤星基础设施保护法》和SB 17的出台。



四、拉夫林空军基地:为何如此敏感?

拉夫林空军基地位于德州美墨边境,是美国空军三大飞行员训练基地之一,也是全美最大的飞行员训练中心。它不仅培训美国飞行员,还为盟友国家培养飞行员,强化跨国军事合作。其地理位置靠近边境,具有重要的战略防御功能。孙广信的土地购买计划因靠近这一敏感设施,被认为可能威胁军事安全,例如通过潜在的监控或干扰活动。



五、其他敏感购地案例。

中国实体在全美军事设施附近的土地购买引发类似担忧:

北达科他州大福克斯空军基地:2021年,中国阜丰集团购买距基地12英里的370英亩土地,计划建玉米加工厂,美国空军明确反对。

北卡罗来纳州自由堡基地:中国企业在这一美国最大军事基地附近购买农地。2023年中国高空气球事件后,北卡州推动类似限制法案。

德州其他基地:据《纽约邮报》报道,中国实体在卡瓦索斯堡和坎普布利斯附近购地,但细节尚未公开。

这些案例加剧了美国对外国土地所有权的警惕,推动了SB 17等法案的出台。



六、双重国籍者不受限制。

SB 17明确豁免美国公民、合法永久居民(绿卡持有者)及持有效签证者,包括双重国籍者。例如,持有中国护照但拥有美国绿卡的人,可以合法购买德州房产或土地。然而,若以公司名义购地,且公司被“敌对国家”控制(如股权占比过高),则可能受限。这意味着个人权利得到保障,但商业投资需接受严格审查。



七、SB 17是“现代版排华法案”吗?

SB 17被批评为“现代版排华法案”,让人联想到1882年的《排华法案》,后者直接针对中国族裔,禁止其移民、购地和就业。然而,SB 17以“国家安全”为依据,基于住所地而非种族,且豁免合法居民。共和党众议员Andy Hopper强调:“选民要求我们阻止敌人买下德州的土地。”

尽管如此,休斯敦民主党众议员吴元之警告,法案可能引发对亚裔的普遍歧视,导致种族貌相(racial profiling)。他表示:“这可能成为针对亚裔的种族攻击序幕。”陈筱玲则表示,她理解亚裔社区的恐惧,但支持法案,认为其针对中共而非华人。反对者还指出,类似20世纪初的《外国人土地法》曾针对亚洲移民,增加了社区担忧。