【專訪】程翔：被外界忽略的中共治台12點方案出爐！特習會前威嚇 武統軍管3至5年 不可不防！【珍TALK】2026.09.22 #特習會 #統一台灣

Hello 大家好 歡迎來到《珍託》 今天我們請了時事評論員陳翔上線 跟我們講一下這個星期最大的 大家最關注的問題 就是特集會 陳翔先生 你好 你好 梁珍好 各位觀眾好 這次特集會的一大焦點就是臺灣問題 我知道陳翔一直都是比較研究中國問題 你怎麼看中共對臺的政策的發展是怎麼樣的? 中共對臺的政策 最近有一個很重大的宣佈 這個宣佈 我發覺對我來說是很驚訝的 發覺在國際社會或者是在臺灣本地 都沒有引起足夠的重視 所以我覺得這件事是很值得大家去檢討的 這是什麼呢? 這個就是在今年9月12日 大陸一幫學者突然間拋出一個 叫做一國兩制臺灣方案的12點共識 一國兩制臺灣方案 這個題目是誰出的呢? 這個是習近平7年前 2019年在紀念葉劍英對臺講話40週年的時候 他提出一國兩制臺灣方案 當他提出來的時候 當時我馬上覺得這是一個政策同樣需要關注 我都和一些臺灣朋友 相熟的朋友 和你們傳媒界的人都講 這個是一個新動向 他怎麼做 這個方案有什麼內容 這個是很值得大家去關注的 但是由他最早提出 2019年提出到現在2016年7年過去 這個所謂一國兩制臺灣方案 終於出臺了 除了賴清德總統的記者會發表聲明說 一條都不能夠接受之外 我看不到臺灣方面 無論媒體或者是智庫 或者是各方面的獨立評論人 有人去關注這件事 我覺得這件事是很值得大家關注的 因為提出很多新的觀點 有些什麼我不逐一去讀 我讀一些最核心的東西 他說第三點 第一第二點都是套話 第三點一國兩制臺灣方案的任何制度安排 必須以維護國家主權安全利益 安全和發展利益為前提 在這個前提下 中央擁有全面管治權 一國兩制臺灣方案之一國 是指中華人民共和國 這個定位在國際法和憲法上已經完全確定了 不再具有探討一個中國名稱的可能和條件 就是說它的定性 一國就是中華人民共和國 就是說過去的臺灣地位未定論 這個兩國論 或者是中華民國 或者說一中國表 這些臺灣提出來的想法 完全無效 以不再具有探討一個中國名稱的可能性和條件 它一開始就閘死你 你抓一國就是中華人民共和國 第四條 處理好一國兩制臺灣方案 處理好三大關係 其一就是一國和兩制的關係 一國和兩制的關係 就是中央全面管治權 另外就是臺灣特別行政區高度自治權的關係 臺灣一切權力來自中央授權 和香港一模一樣 其中呢 依香港一國兩制的經驗 需要對臺灣司法終審權做出安排 涉及國家主權安全防務 對外事務和終審權等 貴重讓 其它一般的民事、刑事、商事的終審權 歸臺灣特別行政區 這個和香港一模一樣 好了 接著他說 港澳一國兩制實踐 對兩制的臺灣方案有重大借鑒價值 也就是說 按照香港的辦法來處理臺灣 他說建議將臺灣特別行政區 維護國家安全的相關法律、法規 和運行機制 直接納入臺灣特別行政區基本法裏面 不再另外製定臺灣特別行政區 維護國家安全法 這個就是和香港有一點不同 香港訂立基本法的時候 根本就沒有制定這個 維護國家安全法的 是到2020年才制定國家安全法 現在不是了 從香港經驗來看 從一開始就在臺灣基本法裏面 專將現在香港 類似香港國安法的內容 直接寫入基本法裏面 就是所謂憲法的一部分 然後未來臺灣特別行政區的治理體制 實行行政主導 就是香港這樣的東西 不再是三權分立 現在臺灣是在享受三權分立的制度 將來就是行政主導 其中要堅定實現愛國者治臺 並且建立愛國者治臺 一套有效的保障制度和運行機制 這個就是吸收香港的經驗 愛國者治港 然後就將民主派的 或者有民主傾向的人全部排擠在外 第六點就是說 加強非和平統一後的過渡期的安全 和社會穩定的研究 如果是非和平統一的時候 將會落實一個過渡期 這個過渡期是三到五年 實施準軍事管治 希望臺灣的同胞聽清楚 會實行一段時期的 三到五年的準軍事管治 然後對這三年準軍事管治期間 對激進臺獨分子頭目 曾經迫害統一人士 勾結外部勢力 出賣國家利益的主要臺獨人士 進行刑事追責 從而保障臺灣安全平穩過渡 由戰及治 由戰爭變為治 變為統治 和由治及興 就是插香港的口號 第七條就是 堅持中央在臺灣特別行政區駐軍 然後同時解散臺灣地區武裝力量 收繳臺灣地區武裝武器裝備歸中央 就是解散現在的臺灣軍隊 將現在臺灣所有的軍事設備 全部收繳起來 調整臺灣特別行政區區域 改組政黨和選舉制度 取消臺灣原有的直轄市設置 像是設院、市或者改組為六大區 就是說現在臺灣有一套完整的國家制度 你有總統、副總統、行政院長、監察院等等 是一套完整的國家體制 國家體制底下就有地方體制 或者直轄市 有幾個直轄市 然後有縣 縣下面有市、鄉村等等 他說要全部取消臺灣 固然要取消臺灣國家級的行政設施 還要取消原有的直轄市的設置 像是設置院或者改組為六大區 改組地方的選舉制度 特首選舉、立法院選舉、縣市長選舉 取取直接選舉 一切法律文書徹底去國家化和去中央化 就是說現在臺灣很多的法律文書的行文 都是譬如說由總統府直接發文 就有總統府的蓋章等等 以後這些文書全部改為地方式的 就沒有總統府或者行政院的名稱等等 這個去中央化 完成特區地方化 第九條就是徹底改革臺灣教科書 推行愛國主義和國民教育 重點去反共教育和去殖民化教育 通過教科書來實行洗腦 第十條就是說 在非政治性領域可以實行 國際進行商務、文化的交流等等 多謝今天的節目贊助商南美優品 中秋快到了 有一位在拉斯維加斯 在美國40多年的77歲阿姨寫信來 去年10月份她41歲的兒子車禍 憑骨骨字打了三枚螺絲 縮後走路一拐一拐 患處還不時腫脹 做媽媽的心一直在吊著 後來她兒子開始吃紅海參 阿姨說他走路現在正常了 患處都沒有再腫脹 心總算是踏實了 每個人的體質不同 紅海參是營養品不是藥品 代替不了治療 吃藥或者接受治療 記得先問醫生 中秋三重優惠 上海的優惠碼LINGZHN 就先打85折的優惠 再減25元美金 美國加送一片 德國的玻尿酸面膜 其它地區同樣有贈品 加起來一共132元美金 只有三款的中秋限定組合 才能用 數量有限 9月30日截止 過期就恢復原價 記得按描述欄的第一條連接下單 送給家裏最想念的人 是第一島鏈一個非常重要的環節 第一島鏈 我們知道是由阿拉斯加阿留申群島 一直向西南方向射過來 然後纔是日本、韓國、臺灣 接著就是菲律賓 所以臺灣就在第一島鏈裏面 是佔據一個非常重要的角色 是一個很重要的環節 所以美國曾經將臺灣叫做北沉的航空母艦 所以如果統一之後 中共將臺灣的戰略定位 定為國家安全東部屏障 即是斬斷美國在第一島鏈裏面 一個很重要的環節 整個第一島鏈就報廢了 因為現在取得臺灣這個地方之後 它可以在臺灣東部建立它的深水基地 所以它的潛艇或者什麼 一出海就去到太平洋深處 不用現在經過宮古海峽 或者是巴士海峽 一經過那裏的時候 那個是淺水的 一經過那裏的時候 美國的偵察器就立即可以測到你 但是你如果在花蓮這些港口 東澳這些港口建立這個基地的時候 它一出海就是深海了 根本你美國在那個位置是很難探測到的 所以我覺得這個纔是重要的 這個是對整個中共的戰略 部署一個很重要的改變 我不知道為什麼臺灣當年對這個 沒有興趣去注意 然後第12條就是說 盡快制定這個臺灣特別行政區基本法 其實中共在制定臺灣基本法這個嘗試 老早已經在80年代 上世紀80年代已經出現了 當時我記得我在北京的時候 已經接觸到一些學者 向我提供了一個他們初步的版本 就是臺灣基本法 但是當時你想想80年代 80年代香港才正在草擬基本法 內地的一些學者就已經馬上出現了 一套臺灣基本法 而且是給我參考 就是說大致上思路都是這樣 所以中共在草擬臺灣基本法這裡 已經是可以說是蓄謀已久 但是當時來說 大家都不會很重視那份基本法是怎麼寫的 為什麼呢?因為香港基本法才剛剛在草擬 草擬還沒有落實 還沒有實踐 到了1997年才實踐 所以當時對那個設想 無論官方也好 民間也好 都不是很重視 包括我在內 我雖然當時是親眼看過那份基本法 但是我覺得有一點點是無虛性質的東西 因為一國兩制怎麼實踐 是沒有經驗的 香港剛剛寫完的基本法 還沒有落實 還沒有實踐 所以當時來看這個臺灣基本法 就覺得它有一些德國港字 但是這個德國港字 這麼多年來持續的修訂改寫 到今時今日出現了這個12點意見之後 我覺得這個臺灣特別行政區基本法的草稿 已經出現了 而這個草稿已經不只是80年代那個 相當之虛無的稿 應該是已經落實了有很多具體的細節 所以第12條提出要盡快制定這個基本法 臺灣基本法 我覺得可以這樣提出來的時候 基本上草稿已經在這裡了 你看中共的一個決策過程 它就是這樣的 當它提出一個意圖或者一個題目出來的時候 七年前習近平提出臺灣方案 一國兩制臺灣方案的時候 那個時候當它提出這個題目的時候 實際上已經有一個班子幫它籌劃 現在12條出來 就作為這7年來研究的結果 所以千萬不要以為只是一幫學者 虛無縹緲的空中勞作的東西 如果這樣看就非常錯 而它是根據很扎實的過去7年來 在兩岸關係上的一些很具體的事 是草擬出來的 好了 同樣 它今天在第12條裡面提出 要盡快制定臺灣特別行政區基本法 就是說臺灣特別行政區基本法的草案 已經在桌上了 還沒拿出來 一旦它這個12條 那個試水溫的12條出來之後 有各方的反應之後 它就再補充進去它的基本法裡面 所以我覺得對中共來說 它是一步一步沿著它的目標來前進 但是很可惜很多外面的人 不是太瞭解中共的決策過程的時候 往往會忽略了這些細節 好像這次這12條出來之後 除了賴清德的陸委會 表示一條都不能夠接受之外 民間甚少討論 包括反共的或者主張獨立的 都沒怎麼去重視 我覺得這件事是值得大家花心思 去好好研究 舉一個具體的例子 譬如國家安全東部屏障 一句話而已 這句話本身就已經反映了 它過去在7年來已經是做了大量的研究 怎樣將現在臺灣在東部的一些基地 轉化為針對美國 大家知道現在臺灣東部的 那些隱藏在大山背後的基地 全部是為了應付來自西邊的威脅 因為西邊基本上是無險可守 像是東部夾著中央山脈 是可以有一些天險可以防守 但是西邊的襲擊來的時候 西邊被摧毀 東部還有戰鬥力可以出來迎戰 所以東部的防衛設施 過去來說完全是針對來自西部的威脅 但是如果你現在將臺灣定位為 將來的國家安全東部屏障的時候 完全不同了 就是說東部的基地 東部的國防設施 完全是面向東部的敵人 就是美國 所以我覺得這個無獨有偶 前幾天我看過美國一個報導 有人建議美國應該從戰略部署 從第一島鏈移到第二島鏈 第二島鏈纔是關乎到美國本土安全的 第一島鏈不直接影響美國 居然美國有這麼短視的人 提出這樣的觀點 所以這種觀點 正正是契合了特朗普的政策 特朗普說過 不願意為一場9500英里以內的戰爭 參與進去 特朗普這種退卻的觀念 正正是習近平進取的時機 所以你看看 在這兩個高峯會議之前 拋出這個十二點的窮式 其實已經是向特朗普 提供一個非常之嚴厲的警告 警告就是說 特朗普喜歡說 他用交易來處理國家政治外交 交易營是他的本性 因此特朗普提過 必要時臺灣可以作為一個談判的籌碼 這件事本身已經是違背了美國 自從1983年提出對臺六項保證以來 沒有一個美國總統 是可以這樣說 拿臺灣的防務作為一種談判的籌碼 特朗普已經說了 必要時是可以作為談判的籌碼 在這樣的情況下 習近平先下手為強 不能拼 你不要想著拿臺灣來做籌碼 臺灣的定義就是中華人民共和國的 任何其它的身份的解釋 都是無效和非法的 這個已經是先聲奪人 第二就是將來臺灣的定位是國家安全屏障 很明顯就是要斬斷你美國一手建立的第一島鏈 也是先下手為強 所以我覺得在兩國高峯會議前夕 拋出這份東西 其實是習近平向特朗普一個下馬威 因為你退卻 所以我就前進 因為你低聲下氣的招呼我 親自去機場迎接我 那我就可以向你施一個下馬威 這個就是我自己看這份十二點共識 令我很擔憂的一個發展 希望大家都能夠體會到這個十二點共識 背後對臺灣造成的破壞是怎麼樣 但現在這個只是學者自己討論的 非正式官方的文件 這個也是一個誤區 很多人都說這是學者討論的東西 中國有沒有所謂獨立的學者呢 沒有的 你現在看裡面那幫人 田飛龍、王健民 全部都是搞香港的那幫所謂學者 譬如我見過其中一個叫做 我和他爭論過 我忘記了他的名字 他就在他的香港的白皮書裡面 刻意漏了一句話 就是香港有獨立的行政體系這些東西 這些不是學者 是官員、專利學者的外衣 在做中國官方想他們做的事 千萬不要以為中國有獨立的學者 但那些人他們想做 你知道中共整天都在打嘴炮的 但它做不做得到呢 臺灣人會接受你中共的統一的 它是想這樣做的 它還是想枉你當臺的 我都說你們對中共的決策過程是不瞭解的 中共的決策過程 你以香港為例 第一就是以我為主 由我定一些原則 然後就寫成綱要 將我要做的東西 寫成多少點、多少點、多少點 第三就是軟硬兼施 軟硬兼施就是說 你不接受 硬的就來了 好像當初那樣 英國不接受的話 我跟你談兩年 兩年之後我自己宣佈 那你就要死死氣氣去接受它 或者說你不接受的話 我以我自己的方式來解決香港問題 那也是你香港人就要接受 然後軟硬兼施之後 就是限期接受 這個就是中共無論在 當它處於強勢的談判位置的時候 它一定是這樣的措施 首先是以我為主 然後就是制定一些綱要 然後軟硬兼施 然後就是迫使接受 宣傳也好或者威脅也好 使你無法去拒絕 這個就是香港的慘痛的經驗 所以你不要以為這些是 只不過是學者 然後就是說 你接不接受 你想這樣做就是大家接不接受 這是另一個問題 你不要這樣想 你不接受 到時它都要逼你接受 你看現在臺灣養了這麼多支持中共的人 包括那些第五縱隊 譬如說白狼那幫人 大陸白狼那幫人 全臺灣聽說有2萬多人 是一個很強大的第五縱隊 還不算那些形形色色的各種身份的人 只是公開身份的人 支持中共的人都有2萬多人 遍佈臺灣各地 這幫人再加上一些可以動員的人的時候 到時它反正就是一個內應的力量 所以我覺得不要輕易小看中共這些傳統的做法 當它那個談判地位處於劣勢的時候 它要做到很低調很低調 它要放低身份 譬如抗戰的時候 當它處於劣勢的時候 中共中央曾經發出文件 號召全黨要將國民黨200萬軍隊 都變成自己的朋友 然後就列舉很多措施 怎樣將他們 和他們交朋友的方式方法 為什麼呢 因為它處於劣勢 它處於劣勢的時候 它就可以放低身段 希望爭取和你做到朋友 一有朋友做的時候 它就可以有法治在你身上實施統戰 當它強勢的時候 一切以我為主 你記住這句話 以我為主 以前嘗試過這麼多 和臺灣兩黨合作 或者什麼國共會談 它都浪費時間 今時今日它已經不需要這樣 因為大家的力量對比已經是完全的 所以它這次拋出這12點 所謂的共識 就是站在一個以我為主的角度 它完全沒有商量的餘地 是吧 所以不要輕視 我始終覺得不要輕視這12點的共識 如果按照這12點 是不是中共統一臺灣比香港更慘 當然了 當然了 但是現在我說比香港 1983年中共提出的香港12點 就嚴厲得多 但是今時今日已經不同了 今時今日已經不是當初那12點了 當初香港那12點 已經比國安法廢了很多了 你比如說 當初對香港的保證 就是說這個什麼 有各種各類的自由 現在有沒有啊 現在國安法來了之後 什麼自由都收起了 所以呢 而這個對臺12點呢 也都不諱言呢 它是參照香港的經驗 它認為將香港移到黑黑陷了 沒有異議 沒有反對了 它認為這個就是未來的 應該對臺灣的保釋 所以 如果你將臺灣這12點 和1983年 最初提出香港的那12點呢 的而且確是 這個是嚴峻得多 但是必須指出 香港1983年的那12點呢 已經隨著國安法和23條的立法呢 不復存在 已經很多東西都沒有了 所以呢就是說 今後是不是比香港更差 我覺得差不多 特別是在政治領域 在思想意識形態領域 不會有分別的了 那為什麼中共在這個時候推這個12條呢 就是它自己內部都已經很多問題解決不了 已經是中國經濟很差 現在有五中全會提前召開 內部中南海的內部都很厲害 它在這個時候推這個12條的目的是為了 剛才我說過了 就是在這個中美高峯會議之前 先下手為強 說出我中共要的東西 臺灣和我會打破你第一島鏈 應該先下手為強 看你美國願意妥協多少 看你美國會不會因為有求於我 而默認這12條 或者縱使這12條 不拿出來作為中美談判的內容 起碼我現在公佈了 如果特朗普沒有這個反對意見的時候 就等於默認了 所以我覺得這個呢 在這次這個峯會上面 在峯會前夕拋出這12條 是有試美國的反應的可能性 因為這12條是很辣的 你聽我剛才的解釋 是很辣的12條 如果美國都沒有反應的時候 其它國家將來怎麼去反對呢 所以此其一 第二就是正如你所說 現在中共內部問題很多 最能夠凝聚民心的 習近平認為最能夠凝聚民心的 就是拿到臺灣 就是表現得對臺強硬 你想想他20大的時候 他憑什麼說服大家讓他連任呢 無非就是靠臺灣 他當時的說法就是說 臺灣問題不能夠無限期這樣拖下去 我希望在我日內能夠解決臺灣問題 當他拋出臺灣問題的時候 黨內很難反對的 因為事關國家統一的大局 你哪有可以站出來反對 同樣他現在面臨國內很多問題 又面臨明年2027年 他這個21大是不是要繼續連任問題呢 同樣是要靠臺灣問題 在臺灣問題上表現得強硬 來壓低內部的種種的反對聲音 臺灣問題對習近平20大的連任 和21大的繼續連任 是有很重要的價值 所以他現在要表現出 是一種非常有決心的做法 多謝程翔提出這個 大家都忽略的觀察 我們關注事態的發展 多謝下次節目再見 再見