中國縣域財政平均自給率偏低,許多地方依賴上級轉移支付維持運作。土地財政降溫、人口外流、銀行撤點等問題交織,地方經濟正面臨前所未有的壓力|【 #精英論壇】 #中國經濟 #人口外流 #財經

5173 次觀看·2026年7月25日
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自給率最高的是江蘇南京的一個區
它能達到百分之八百五十二
你看這個落差就一百倍都不止
這個差別特別大
這說明什麼呢
說明中國的現役經濟早就不是大部分健康
少部分貧困的這個格局
而是極少數靠自己活著
絕大都是靠輸血
靠別人靠中央靠舉債來過日子
你再往上層一看
中國地方財政自給率
也是所有省市縣加起來的平均水平
大概是二零二十年大概是百分之四十九吧
也就是說中國地方政府要做到收支平衡
一半的錢都要靠中央給了
對要返還
那縣一級
比如說這個全國貧區縣比全國貧區還要低百分之十一
就是整個財政這個系統裡面最脆弱
最先出問題的一環就是縣這一級
那到了二零二五年
全國二十二個省份財政自給率就都低於百分之五十了
西藏只有百分之十點二
青海只有百分之十六點四
那所以你剛才說的老少邊窮是極少數
這個判斷過時了
現在不是哪個省哪個地區和個別問題
就是整個縣域財政的結構性一個是一個坍塌狀態
以示全國性的常態
所以你覺得這個原因是什麼
因為中國過去經濟算是發展速度很快了
不管你是就算老少邊窮
遊客啊什麼都比以前多很多嘛
這個應該是很好
為什麼現在這個財政的情況變得這麼嚴重
對為什麼一個經濟總量是世界第二的國家
縣區域財政會爛到這個地步是吧
我覺得要從兩個縣來看
第一個是錢從那沒了
第二個是人也從那裡沒了
這兩條線交叉一起纔是縣城大面積荒蕪破產的一個真實的原因
你的意思就是說
錢賺不到人也沒了
就是說在縣一級的很多中國的縣人口也沒了錢也沒了
錢也沒了
那先說錢
過去二十年縣城發展的主要靠什麼
其實靠賣地地方批地蓋新區修馬路擴廣場
然後靠土地出讓金滾動還債繼續擴張
所以這個債務模式的前提是
房地產你要永遠漲永遠熱
地永遠有人買
這個前提條件
你這個經濟的business model你纔能夠run下去
就是龐氏騙局了
但是這幾年房地產我們都知道崩盤了
到連那個長三角那個地方都不行
那何況縣呢
所以這個前提是沒了
那全國中國的政府性的基金收入
也就是說主要靠賣地這塊錢呢
那個二零二四年就全國四點八萬億
二零二一年高峯的時候是八點七萬億
所以跌了百分之四十五幾乎腰斬了
那到了二零二五年賣地收入又
就在這個基礎上又再跌百分之十五差不多
連續第四年下滑
地賣不出去錢哪裡來
所以到了縣這個政府一級完全是斷了血了
你再說人
那這幾年中國人口出現了兩個史前
史無前例的變化
就是第一個就是二零二二年
你突然放開清零管控之後
短時間內出現大規模的就已經發現了
就超額死亡
當然我們之前做過有關中國人口的節目
我們可以在那個節目去再詳細看了
像日本啊
俄羅斯啊
和一些用AI的大數據做出來一些顯示
在疫情之間
中國實際人口大概有差不多
現在少要比官方說的人口可能要少五億
少五億
其實就是這好多一個好多個交叉的那個統計發現
就中國其實現在人口都超過八億
日本有這方面的那個調查
所以第二個變化就是現在出生率也在中國出生也創下歷史新低
像同齡勞動
這個勞動人口這個年齡了
這個持續的往大城市跑
所以那個現一級的那個人呢
有有勞動力都跑了
剩下那個人口啊
老人都剩下老人了
基本上有個數據就是說
二零一年到二零二零年
這十年中國有百分之九十的現現成是人口是淨流出都是往外跑的
這意味著幾乎九成的中國現成的都在被持續的抽血
人也錢也沒了
人就跑了
留下來的都是老人
有個研究把現在這個用一個聚集式的收縮的一個統計模式來對一千五百多個線拿出來做分析
發現了有百分之七十五都面臨勞動力減少和老齡化的現象
六十五歲以上的人口比例佔百分之十五
這個就跟這個這個典型的老老齡化的社會就是反而是中國的這個現域和這個比較邊遠的
或者這個就是說大城市以外這些線首先進入老齡化
對一些地方主要是錢沒了
年輕人沒了
剩下的是老人
你說拿怎麼去發展生產力
那消費也消費不起來
稅收也收不起來
土地財政又斷了
這是為什麼看起來鋪的攤子那麼大
樓蓋的那麼氣派的現成一夜之間很多都變成鬼城
就是這是因為他財政破產了
他他不是突然崩的
這是這幾條線和錢的同時被抽乾以後就撐不住了
對對對
其實這個真的是看起來情況非常嚴重
說了一句
是其實這個現成啊
纔是中國經濟最真實的一面
因為咱們看了大城市
他畢竟就那麼幾個嘛
對吧
因為他佔了國土面積的大部分
存在大部分人口
但很多人呢
看到大城市高樓和數據忽略了現成的真實狀況
就一半人是住在所謂的縣裡面的
其實現成經濟呢
就是他面臨其實非常突出的幾個問題
就現成的製造業其實大量的往往以前工廠少了
我們知道在90年代的時候
很多的時候縣裡面招商引資確實贏了不少企業
現在這些企業基本上都關掉
那麼建築業基本停滯
剛才郭靖也說過了
對吧
就是他原來的房地產啊
相關產業現在都在萎縮了
那麼而且還有一個關鍵是什麼
他是這個消費降級也很厲害
這個人口外流也很厲害
因為在縣城裡面的現在很多他資金的消費之後
其實還是資金在不斷往外走
就先留在縣裡面
就資金是不斷的往外流的
他留不住
但年輕人普遍的覺得這邊縣裡面找工作難
工資又低
所以呢
乾脆出去就要不走
要不就混吃等死
當地呢
其實縣裡面還有個問題
就是他社會生態複雜
就是一個縣它的權力和資源往往集中在少數人手裡
有那麼幾個家庭手裡
所以他說在縣裡面這種家族啊
是挺厲害的
普通人機會很少
這些問題疊加在一起呢
就他縣城經濟就越來越空
對
但是還有一個問題呢
就是更根本的更直接的壓力
就是財政上這種叫小縣大機構
就養的人太多了
那麼這是很多縣城的繞不過去的一個死結
拿陝西比如說我們講那個扶貧縣來舉例子吧
對吧
這算是一個比較典型的例子
很極端這個例子
我以前看到過
對
扶貧縣呢
它是陝西人口最少的一個縣
常住人口只有3.02萬人
那很少
很少的縣
它不到鄭州大學的一個學校的人數了
對吧
一棟普通的一個互聯網的什麼總部大樓
可能就裝下這麼多人都有可能
可是就是這樣一個小縣城裡面
行政事業和社會組織有120多個
財政供養人員大概6000多個人
縣之內的事業單位裡面也有2000多個人
這兩個也算財政的
這3萬人裡面有8000是要吃財政飯的
那麼數據就更直觀了
2019年這個扶貧縣地方財政收多少呢
3661萬
3000多萬
但是一般公共預算呢
卻高達8.65億元
就是收入和支出差了20倍
對吧
就是本地掙的錢
連發工資養機構都不夠
大頭要靠上面轉移支付
以前行政管理費支出佔比
曾經高達37%
遠高於經濟建設支出
銀行早就撤了
銀行都跑掉了
都哭上銀行
銀行在那沒生意
肯定跑了