【大紀元2026年10月28日訊】(大紀元記者梁耀採訪報導)加拿大首部將「跨國鎮壓」和「良心犯」寫入法律的C-219法案,已獲得跨黨派支持,在眾議院通過,並進入參議院二讀。多位議員表示,該法案為加國打擊人權罪犯和跨國鎮壓增加了有效的執行力。
10月8日,保守黨國會議員詹姆斯‧貝贊(James Bezan)在眾議院為其提出的C-219法案——《國際反腐敗與人權法案》(亦稱《謝爾蓋‧馬格尼茨基法第三號》)——進行三讀辯論,談到跨國鎮壓、良心犯與制裁政策時,明確將法輪功學員列為騷擾、威脅、襲擊及活摘器官的受害者。
貝贊介紹,C-219將修訂並統一三部法律《腐敗外國官員受害者正義法》將更名為《謝爾蓋‧馬格尼茨基法》;《特別經濟措施法》將更名為《全球制裁與特別經濟措施法》,即《謝爾蓋‧馬格尼茨基法第二號》。法案首次在加拿大法律中界定「良心犯」與「跨國鎮壓」,要求外交部長每年向國會報告推進人權及支持良心犯、人權捍衛者的工作,並將規避制裁的罰款上限提高至10萬元。法案也為沒收受制裁外國個人在加資產設定24個月時間表,資產變現後可分配給受害者或政府。
貝贊:法輪功學員在加拿大遭受跨國鎮壓 涉案者應接受審判
貝贊在10月8日的發言中多次以法輪功修煉者為例,說明中共跨國鎮壓與嚴重人權侵害在真實發生。他透露,就在辯論前一週,他收到一封多倫多法輪功修煉者的信,這位女士在中共領事館前和平抗議時遭到襲擊。他稱,施襲者毆打這位女士,並向她發出死亡威脅。

貝贊認為,這在加拿大本屬刑事犯罪,但涉案者可能利用外交豁免權逃避責任;根據C-219,此類行為應被視為跨國鎮壓,涉案者「必須為此接受審判」。
在回答保守黨議員齊亞德‧阿布勒泰夫(Ziad Aboultaif)的問題時,貝贊更直接談及法輪功群體遭受的迫害。他說:「以法輪功群體所遭受的對待為例,他們受到迫害和殺害,其器官被非法摘取並出售到世界各地。」
他強調,若民主國家不能協調制裁從這一「黑市、這種駭人聽聞的人體器官交易」中牟利的行為,便無法阻止此類罪行。他表示,跨黨派及盟友間的一致行動,正是在「為這些受害者以及世界各地所有人的人權挺身而出」。
在回答魁人政團議員馬里奧‧博利厄(Mario Beaulieu)的問題時,貝贊再次以法輪功為例。他指出,有證據表明,醫生及其他個人參與非法摘取受害人心臟、肺、肝臟、腎臟等器官的交易,他稱之為「一種令人作嘔的行為」。他同時批評中共政權對維吾爾人實施「再教育」、絕育及強迫勞動。貝贊說,C-219將更清楚界定良心犯和人權捍衛者,使加拿大能夠在世界各地為他們發聲。
貝贊認為,修正後的C-219不如原始版本全面,但仍「對於未來現代化加拿大制裁機制至關重要」。他主張,腐敗往往是更大暴行的起點,因此加拿大應推動設立國際反腐敗法院。
良心犯的香港案例
貝贊將香港「壹傳媒」創辦人黎智英作為「良心犯」的典型代表,稱他因堅持言論自由、新聞自由及擁有報紙而被拘押,並在中共施壓下已被判終身監禁。貝贊說:「他是一名良心犯,我們必須營救他。」
他也指北京的共產政權在加拿大設有警察站,並至少干預過兩次選舉,因此加拿大必須確保在境內鎮壓僑民或干預選舉者「不能逍遙法外」。
C-219是跨黨派合作的成果
談及C-219在眾議院通過,以打擊跨國鎮壓,自由黨資深議員思格若(Judy Sgro)對大紀元表示,該議題日益受到關注,「變得越來越重要」,因此她認為,相關立法能在國會通過「非常棒」。
她表示,目前終於有一項參、眾兩院共同審議的措施,能為現有法律增添更具實效的執行力,對跨國鎮壓更有約束力,「真正開始讓這些法律長出牙齒(put some teeth in these laws)」。
她表示,雖然相關規定可能仍有待完善,但她樂見法案終於提出,並認為來自各黨派的議員都將支持推動法案通過。

自由黨議員、外交部長國會祕書莫娜‧福捷(Mona Fortier)在眾院辯論會上表示,C-219法案將「提高透明度,並使加拿大的制裁制度現代化」,加強加拿大追究侵犯人權者的能力。

她強調,委員會的跨黨派修訂使法案更有效、更靈活,並降低意外風險。其中,年度人權報告不再公開列明個別良心犯姓名,以貫徹「不造成傷害」原則,保護「最脆弱的人」。法案亦將《特別經濟措施法》更名,使加拿大成為首個擁有三部「謝爾蓋‧馬格尼茨基法」的國家,並擴大對跨國鎮壓、網絡犯罪、任意拘留及威脅民主行為的制裁依據。
此外,法案為資產沒收設定時限,統一規避制裁罰則。福捷議員稱,加拿大將繼續追究侵害人權、民主與法治者,「絕不會袖手旁觀或保持沉默」。
自由黨議員阮芝(Chi Nguyen)在眾議院發言表示,支持C-219法案,稱其將「加強加拿大的制裁制度,並更新人權框架」,使加拿大更能應對跨國鎮壓、網絡犯罪、任意拘留及腐敗等日益泛濫的威脅。

她強調,法案修訂《外交、貿易及發展部法》《特別經濟措施法》和《腐敗外國官員受害者正義法》,要求部長每年報告爭取釋放人權捍衛者和良心犯的工作,並「降低實施制裁的門檻」。法案提高罰則、設立時限,並以馬格尼茨基命名現有制裁法律。委員會修訂則擴大制裁觸發條件,涵蓋「破壞和平、穩定和民主的行為」,同時確保遵循正當程序沒收資產。
阮芝強調,這是跨黨派合作的成果:委員會刪除了可能妨礙政府靈活制裁或使人權捍衛者面臨風險的條款。她說,其選區居民關注海外親友所受的政治鎮壓與任意拘留,提醒她「人權不能只是抽象概念」。她總結說,法案核心是問責,確保侵犯人權和腐敗者「為其行為承擔後果」。
自由黨議員薩米爾‧祖貝里(Sameer Zuberi)也支持C-219法案,稱其是對加拿大制裁制度的重要更新,也是對謝爾蓋‧馬格尼茨基的紀念。他稱讚馬格尼茨基是「一位勇敢的靈魂」,敢於對抗暴政與不公,最終為此付出生命。

祖貝里特別關注跨國鎮壓,稱委員會曾聽取藏人、維吾爾人、法輪功修煉者、香港人及受伊朗、俄羅斯鎮壓者的證詞;他們和家人在線上線下遭騷擾、恐嚇,但他們仍「選擇不被噤聲」。
他讚揚委員會修訂原法案,確保報告中涉及人權捍衛者的個人資料會被匿名化,避免使其面臨更大風險。他稱這是「非常正面的新補充」,他期待法案儘快成為法律,以協助加拿大回應跨國鎮壓與外國干預。
魁人政團議員博利厄(Mario Beaulieu)表示,該黨將支持C-219法案,因為它「加強人權保障、協助打擊外國干預,並提高政府在執行國際制裁方面的問責」。

他特別肯定法案對「跨國鎮壓」的界定,即外國政府恐嚇、監視或威脅境外異見人士、記者、僑民及難民,「目的是壓制異見並扼殺相應的行動」。他也支持擴大制裁範圍、限制受制裁者家屬簽證、促進加拿大王家騎警與加拿大金融交易與報告分析中心(FINTRAC)合作及資產沒收等措施。
責任編輯:田青#



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