【大紀元2026年10月27日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）紐約市多家老人日間護理中心上週二（20日）遭聯邦執法部門突襲及查抄之際，另一宗涉及華裔便利店老闆的無證支票兌現案，也讓日照中心業者與現金流動之間的關係浮上檯面。
根據紐約東區聯邦大陪審團本週一（26日）公布的起訴書，55歲華裔便利店業主程雪芳（Xue Fang Cheng，音譯）被指控為至少三人提供無證支票兌現服務，其中包括一名成人日托中心老闆。程雪芳從中抽取2%至3%的手續費並向客戶提供現金，涉案兌現的支票總額超過110萬美元。
業者解析：地下兌換與現金需求
一名不願具名的成人日托中心業者接受本報採訪時，剖析了這類地下金融服務背后的運作邏輯，以及現金在日托中心營運中所扮演的角色。
該業者以假設情境舉例：為了吸引長者來中心「簽到」，藉此向政府報帳、獲取更多人頭補貼，部分不肖業者會發放現金給老人家。例如政府給每人每月1000元，業者拿出500元現金給每位老人，若每月需要向100名老人發放現金，這便涉及每月約5萬美元的龐大現金需求。
日托中心向政府申報照顧老人，政府將資金匯給日托中心。日托中心雖然帳上有錢，但不能直接把大筆現金領出來發給老人。因此，他們需要尋找能迅速將支票兌換成現金的管道。
這時，像便利店老闆這樣的地下支票兌現管道就派上用場了。第一步，日托中心用自己公司的名義開出支票，交給便利店老闆。第二步，便利店老闆收到支票後，並不會直接存入自己的便利店帳戶，而是存入熟識的貿易公司或批發公司等銀行帳戶，隨後將現金提領出來，扣除2%至3%的手續費後，把現金交還給日托中心。
第三步，日托中心拿到現金去發給老人，同時在帳面上用「買文具、椅子、娛樂用品」等假採購來做平帳（報銷）。透過這樣繞一大圈，本來應用於老人福利的公共資金，透過地下支票兌現與假採購的掩護，變成了可以私下發放的現金回扣，吸引更多老人來當人頭，向政府申報更多的福利。
不過，這名受訪者強調，這僅為推演。起訴書並未明言相關交易是否涉及向老人發放現金。
監管風暴：聚焦公共資金用途
與此同時，紐約正全面承受聯邦政府要求打擊成人日托涉嫌白卡欺詐（Medicaid fraud）的高壓態勢。
據Crain’s New York Business報導，聯邦政府已要求紐約州加強監督成人日托服務及管理式長期護理計劃（MLTC）的付款機制。美國醫療保險和醫療補助服務中心（CMS）主任奧茲（Mehmet Oz）日前已要求紐約州在30天內提交整改計劃，明確說明如何加強對服務提供者的監督，並嚴格追究不當計費責任。
目前，紐約州約有400家持牌的社會成人日間護理機構，為全州約4.5萬名長者提供社交活動、個人護理及營養服務，州政府每年相關預算高達約5億美元。面對日益嚴峻的審查，聯邦官員正高度關注部分機構是否涉嫌申報「實際上未提供」的虛假服務。目前紐約州已針對100多家服務提供者展開調查，並暫時限制新業者加入相關聯邦與州屬補助計劃。
責任編輯：鄭樺#
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