美國11月3日舉行期中選舉,非黨派分析人士認為,民主黨很有機會拿下聯邦眾議院,也可能贏得參議院。路透社10月25日整理指出,民主黨一旦掌握國會,可從伊朗戰爭、援助烏克蘭、對以色列軍援及國防預算等4個方向牽制川普的外交政策。

1. 選情現況

共和黨已完全掌控華府2年。據紐約時報引述無黨派機構庫克政治報告的分析,民主黨在眾議院的選情穩定過半,即使共和黨把17個勝負難料的選區全部拿下,仍會失去眾院多數。華盛頓郵報指出,民調與提前投票顯示民主黨動能較強,該黨要再多4席才能取得參議院控制權;民主黨策士艾瑟若德估計,選情若夠好,民主黨可在參院拿下53至54席。

2. 伊朗與烏克蘭

川普2月28日對伊朗開戰,事前並未經國會批准。民主黨人多次發起表決,要求除非取得國會授權,否則必須停戰,其中一案在少數共和黨人支持下過關,但川普政府沒有理會。路透社分析,民主黨若控制任一院,可藉削減國防經費施壓,並要求官員公開作證。烏克蘭方面,川普已大致停止直接的財政與軍事援助,近期又在簽署對俄能源制裁法後數週便予以豁免,並解除對俄羅斯柴油的制裁,連許多共和黨議員都表達不滿。民主黨若同時拿下兩院,可主導議案表決的時程,推動新的援烏案,票數也可能達到推翻否決所需的三分之二。

3. 以色列與國防預算

美國最近一個會計年度對以色列的軍援達38億美元,居各國之首。受加薩戰爭造成數以萬計巴勒斯坦平民死亡、約旦河西岸暴力事件不斷,以及納坦雅胡與共和黨結盟等因素影響,民主黨對以色列的支持明顯下降,今年夏天近半數民主黨籍眾議員投票贊成停止援助。川普2026年要求國防預算增加67%、達1.5兆美元,民主黨人以川普拒絕就伊朗戰爭與國會協商、並削減社福計畫為由,在參院擋下這項要求,也表示將設法恢復被擱置或取消的數十億美元外援。

4. 民主黨的議程

若民主黨奪回眾院,來自紐約州的米克斯有望主掌外交事務委員會,這位眾議員提出一項跨黨派法案,目的是不讓俄羅斯柴油重返全球市場。現任少數黨領袖傑福瑞斯預料將接任議長,他已列出要優先送交院會的法案:終止川普的關稅、讓貿易政策回歸國會;要求川普停止伊朗戰事,或先取得授權;撤回近1兆美元的聯邦醫療補助刪減;恢復平價醫療法下的保費補助。華爾街日報報導,他還說撤換戰爭部長赫格塞斯,會是民主黨最先採取的行動之一。

5. 制衡的限度

即使民主黨贏得國會,重大法案在參院通常要60票才能推進,民主黨須再增加13席才能避免共和黨以冗長辯論杯葛,黨內最樂觀的人也不認為能達到;川普也仍握有否決權。華盛頓郵報指出,民主黨就算勝選,也很難在川普反對下結束伊朗戰爭或取消關稅。

美國期中選舉將於11月3日投票,眾議院則預定11月9日復會。

精華 FAQ

Q1:美國期中選舉在哪一天?

美國期中選舉在11月3日舉行,分析人士認為民主黨很有機會拿下眾議院,也可能贏得參議院。

Q2:民主黨若勝選可能在哪些外交議題牽制川普?

主要有4個方向:限制伊朗戰爭、恢復援助烏克蘭、限制對以色列軍援,以及限縮國防支出並恢復對外援助。

Q3:民主黨掌握國會就能推翻川普政策嗎?

不一定。重大法案在參院通常需要60票,川普也握有否決權,推翻否決須達三分之二多數。

資料來源:中央社、自由時報、聯合新聞網