台灣公平交易委員會10月21日宣布,禁止Grab以約193億元新台幣收購foodpanda台灣外送業務,認定Grab與Uber Eats母公司Uber之間的股權連結,將削弱台灣外送市場的競爭動力。這是foodpanda台灣業務兩年內第二次出售告吹。

1. 公平會列四大競爭疑慮

公平交易委員會第1825次委員會多數委員表決禁止結合,提出四大競爭疑慮:Uber持有Grab約13.1%股份,且Uber前執行長曾長期兼任Grab董事,形成明確股權與治理連結;雙方在其他市場多年來保持密切商業合作,這些關聯降低了Grab與Uber Eats積極競爭的動機;2018年Grab受讓Uber東南亞業務時雙方已知可能違反競爭法卻仍執行,增加了協調風險;加上台灣外送市場進入門檻高,新業者難以短期撼動市場。

2. 股權連結是競爭疑慮核心

公平會說明,台灣外送平台目前由foodpanda和Uber Eats兩家主導,形成雙占市場結構。Grab收購完成後將取代foodpanda成為Uber Eats的主要競爭對手,然而由於Uber對Grab持股約13.1%,Grab獲利增加時Uber亦連帶獲益,這種利益交織使Uber Eats缺乏與Grab激烈競爭的誘因,同時也降低Grab主動爭取市場份額的意願。公平會指出,Uber表決權雖僅3.9%,但持股關係本身已足以改變雙方互動策略。

3. foodpanda出售再度破局

這是foodpanda台灣業務在兩年內第二次出售未能成功。2024年5月,Uber宣布以9.5億美元收購foodpanda台灣業務,同年12月遭公平會以合併後市占率將超過九成為由禁止;此次Grab以193億元新台幣再度嘗試收購,最終同樣未獲通過。兩次出售均以破局告終,foodpanda台灣業務的未來走向再次引發市場關注,其母公司Delivery Hero對後續動向尚未作出明確表態。

4. Grab表態失望堅守東南亞市場

對於公平會的決定,Grab發言人表示,Grab發言人表示,對這次決定深感失望,認為此舉使公司無法如願在台灣市場為消費者、外送員和餐廳業者帶來更優質的服務體驗。Grab並強調,其東南亞核心業務依然強勁,公司將持續投入資金與資源推動既定成長規劃,支持各市場的在地社群。此次收購破局確認Grab不依原計畫進入台灣外送市場,foodpanda台灣業務對此決議亦未作回應。

公平會的決議維持了台灣外送市場現有的雙頭競爭結構,foodpanda台灣業務的後續走向仍待觀察。

精華 FAQ

Q1:公平會禁止收購的主因是什麼?

因Uber持有Grab約13.1%股份,這種股權連結降低Grab與Uber Eats在台灣市場積極競爭的動機與能力。

Q2:這決定對台灣外送市場有何影響?

台灣外送市場繼續由foodpanda和Uber Eats兩家主導,雙占格局不因此次收購案而改變。

Q3:foodpanda台灣業務下一步如何?

目前尚不明朗,這是foodpanda台灣業務兩年內第二次出售失敗,其母公司Delivery Hero對後續動向尚未表態。

資料來源:鏡新聞