繼「老人福利法修正案」三讀通過給予特定長者免健保費後，國民黨立法院黨團10月16日再提修法，主張將6歲以下兒童的健保費改由中央政府全額承擔。民眾黨早在3月底已提出同類版本，兩黨相關草案在衛環委員會已積壓逾20案待審。
1. 修法內容
國民黨黨團總召傅崐萁等17名立委10月16日提出兒童健保新方案，訴求是讓6歲以下幼兒的健保費由中央政府全數負擔，相關草案在院會交付衛環委員會審查。民眾黨團早在3月27日已提出版本相同的修法，國民黨4月17日跟進，兩黨合計在衛環委員會排隊待審的相關草案超過20件，顯示藍白在這項政策上高度一致。
2. 財政衝擊
行政院以健保署最新統計為基礎估算，若將6歲以下兒童的保費全由中央負擔，受益人數約103萬，每年需額外撥出約88億元。此外，本月通過的65歲長者有條件免健保費修法，本年度即須承擔約400億元的財政缺口，政府的測算顯示，這一數字在未來20餘年間將持續攀升，預計於2049年達到628億元。兩項修法合計，將對健保財務形成長期且累積的壓力。
3. 現有配套
官員指出，現行已有多層次機制保障兒童就醫：3歲以下就醫的部分負擔費用由政府補助，年度受益人次達888萬、年支出17億元；低收入戶家庭的兒少健保費亦有補貼，每年惠及約112萬人次、支出7億元；弱勢兒少住院與看護費用另有專項補助，年度支出約1.5億元。官員表示，現行制度已針對最需保護的群體提供相當保障，新修法的必要性應審慎評估。
4. 各方立場
行政院發言人李慧芝表示，政府收到「老人福利法修正案」後，將邀集專家學者就法案內容研議，依照憲法授予的行政職責採取合法因應，強調涉及重大財政支出的修法應有嚴謹評估。官員同時示警，65歲長者修法的附帶效應是刪除了地方政府對老人假牙、白內障人工水晶體及心臟血管支架等非健保補助項目的法源依據，初步估計將波及至少13萬名中低收入長者的相關補助，令這些弱勢族群的醫療保障出現缺口。
健保財務涉及長期財政規劃，兒童修法案能否順利通過衛環委員會，有待後續立法院審查結果。
精華 FAQ
Q1：未滿六歲免健保費修法是由哪些政黨提出的？
民眾黨立法院黨團3月27日最早提出，國民黨4月17日跟進，10月16日傅崐萁等17名國民黨立委再提新版草案，交付立法院衛環委員會審查，兩黨立場一致。
Q2：政府估算此修法每年需增加多少預算？
行政院依健保署數據估算，未滿6歲兒童全額補助健保費，受益人數約103萬，每年需新增約88億元預算支出。
Q3：行政院對此修法的態度為何？
行政院官員呼籲立法院審慎評估財政衝擊，發言人李慧芝表示，政府收到法案後將邀集專家研議，並在憲法職權範圍內採取合法因應作為。
資料來源：自由時報、聯合新聞網
封面圖片：Voice of America／公有領域／Wikimedia Commons https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Legislative_Yuan_from_VOA_(5).jpg
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