【大紀元2026年09月19日訊】（大紀元記者林丹紐約報導）川普政府收緊移民「公共負擔」（Public Charge）審查的新規週五（9月18日）正式生效，美國公民與移民服務局（USCIS）從當天起實施新的審查標準；與公共負擔新規相配套的新版I-485綠卡申請表也同步啟用。

對於部分綠卡或簽證的申請人，移民官可在整體情況評估中，考慮申請人自2026年9月18日起領取的福利，包括醫療補助（Medicaid）、食品券（SNAP）、住房援助和佩爾助學金（Pell Grants），並結合申請人的健康、家庭、資產、財務、教育和技能等因素，進行更廣泛的審查。

與此同時，圍繞新規的法律戰仍在擴大。紐約州總檢察長詹樂霞（Letitia James）率領多州提起訴訟，紐約市也另行牽頭起訴聯邦政府，要求阻止新規實施；9月18日當天，紐約法律援助協會等團體又代表多個移民權益組織提起訴訟，要求法院撤銷新規。不過，截至18日截稿時，尚無法院下令叫停新規，新規已按計劃生效。

「公共負擔」是美國移民法中，判斷部分外國人能否入境或取得永久居民身分的一項「不准入境」（inadmissibility）依據。

川普政府的新規廢除了拜登政府2022年的公共負擔規定，並賦予移民官更大的個案裁量權。根據新的審查框架，移民官作出公共負擔判斷時，將綜合考慮申請人的年齡、健康狀況、家庭狀況、資產、資源及財務狀況，以及教育和技能等法定因素，並可以考慮其它相關情況，包括申請人使用需求型（means-tested）公共福利的情況。

所謂「需求型公共福利」，是指收入或資產低於政府規定標準時才有資格領取的福利，包括：Medicaid（醫療補助/白卡）、SNAP（補充營養協助計劃/食品券）、SSI（補充保障收入）、TANF（貧困家庭臨時協助）、公共住房與第八條款（Section 8）。

不過，領取過公共福利並不等於綠卡申請一定會被拒絕。公共負擔審查採取的是對申請人整體情況的綜合判斷，公共福利只是可能被考慮的因素之一。

公共負擔審查並非適用於所有類別的綠卡申請人，以下人士不受約束：現有合法永久居民（綠卡續期）、申請美國公民身分的人、難民和庇護獲批者、U類和T類簽證持有者（犯罪或人口販運的受害者）、《反婦女暴力法》自訴人，和特殊移民青少年。

USCIS從9月18日起啟用新版I-485《永久居留登記或調整身分申請表》（Application to Register Permanent Residence or Adjust Status），配合新的公共負擔審查標準，增加和調整了有關申請人財務狀況、公共福利及其它個人情況的問題。

如果法院之後頒布臨時限制令或初步禁令，新規的執行情況仍可能發生變化。

責任編輯：陳玟綺#

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