【大紀元2026年08月31日訊】（大紀元記者李平綜合報導）一項美國職業移民系統最新分析估計，由於簽證積壓和每年綠卡數量限制，有些綠卡申請人會面臨長達數十年的等待，其中印度申請人等待時間估計最長。
印度申請等待時間最長
據《新聞週刊》（Newsweek）最新報導，美國國家政策基金會（NFAP）對EB-1、EB-2和EB-3三大類職業移民積壓情況進行分析。報告估計，印度人2026年1月或之後提交勞工證申請或職業移民申請，EB-2類別要等待179年，EB-3類別要等待38年，EB-1類別要等4到5年時間。
報告表示，職業移民簽證每年有配額限制，加上每個國家有簽證分配限制，以及科學家、工程師和其他高技能工人等外國移民人才需求持續，造成積壓嚴重，等待時間長。
報告表示，若移民法保持不變，2025年或2026年進入EB-2或EB-3排隊的印度人可能面臨長達數十年的等待。
美國國務院發言人在給《新聞週刊》的電子郵件中表示，每個財年年末前，某些特定國家和職業類別的職業簽證一般都會提前滿額，年度配額達到上限時，國務院會例行在網站上通知申請人和雇主。
川普（特朗普）政府最近連續收緊包括職業簽證和綠卡申請在內的多項合法移民途徑，同時加強審查，導致簽證等待時間延長。這些措施包括實施或提議提高簽證費用、擴大審查範圍和實施其它限制措施。
國務院表示，每一項簽證決定都等同於國家安全決定，國務院是根據法律規定和移民簽證申請提交日期處理所有申請。收緊簽證程序是川普政府將美國人民的利益放在首位，並保護公民努力的一部分。
菲律賓人等待時間最短
報告顯示，截至2025年12月，EB-1、EB-2和EB-3類別的職業移民積壓人數達到126萬人，高於2020年4月的約105萬人，增幅達20.6%。其中，EB-2類別的積壓人數增長22.9%，EB-3類別增長30.1%，僅EB-1類別下降16.6%。
分析發現，印度人申請積壓人數占比最大。截至2025年12月，總計近100萬印度人在等職業移民綠卡，約占三大類別積壓總數的79%。其中，EB-2類別積壓人數為731,566人，EB-3類別積壓人數213,414人。
報告分析顯示，申請人出生國家和簽證類別，對等待時間影響巨大。其中，2026年提交申請的中國人，EB-1類別等待時間為5年，EB-2類別為25年，EB-3類別為7年。菲律賓申請人這一等待時間分別僅為0年、0.3年和6年。
報告表示，這些都是根據積壓案件和簽證名額估計，不是最終具體數字。等待時間還會因申請人的優先日期、未來需求、法律變更以及未來是否有新增簽證名額等因素有所不同。此外，這些估計不包括政府處理時間。
綠卡和國別配額限制造成積壓嚴重
報告指出，案件積壓，是因為美國移民法兩項規定。首先是國會1990年設定的每年14萬職業綠卡配額上限（包括主申請人、配偶和子女）。其次是國別配額限制，規定是一個財年內的每個國家公民移民簽證數量不得超過簽證總數的7%。如此一來，印度、中國和菲律賓等人口大國簽證申請受影響最大。
報告指出，積壓案件隨著時間推移會不斷累積。如2016財年，估計超過9.8萬名印度人（包括家屬）透過EB-2類別提出申請，其中最後僅4,407人拿到綠卡，如此一來，一年內就有九萬多人被列入等待名單。此後多年都是這般逐年累積。
2026年9月簽證公告顯示，EB-1類別的批准排期截止日，印度為2022年10月15日，中國為2023年7月1日，菲律賓和大多數其它國家的EB-2類別仍然有效。EB-2類別中，印度的申請為不可用，中國為2021年9月1日。菲律賓和大多數其它可計入類別的EB-2類別仍然有效。EB-3類別中，印度為2024年1月1日，中國為2022年1月1日，菲律賓為2023年8月1日。
國務院表示，公告的目的是通知人們移民簽證流程後續步驟，收集所需文件和請求安排簽證面談預約，既不是授予移民身分，也不保證面談預約或綠卡批准。
國務院發言人表示，出於國家安全和公共安全考量，某些國家的移民簽證簽發率有所下降。此外，還提前了幾個類別的申請和最終行動日期。如2020年至2024財年期間，由於有些家庭擔保簽證數量沒有使用，因此挪到職業類別，當年額外發放逾28萬張職業簽證。
NFAP認為，如果不修訂移民法，職業移民系統的積壓情況還會持續，導致某些國家的申請人要等候幾年甚至幾十年。
責任編輯：林姸#
留言