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川普放話退北約 專家:美歐不致於決裂
2025年6月25日,美國總統川普在荷蘭海牙舉行的2025年北約峰會上與美國國防部長皮特·海格塞斯(左)和美國國務卿馬可·盧比奧(右)共同出席新聞發布會。 (Omar Havana/Getty Images)

【大紀元2026年04月07日訊】(大紀元記者鄭香梅報導)美國總統川普(特朗普)4月1日接受英國《電訊報》獨家專訪時表示,他正「非常認真考慮」讓美國全面退出北約,理由是多個北約國家不願參與他對伊朗的軍事行動,也不願協助打開霍爾木茲海峽,讓他直言北約簡直成了「紙老虎」。

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲分析認為,川普雖然放出重話,但美國與北約短期內不致於決裂。蘇紫雲指出,民主聯盟即使出現爭吵,往往仍有修復空間;而從川普整體戰略來看,其第二任期正加快打擊中俄伊朝威脅結構,中共也在過程中意外成為伊朗政權危機的「加速師」。

川普鎖定中俄伊朝陣營 戰略一路踩到底

蘇紫雲認為,要理解川普這番話,還是要先回到他一貫的整體戰略思路。

蘇紫雲2日接受新唐人電視台專訪時表示,川普1.0時期就已提出一個基本思路,認為未來世界「絕對不能讓中共跟俄國靠在一起,變成一個霸凌集團」。他提到,當時外界曾用「CRINK」來概括這個結構,也就是China(中國)、Russia(俄羅斯)、Iran(伊朗)、North Korea(北朝鮮)。「我們不是要跟中國為敵,真正的問題,也不是中國這個國家本身,而是中共這個政權。真正要與民主體制對抗的,是這個政權,這才是問題的關鍵。」蘇紫雲補充說。

蘇紫雲說,川普2.0上來之後,也許有一種歷史使命感,所以很多事情都像是「油門踩到底」,給人一種在趕進度的感覺。從敘利亞局勢變化、阿塞德政權垮台,到委內瑞拉這個被視為中共重要朋友的節點,再到如今的伊朗問題,整條戰略路線已經越來越清楚。

他指出,從奧巴馬時期開始,伊朗核問題就是美國對中東政策的重要焦點。當時奧巴馬政府希望透過對話處理,但川普認為談了這麼久,伊朗還是不斷從各地取得技術和設備,「東市買駿馬,西市買鞍韉」,再把東西拼湊起來,逐步推進鈾濃縮能力,所以他對這條路線一直很急,也很不耐煩。蘇紫雲認為,去年對伊朗核設施的打擊,已經顯示川普不再相信單靠談判能解決問題,而這一次更像是想進一步推動伊朗政權出現變化。

川普要求責任對等 北約則顧慮合法性

談到川普為何對北約如此不滿,蘇紫雲表示,川普這次生氣的地方在於,「你不給我使用基地就算了,我的飛機要通過法國、意大利的領空,你怎麼說不要?」從川普的角度來看,若美國在中東承擔最大軍事壓力,盟友卻連空域、基地等基本支援都不願配合,他自然會覺得「我留在北約幹什麼」。

蘇紫雲指出,從川普白宮的角度看,北約盟友在行動上沒有幫忙,但在霍爾木茲海峽能源安全問題上,最後又還是要靠美軍維持秩序。更何況,在整個北約體系中,美國國防預算占了將近七成,川普當然會覺得這是一種不對等,這其實和他對貿易問題的看法很像:你們從我這裡賺了很多貿易順差,但安全成本卻幾乎都由我來負擔。

他進一步表示,大家如果還記得川普1.0,就知道他當時也曾要求日本、韓國增加駐軍費分擔。因為在川普看來,這些盟友從美國獲得很多貿易利益,卻又主要由美國提供安全保護,所以他要求的是一種相對平等的責任、權利與義務分配。

蘇紫雲認為,不要只把川普看成是「見錢眼開」。他說,川普其實比較像企業家,美國社會又非常重視合約精神,而合約最核心的就是權利義務要對等,這樣才算公平,也才是愉快的夥伴關係。若從這個角度去理解國際政治,就比較能看懂川普的思維。

至於北約方面為何不願配合,蘇紫雲指出,也必須理解北約本身的規約。北約強調的是當成員國受到攻擊時啟動共同防衛,但這次中東衝突既不在北約領土,也不在美國領土,而且不少國家認為,是美國和以色列先動手,因此在國際認知上,確實反覆出現合法性與正當性的爭議。

蘇紫雲:美國與北約摩擦屬短期衝突

不過他也表示,這件事不能只從一個角度看。因為在國際法與戰爭法中,也有關於先制防衛與保護平民的例外討論空間。蘇紫雲舉例說,當年川普在海湖莊園與習近平吃晚餐時,突然宣布美軍去打擊敘利亞,就是因為敘利亞被發現對平民使用毒氣,這就構成了其它國家使用武力的某種正當性。

蘇紫雲認為,川普之所以敢與以色列聯手,是因為他盤算過這場行動具有一定的正當性,也有部分合法性論述空間。

蘇紫雲指出,伊朗近年對國內民眾的鎮壓相當嚴厲,包括許多女性只是不要戴面紗,就被祕密警察以殘酷方式對待,之後又引發各個城市的大規模反政府示威,甚至有民眾徒手去對抗革命衛隊和祕密警察。雖然伊朗當局後來以武力暫時壓制局勢,但當川普與以色列空軍開始轟炸伊朗時,仍可看到一些民眾拍攝影片、在旁邊叫好。蘇紫雲認為,這也是川普判斷自己具備某種正當性與部分合法性基礎的重要原因。

蘇紫雲仍認為,美國與北約之間的摩擦比較像是短期衝突,不至於真的走向決裂。他表示,民主國家的聯盟本來就會因為責任分擔、利益分配與軍事介入問題不斷爭吵,但「這樣打一打、吵一吵,很快就會和」,這正是民主國家韌性的一部分。

他指出,也因此外界才會看到北約祕書長呂特準備前往華盛頓訪問,也看到英國方面提出要推動打通霍爾木茲海峽。因為北約的一個核心原則就是「以防優勢,大家相挺」(One for all, all for one),既然歐洲同樣依賴霍爾木茲海峽的能源,就不可能把這項安全任務完全單獨丟給美國海軍。

中共深度綁定伊朗 反成危機加速師

蘇紫雲還提到,若把整個中東局勢放到更大的地緣政治框架下觀察,中共某種程度上反而意外成了伊朗政權危機的「加速師」。

他表示,中共從習近平上台後,就開始推動「一帶一路」,試圖把影響力伸向中東、歐洲與拉丁美洲。其戰略目標其實不只是一般宣傳中的統一敘事,而是從陸權(Land power)國家進一步走向海權(Sea power)國家,也就是從以陸地為核心,轉向以海洋為核心的戰略布局,發展藍水海軍,打通全球戰略通道。台灣在這個格局裡,也因此成為一個極為關鍵的守門位置。

蘇紫雲表示,美國在奧巴馬時期宣布逐步實現能源獨立後,對中東的直接依賴下降,也使中東一度出現權力真空。北京正是在這樣的背景下,加速把手伸進中東,並與俄羅斯、伊朗等力量形成更深連結。

他指出,在中東布局中,伊朗是北京極為重要的夥伴之一。伊朗長期向中共提供低價石油,而中共則通過影子艦隊把這些灰色石油運出來。雖然整體看起來,伊朗提供給中國的石油約占中國進口量的13%,比重似乎不算特別高,但因為價格往往只有半價甚至更低,所以對中國經濟其實有實質影響。若這次伊朗石油供應真的被截斷,對中共經濟勢必也會產生外溢衝擊。

責任編輯:葉紫微#

原文: https://www.epochtimes.com/b5/26/4/6/n14736092.htm
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