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中國27省電價下跌 企業電費為何不降?
圖為中國新疆風電廠,示意圖。(維基百科公有領域)

【大紀元2026年03月05日訊】(大紀元記者楊旭、駱亞採訪報導)中國電力市場正迎來一場普遍性的價格變革。近日,各省2026年3月電網企業代理購電價格陸續公布,27省電價下跌,其中遼寧電價「腰斬」。分析認為,主要新能源盲目發電大躍進,以及中國用電大戶製造業普遍面臨產能過剩、訂單不足,大量企業開工率常年在低位徘徊,勢必拉低全社會用電需求。

奇怪的是這場電價下跌,並未顯著拉低企業和個人的用電花費。例如,遼寧工商企業用電電價僅是微降,分析指中共的新能源發電扶持政策是罪魁禍首。

27省電價下跌 遼寧電價「腰斬」

綜合「中國電力新聞網」「北極星電力市場網」和微信公眾號「環球零碳」的近日報導,中國電力市場正迎來一場普遍性的價格變革。

3月,全國電力市場呈現「跌多漲少」趨勢,27個省份電價環比下降,僅4個省份上漲。內蒙古東部、山東、山西等地代理購電價格降幅超過了25%;遼寧代理購電價格僅為0.199096元/千瓦時,環比降幅接近40%,同比降幅高達53.07%,堪稱電價「跳水冠軍」。

1月全國有28個省份電網企業代理購電價格集體下降,從遼寧電價跌幅超20%到廣東長協電價觸及下浮紅線,打破了冬季用電高峰電價上行的傳統規律。

代理購電指暫未直接從電力市場購電的工商業用戶,委託電網企業進行集中代理購買電力。電網提供給這些工商業用戶的電價由代理購電價格(現貨市場購買價格)、輸配電價、政府性基金及附加組成,業內稱為「總電價」。

「北極星電力市場網」報導稱,代理購電用戶主要涵蓋了遼寧省內大量的中小微企業、工商業綜合體、輕工業製造企業及部分公共服務機構。代理購電價格是市場供需的直接反映,而遼寧3月「0.199元/千瓦時」電價,實際上是全國電力市場未來演進的一個微觀預演。

旅美經濟學者黃大衛對大紀元分析,主要是新能源發電太多。這幾年中國風電和光伏大量上馬,發電成本很低,一旦發電量增加,就會把市場電價壓低,所以很多省出現電價下降。

中國產能過剩 製造業低迷 拉低全社會用電量

此外,中國產能過剩,製造業低迷也是個重要原因。

根據國家能源局的最新數據,2025年工業仍是2025年用電「基本盤」,占比約為64%。但中國製造業長期低迷,在出口受阻、內需低迷的大環境下,中國企業普遍面臨產能過剩、訂單不足、開工率常年在低位徘徊,勢必拉低全社會用電需求。

週三(3月4日),中共統計局公布的2月份採購經理指數(PMI)顯示,製造業PMI的2月份所錄得之數值為49.0,相比上月49.3有所減弱,連續兩個月低於50的強弱臨界線、為自去年10月以來的低位。

中國問題專家王赫曾對大紀元表示,中國持續的產能過剩造成產品賣不出去,賣不出去怎麼辦?大家就內卷,就互相打價格戰,就導致了PPI的價格持續下滑。

王赫認為,中國經濟必須進行傷筋動骨的調整。他說,除非中國的整個政局發生一個巨大的變化,使目前整個經濟政策完全翻個,否則的話,中國目前那個通貨緊縮是無法打破的。

遼寧3月電價為何崩塌?四重因素疊加

對於遼寧電價暴跌,黃大衛對大紀元說,主要有兩個原因:一是風電出力突然增加(東北春季風大),二是用電需求不強(工業需求較弱),結果就是發電量大於用電量,價格被壓得很低。

對於中國電力市場化改革,台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥對大紀元表示,這表面上看似市場化,實際上仍保留一層過渡性的政策托底,因此價格會波動。

他認為,遼寧3月代理購電價格暴跌,根本上源於當地電力系統出現了「供大於求」且「無法向下調節」等四重因素疊加導致的困境。

他說,首先是新能源供給快速增加,因為從中共官方與行業數據來看,2025年底中國風電與太陽能累計裝機達18.4億千瓦,而且2026年新增加的新能源裝機仍有望超過3億千瓦,供給端持續擴張。

其次是季節性供需錯配,像是遼寧這種地區3月正值東北風季,風電出力高,光伏也回升,但需求端卻進入取暖回落,容易出現供強需弱的情形。

第三是火電剛性輸出。3月遼寧仍處供暖季節,熱電聯產機組發電出力受限於供熱負荷,喪失了降低發電量的能力。

第四是跨省消納與外送能力有限,電送不出去,只能留在省內市場壓價。

此外,遼寧省3月份的電力需求側表現出相對的疲軟,這種「供強需弱」的剪刀差進一步加劇了價格的崩塌。

根據遼寧省統計局發布的「2025年規模以上工業生產主要數據」,規模以上工業增加值增速僅為0.6%,其中12月份負5.6%。作為傳統工業大省,工業用電無疑占了相當大比例。

企業電費未降 中共保「新能源發電」

值得關注的是,儘管遼寧3月代理購電價格大跳水,但遼寧的總電價是0.605元/度,只比1月份便宜了不到0.02元/度。代理購電價格與總電價差距為何如此之大?問題出在遼寧省電網的系統運行費,從1月份的不到0.03元/度,飆升到3月的0.157元/度。

孫國祥認為,市場交易把發電側價格壓低了,但為了履行新能源過渡期的保價安排,差價又從另一個科目回收到工商業用戶帳單之上。所以企業看到的是,明目上的購電價跌了,實際電價卻只小幅下降,甚至感受不明顯。

據「環球零碳」文章分析,中共為了扶持新能源產業,給很多風電光伏項目簽了保價合同,但現在政策變了,這些電需要在市場交易。

2025年2月,中共發改委《關於深化新能源上網電價市場化改革的通知》(業界簡稱「136號文」)明確要求,新能源項目上網電量原則上全部進入電力市場,上網電價通過市場交易形成。「136號文」還明確規定,當市場價低於機制電價時,這部分差價納入系統運行費由全體工商業用戶承擔。

這意味著,現貨市場的電價越低(代理購電價格越低),保底合同的價差就越大,工商業用戶需要分攤的系統運行費就越高。

黃大衛也指出,企業電費不僅是發電價格,還包括:輸電費用、電網費用、各種附加費,所以即使發電價格下降,企業實際電費未必明顯下降。

責任編輯:孫芸#

Original article: https://www.epochtimes.com/b5/26/3/4/n14711394.htm
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