【新視角聽新聞】拜登於9月28日主持首次「美國-太平洋島國峰會」。專家認為，這不只是對北京影響力的直接回應，也是美國展現軟實力，並追求長期影響力的機會。

歡迎收聽新視角聽新聞 我是Cat 在9月28日 拜登主持首次的美國太平洋島國峯會 這場為期兩天的太平洋峯會 與澳洲的太平洋崛起Pacific Step Up 紐西蘭的太平洋重置Pacific Reset 和英國的太平洋提升Pacific Uplift相同 主要是表明華府的決心和承諾 願意大幅加深與太平洋島國的關係 太平洋地區涵蓋地表近三分之一的面積 是16個島嶼國家的家園 從地緣戰略的角度來看 如今該地區比第二次世界大戰以來的任何時候都更加重要 雖然受邀參加首屆美國太平洋島國峯會的國家中 只有巴布亞、新幾內亞的居民超過100萬人 多數國家的人口不到20萬 但由於擁有資源豐富的200英里專屬經濟區 這些島國將自己視作南太平洋大陸上的大國 而非散落在空曠海洋上微不足道的小塊土地 專家認為美國如果想在太平洋地區對北京強力抵制 或對島嶼政府暗中施壓都不太可能成功 應注重軟實力的展現 太平洋專家傑拉德‧菲林和特倫斯‧韋斯利‧史密斯 在《衛報》上撰文分析表示 即使美國的參與一直是貧乏的 但這些民選領導人中大多數都對美國抱有好感 撰文中表示 島嶼領導人他們希望被尊重為合作夥伴 而不是僅僅被當作地緣政治的棋子 現在他們有能力影響區域秩序的演變 峯會是提升美國與太平洋島嶼關係的真誠努力 但美國必須避免採取圍繞中共展開的交易性做法 應該建立更廣泛、深入的區域關係 撰文中指出 由於冷戰時期 太平洋地區核試驗造成的健康環境影響揮之不去 讓太平洋島民對加強軍事化並不感興趣 很多人不希望華府只是將該地區視為美國印太戰略的一環 也不希望在美中之間被迫選邊站 兩位專家認為 太平洋島國對於拜登在氣候變化方面的承諾 美國計劃在此設三間大使館 支持漁業管理以及擴張和平工作團的計劃等都很受歡迎 但美國必須加緊腳步 專家們表示美國計劃實施一直很緩慢 除了官僚主義的惰性之外 還存在著對太平洋地區機構知識的嚴重缺乏 他們舉例指出在峯會召開前不足7天 華盛頓對不滿作出回應擴大了邀請名單 以包括太平洋島嶼論壇的所有成員 美國官員也低估了該地區對高等教育的重視 目前美國每年只為太平洋地區提供少量的獎學金名額 而中國頒發的獎學金名額卻超過了1000個 位於檀香山的井上建亞太安全研究中心的專家 亞歷山大吳雍也在《日經亞洲分析》表示 北京在太平洋地區的做法反映了其經濟優勢和外交文化 但中共的援助其實難以滿足東道國的需要 更符合北京自身的利益 吳雍說中國的禮物並不像中國政府經常聲稱那樣沒有附帶條件 不過這些條件可能是無形的 有時甚至是不言而喻的 但受贈者明白他們應有所回報 吳雍舉例表示 巴布亞新幾內亞主辦2018年亞太經濟合作組織峯會APEC時 中共擁有其外債的四分之一 由於中方對公佈的草案不滿 四名中共外交官闖入了巴國外長辦公室 單方面要求在最後一刻修改文件 最後使得APEC會議首度沒有發表公開宣言 吳雍指出大國很容易對小國採取這種行動 因為他們只是利用其物質上的優勢 但這樣並不能帶來可持續的關係 對北京影響力的不滿 使索羅門群島在2021年11月發生暴力抗議活動 2021年薩摩亞對債務飆升感到不安 從而選出一位新總理 該總理表示 吳雍呼籲表示 美國及其盟友應通過同情、承諾和能力 尋求在太平洋地區的可持續影響 它將使華盛頓在太平洋對北京具有長期的優勢 吳雍指出 同情深可以幫助理解合作夥伴的真正利益和關切 贏得支持的可靠方法 是致力於實現共同價值觀和共同目標 大國競爭往往帶有負面的含義 但如果競爭涉及軟實力而非硬實力 它也可以有積極的意義 在峯會上 白宮宣佈其首個太平洋島嶼國家戰略 該戰略將符合印太戰略 其中可能包括美國政府在氣候變化、大流行應付 經濟復甦、海上安全、環境保護 以及推進自由開放的印太地區的承諾 在7月份的太平洋島國論壇PIF上 美國副總統賀錦麗承認 太平洋島國過去沒有得到應有的關注 加強美國在太平洋島嶼的夥伴關係 只是美國實現在該地區目標的第一步 為使美國新戰略取得成功 美國必須成為不可或缺的夥伴 以上節目內容取材自大紀元記者陳婷綜合報導 本次的新視覺聽新聞就到這裏 請記得訂閱、點讚 本節目的粵語版部分內容 已經加入大紀元的Patreon 也請大家多多支持