習近平版克格勃即將上線，內部大清洗將至？習的政壇教父陳希，與習近平鮮為人知的關係。其超齡服役，成習內委會幕後操盤手。公安部長王小洪成中共版貝利亞。| 新視野 第940期 20230226

大家好,歡迎來到新視野,我是浩天 中共二中全會開始 政治局將審議黨和國家機構改革方案 雖然方案的內容還沒有公佈 但從各種流傳的信息來分析 這次改革的力度比五年前是有過之而無不及 其勁爆程度將超出想像 一個中共版的克格勃即將上演 那麼,習近平這次改革的真正目的是什麼? 中共版的貝利亞是誰? 誰又是幕後操操手呢? 中共十九大後的2018年3月 中央層印發《深化黨和國家機構改革方案》 重點在於完善堅持黨的全面領導的制度 組建國家監察委員會 將部分國務院機構虛級化 國務院正部級機構減少8個 副部級機構減少7個 習近平以黨代政邁出了一大步 到了今年2月21日 中共政經局開會 確定26日至28日 在北京舉行中共二十屆二中全會 會議將審議新的黨和國家機構改革方案 這是五年前機構改革後的又一大動作 根據香港《明報》披露 機構改革涉及科技部、教育部、人力資源和社會保障部的整合 以及廣電總局、網信辦等 在財經領域 有可能把國務院金融穩定發展委員會實體化 將中證監、銀保監全部納入 以加強金融監管協調、防範和化解風險 而更勁爆的是 中共公安部與國安部 將脫離國務院系統 隸屬於一個新成立的機構 暫定名中央內務委員會 直屬中共中央 中央內務委員會是一個超級委員會 將整合公安、移民、戶籍、交通、反恐、反間諜 甚至民政部的社會組織管理等功能 既借鑒了中共建政之初的內務部的名稱 又吸取了俄羅斯聯邦內務部的功能框架 如果消息屬實 這個中央內務委員會 我們簡稱內委會 將是一個類似前蘇聯克格勃的機構 掌管情報和間諜機構 那麼 誰將是中共版克格勃的頭子貝利亞? 據《明報》透露 這個委員會由現任公安部長王小洪主管 果真如此 也就解開了在中共二十大上 作為公安部長的王小洪 近山中央書記處之謎 去年10月 中共公佈了二十大人事佈局 陳文清被任命為政法委書記 而當初被看好的公安部長王小洪 卻沒有進入政治局 這兩人又同時晉升中央書記處 按照慣例 政法委書記都會進入政治局 而且是中央書記處書記的一員 但習近平的親信王小洪 僅以公安部長的身份被列入中央書記處 讓外界感到不可思議 現在謎團基本解開 但現在外界還不知道 這個內委會 與中央政法委的關係又是如何 據悉 這次機構改革的主要操盤手是 中共中央組織部部長陳希 那麼 這個被稱為習近平正統教父的陳希 究竟是何人 為什麼能得到習近平的如此重用 陳希 福建莆田人 1953年9月出生 今年70歲 與習近平同齡 是習近平的鐵哥們 也是清華幫的主要成員之一 而兩個人的交情 在22歲時就開始了 1975年 陳希以工農兵學院身份 進入清華大學化學系 同一年 習近平也獲得推薦 進入清華大學化工系 巧的是 兩人被分在同一個宿舍 而且是上下鋪 陳希因此得以和習近平認識 同齡同系的兩個人 又同是體育迷 因此培養出深厚的友誼 習近平和陳希能夠成為鐵哥們 還有一個 不與外界所知的最重要的情節 陳希是習近平的入黨介紹人之一 當時 文革還沒有結束 由於習仲勳被打成反黨集團的一員 習近平被歸為黑幫子弟 1974年起 他曾經9次申請入黨 但都沒有如願 在清華大學 已經是第十次申請 因為 當時在清華大學 擔任學生黨支部書記的陳希 主動作為兩名入黨介紹人之一 習才得以加入中共 因此習近平必心存感激 1979年3月 陳希與習近平畢業後 走出清華校門 陳希被安排回自己的原籍 福建省的一所大學任教 當年夏天 陳希考取了清華研究生 回北京報到後的第一件事情 就是拜訪已在軍委辦公室 當上祕書的習近平 可見兩人的關係親密 1998年 習近平到清華大學讀博士 據說就是陳希在幕後牽線搭橋 陳希與習近平一直有聯繫 還多有合作 比如 2003年 在習近平主戰浙江時 與已當上清華大學黨委書記的陳希 通過兩人的努力 浙江省和清華大學 創建了浙江清華長三角研究院 2007年 習近平在晉升政治局常委後 沒有忘記當年的兄弟 2008年 陳希從清華大學黨委書記 升任教育部副部長 不過兩年 陳希就去遼寧任省委副書記 僅僅7個月後的2011年 陳希調任中共科學黨組書記 主持常委工作的副主席 而這背後都離不開習近平的幫忙 2012年 習近平上臺後 為陳希鋪就了政治教父之路 2013年 60歲的陳希 兼任中組部常務副部長 架空了時任部長趙樂際 成為實際掌控中共官員人事大權的人 2017年 陳希已經64歲 任職中組部部長 並進入政治局 隨後又兼任中央黨校校長 按照慣例應該由常委王滬寧兼任 這也是開了自1989年以來 近30年的先河 首次由非中共政治局常委 擔任中央黨校校長 同年11月 陳希再任中國延安幹部學院 中國浦東幹部學院 中國井岡山幹部學院院長 2018年3月 習近平通過機構改革 又從李克強手上 奪過公務員的培訓權交給陳希 將國家刑政學院併入中央黨校 這一系列的任命表明 習近平要把掌控中共高層官員命運的 上方寶劍交到陳希手裡 可見鐵哥們陳希 在習近平心中的分量 而陳希的這種權勢 可以說是一人之下萬人之上 在人事佈局和機構改革上 習近平只信陳希 二十大結束至今 還沒有出現新的中組部部長 而陳希雖已退出政治局和中委 但仍然超期服役 翻查官方報導可見 從北京到上海、浙江、江西、福建等地 地方一把手調動 都是陳希搬赴當地幹部大會 宣佈中央的決定 去年12月 重慶市、天津市 相繼召開全市幹部領導會議 陳希連跑兩地出席會議 並宣佈中央的決定 不僅如此 中共二十大前9月19日 新華社發布了中共修訂的 《推進領導幹部能上能下規定》 稱終點是解決能下問題 列出了15種不適宜擔任縣者的情形 其中所謂的政治能力不過硬 什麼叫政治能力過硬 手調標準當然是忠於習近平 官媒說 二十屆中央委員和中紀委委員 都是由習近平親自把關的 實際上是先得過陳希的關 是否忠於習近平 不是由習近平直接來判定 而是由習這位當年睡在上部的兄弟來判定 二十大後僅一個月 11月23日 陳希在中共人民日報發表署名文章 大談選人用人導向 再次強調要政治過硬 對黨忠誠 要選用堅定維護兩個確立 堅決做到兩個維護 同習近平保持高度一致的幹部 堅決把那些政治上的強鬥草 翻牆派 兩麪人等擋在門外 要注重培養選拔敢於鬥爭 善於鬥爭的幹部 另外 作為中組部部長 陳希還手握各級官員 特別是高層官員的財產和私生活祕密 儘管中共怕垮臺 絕不敢搞官員財產攻勢 但當權者卻想掌握下邊官員的財產狀況 所以 1995年就發布了官員財產內部申報制度 而2017年還擴大範圍 要求中共官員必須上報 因私出國證件和行為 移居國外 從業 被司法機構追究刑事責任 等八項家世情況 以及包括工資收入 勞務所得 房產 持有股票 基金 投資型保險 經商辦企業 以及在國境外的存款 和投資 等六項家產情況 這項工作由中組部負責 掌握了官員的財產和私生活祕密 就等於掌握了官員的命門 所以 中共的人事任命 習近平只信陳希 所以 陳希至今是下野不下權 回過來 我們再說說 習近平為什麼要走回老路 模仿蘇聯和俄羅斯的內務部 成立新的內委會 早在1949年 中共建站之初 中共就曾設置了內務部 主管民政、社會、土地、戶政、救濟和優富工作 1954年 中共國務院成立後 內務部成為國務院的組成部門 1955年 不再負責土地徵用 和城市房地產、戶政等工作 1968年文革期間 內務部被撤銷 與中共歷史上的內務部相比 習近平的內委會掌控的範圍和職權更大 而且明顯借鑒了俄羅斯聯邦內務部的功能和架構 時政評論員周曉輝說 普京掌權後 推行集中權力和國家強力介入的戰略 並最終在俄羅斯形成了強勢總統的格局 所以 習近平希望成為普京那樣的政治強人 北京效仿莫斯科並不意外 資料顯示 俄羅斯的內務部 最早可追溯到1802年成立的俄羅斯帝國內務部 其後被蘇聯繼承 蘇聯解體後 蘇聯內務部的俄羅斯分部 組建了現在的俄羅斯內務部 並繼續沿用蘇聯內務部的架構 它的下屬機構 包括俄羅斯警察局、移民事務局、 毒品控制局、交通安全局、 打擊極端主義中心和調查局 內務部在維護俄羅斯內部安全方面 發揮著重要作用 周曉輝認為 對照俄羅斯內務部的組成和職能 習近平的內委會也涉及警察、移民、 交通、反恐、反間諜等職能 而其核心目的應該是維護內部安全 維護中共最高層的安全 事實上 中共內部已經有一個 與新的內委會功能相似的委員會 而且中共中央下面 還有一個國家安全委員會 所以這個新的內委會 將處於什麼位置 目前外界還不得而知 不過 新內委會的負責人 是習近平的親信公安部長王小洪 擺明習近平要加強刀把子 以黨代政 想用這種方式來鞏固自己的地位 文史學者嶽智華說 這次習近平的黨戰機構改革方案的重點在 黨 應該是黨內有不同的聲音 習近平要進一步大清洗 他說 習近平的前十年 是以反腐敗的名義清洗不同的派別 但這一個理由 不可能把所有反對他的人都辦掉 以機構改革為名 可以隨意拿下任何人 所以去年二十大前後 陳希都在談幹部能上能下 就是在做鋪墊 同時 習近平還有一個福袋的收穫 自去年開始 一些人口小縣 進行了機構改革試點 比如 人口只有12萬的山西樓凡縣 通過機構改革 將9個縣委機構減少到6個 26個政府部門降到16個 減少黨政公務人員近1000人 在山西其他地方 青海等地也在進行 這種改革 會把地方的權力上收 進一步加強集權 而且可以減少財政壓力 中共二十大 習近平雖然掌握了中共黨戰軍大權 但依然缺乏安全感 他在二十大的報告中 91次提到了安全一詞 並且專門有一個 關於所謂國家安全的章節 其中提到了政權安全、制度安全 和意識形態安全 特別是在過去兩個多月 中共解除疫情封鎖政策後 中國出現了前所未有的 白紙革命和白髮革命 習近平對安全感的危機更加強烈 因為他不僅要面對 來自黨內政敵的反撲 而且還要面對民眾的不信任和抗議 對於不穩定因素 軍隊要防範 黨政機關要防範 民間社會同樣要防範 習近平成立內委會 任用親信打亂了國務院的原有機構 有目的的整合機構 不僅僅是削弱黨內的反習勢力進一步集權 更是有針對性的監控、防範 來自民眾的挑戰 這次機構改革 一方面可以說是彰顯習近平 擁有絕對的權力 但另一方面則折射出 習近平極度缺乏安全感 好 我們先說這些 謝謝大家 我們下期節目再見