習近平還剩多少權？五中前密集出訪、蔡奇一路同行，北京人事照樣大換血；石泰峰掌「生死簿」，兩個中央搶方向盤！【江峰視界20260916第489期】

朋友們好 歡迎來到《江峯世界》 今天我先把結論放在桌面上 塔尖上那位正在被逐步隔離出中國真正的決策中心 注意 我說的不是他明天就要被免職 也不是說央視從此看不到他了 總書記還是他 主席還是他 專機照做 紅地毯照鋪 新華社每天照樣喊核心 可是那位真正有沒有權 不能只看他還戴着幾頂帽子 真正要看的是誰升誰降 誰掌地方 五中怎麼排 下一步中國往哪條路走 這些事情到底還是不是他說了算 去年石泰峯接掌中組部的時候 我們就下過一個很重的判斷 老大絕對權力的時代已經結束 到了四中以後 這個失權過程開始加速 而現在五中前最後這段時間 幾件看起來毫不相干的事情 突然拼成了一幅非常完整的圖 福建換掉了掌官帽子的省委組織部長 江蘇、山西的組織口接連換人 福建短短三個月內 連紀委和組織部兩把最要命的鑰匙都換了掌門 偏偏就在各路人馬最忙着五中卡位的時候 中南海那位和蔡奇卻突然一趟接一趟的往國外跑 最值得看的不是他們出了幾次國 而是他們人在國外 北京沒有停下來等他 人事照樣換 組織系統照樣重新排位 地方權力版圖照樣往前推 更有意思的是 福建組織口剛剛換人 中南海那位立刻又通過一封給張州110的回信 高調重新認領自己在福建留下的政治遺產 這就讓人不得不問了 如果福建還牢牢掌握在他手裏 爲什麼偏偏在人事換鎖的時候 急着重新在門口插旗 如果五中前的人事還是老大 一錘定音 那麼石泰峯接掌中組部一年之後 爲什麼北京的總生死部換了掌櫃、福建、江蘇、 山西這些地方的分生死部又開始密集換人 更反常的是 偏偏就在這個最需要守在北京釘盤的時候 中南海那位和蔡奇卻一趟接一趟往國外跑 那石泰峯這一輪輪忙着排人 到底是在替誰忙 今年7月10日 全國政協黨組巡視工作領導小組開會 組長就是石泰峯 副組長正是胡春華 前兩天咱們剛講到胡春華可能進軍委 如果這條線最後坐實 那今天再回頭看 石泰峯從中央到地方這一輪輪換人 就很難不讓人聯想到 這是不是在提前替胡春華排兵佈陣 所以今天咱們要看的已經不是他有沒有失權 而是這個失權走到了哪一步 這些權力正在轉到誰手裏 接過去的人又準備把中國往哪個方向帶 咱們先從眼前這個最反常的現象看起 五中全人事卡位最緊張的時候 爲什麼最高那位反而突然密集出國 這件事到底反常到什麼程度 把它疫情前後的出訪節奏放在一起對照 就看得很清楚了 在疫情前的那七年 也就是2013年到2019年 那是這位塔尖上那位最風光最愛往外跑的時候 平均每年要飛出去五到六次 一年要踏足十幾個國家 可是自從2022年9月恢復出訪之後 他的外訪節奏出現了斷崖式下跌 2023年全年只去了四個國家 到了2026年上半年整整六個月時間 他僅僅在六月份去了一趟朝鮮 待了兩天就回國 然而 當時間只剩一波 近八月底和九月 距離十月五中全會只剩下最後幾十天的時候 他的專機卻突然像上了發條一樣在天上瘋狂連軸轉 8月30到9月3日先飛吉爾吉斯斯坦出席上合峯會 接着馬不停蹄轉飛開羅訪問埃及 五天四夜跑了20多場活動 剛回北京喘了沒幾天 9月12日到達印度新德里 13日中午離開 當晚已經返回北京 而剛從印度落地北京 後面緊接着又排上了9月下旬預定前往美國的華府之行 大家再仔細看看他的隨行名單 這幾趟長途飛行身邊寸步不離跟着誰 中辦主任蔡奇 這就有意思了 五中全會前夕 整個中共政治神經最緊繃的時刻 北京城裏最需要坐鎮中樞 掌控政令和保衛網絡的兩個人 一個是名義上的老大 一個是掌管中央辦公廳和御前侍衛的大內總管 竟然雙雙被一趟接一趟地送上專機 推到了幾千公里外的異國他鄉 有人會說 這有什麼好大驚小怪的 國家主席代表國家進行元首外交 多邊峯會本來就是例行公事 總不能因爲開會就說人家被邊緣化了吧 這種官方說法聽起來挑不出毛病 可是這些外訪真的是非他不可嗎 回顧過去幾年 金磚峯會也好 二十國集團峯會也罷 中方缺席或者由國務院總理李強代打出徵的情況 早就屢見不鮮 既然以前可以代打 爲什麼偏偏在五中全會前人事卡位的最高峯期 在自己身體已經極度疲憊的情況下 那位卻必須親自去跑每一個場子 從現場短視頻來看 老大的步態明顯遲緩 神情有些遊離 整個人看上去並不在狀態 更硬的細節是莫迪在發言過程中兩次停下來 側身詢問他 is it ok 當晚的正式晚宴 老大也沒有出席 有印度方面消息說他回酒店休息 當然 光憑這些畫面不能替他做醫學診斷 但至少有一點看得很清楚 這不像是一個精力充沛 主動要求給自己增加密集長途行程的人 把這些碎片拼在一起 一個非常大膽卻極其符合官場邏輯的真相就浮出水面了 這些密集的外交領域除了外交本身的功能之外 在國內政治上產生了一個極爲致命的效果 那就是以最體面排場爲由頭 堂而皇之的把他和蔡奇持續調離北京決策核心 因爲當專機在萬米高空呼嘯而過的時候 北京中書根本沒有停下來等他 人事調動的大印正在一張接一張的蓋下去 全國關鍵省份的權力地圖正在悄無聲息的被徹底重畫 當專機在海外各大洲之間穿梭的時候 國內的權力中書到底在幹什麼 咱們把最近這短短几天的時間線拉開 看看北京的組織機器到底是怎麼運轉的 9月12日官方通報 原任山西省委常委組織部長的胡立傑 跨省南下調任江蘇省委常委組織部長 而胡立傑前腳剛離開山西 山西省委常委統戰部長趙紅巖後腳立刻無縫接盤 直接頂上了山西組織部長的位子 緊接着 僅僅過了48小時 9月14日 福建官場平地一聲驚雷 教育部副部長徐慶森突然空降福建 出任福建省委常委組織部長 在不到一週的時間裏 江蘇、山西、福建三個重要省份的組織部長連環一人 而且如果把福建這一單獨拎出來看 味道就更嗆鼻了 大家還記不記得 就在三個月前的2026年6月 福建省紀委書記剛剛換成了魏小奎 到了9月14日 組織部長又換成了徐慶森 在中共這套人事絞肉機裏 紀委書記是管誰被查 誰掉烏紗帽的 組織部長則管誰補上來 誰戴烏紗帽 一個管誰下去 一個管誰上來 短短三個月之內 福建這座最關鍵的省份 掌管官員政治生命生殺大權的兩把鑰匙 被全部換了鎖心 福建對於中南海那位意味着什麼 那是他從1985年到2002年整整深耕了17年的發祥地 從廈門副市長、寧德地委書記、福州市委書記 一路做到福建省長 他日後君臨天下 所仰仗的閩江新軍根基全在閩西閩南這片土地上 如果連福建老家掌管官帽子的權力都被北京連根拔起 這難道還能用一句輕飄飄的正常幹部交流遮掩過去嗎 更核心的問題來了 這一連串雷厲風行刀刀見肉的人事大手術 到底是誰在操刀 這時咱們必須把視線拉回2025年5月2日 江峯時刻的老檔案 當時中央組織部發生了一場震動體制的大地震 石泰峯突然接掌中組部 並同時兼任中央巡視工作領導小組副組長 中央黨的建設工作領導小組副組長 當時我在節目裏就給出過一個非常重磅的斷言 這位塔尖上那位的絕對權力時代已經徹底終結 爲什麼敢在那個時候下這麼重的結論 因爲中共這套體制從來不看電視新聞裏 叫了幾萬遍定海神針 也不看標語橫幅刷的多高 真正的核心權力只有一條 生死簿握在誰手裏 也就是誰能決定幹部的升遷降處 誰能擬定中委和政治局名單 誰能把自己的門生故例安插在各省的中書要津 2025年 石泰峯上位 標誌着北京總部的總生死簿被他人接管 最高權力被系統性拆解 而到了2026年五中全會前夕 我們看到的正是這套拆解程序 進入了執行階段 地方各省分店的掌櫃開始被一個接一個成批量的替換 去年6月30日 政治局其實公開做過一件 當時很多人沒有特別注意 海外政論圈卻吵得很兇的事情 審議黨中央決策議事協調機構工作條例 這類機構原本不是突然冒出來的 中共過去就有各種中央決策議事協調機制 所以當時江峯沒有跟着外面直接宣佈 看 老大被架空了 但是我們也沒有把這件事當成毫無意義 因爲到了今天 再回頭看 真正值得注意的不是他門口究竟掛哪塊牌子 而是北京決策的運行方式確實越來越像從一尊拍板 重新變成了某種集體協調 分權制衡的模式 至於有人進一步把這套機制解讀成 胡錦濤、溫家寶等元老在後面主持 我們沒有文件替這個說法蓋章 但胡溫爲首的元老力量正在逐步跟老大分權 不斷把他原來獨攬的權力一塊一塊收回來 這恰恰是我們從四中以後一直在追的那條線 這纔是最耐人尋味的政治現實 專機依舊由他做 儀仗隊依舊向他敬禮 但他身後的北京城 已經有人開始按照另一份名單重排天下的座次了 面對老朝人事大權被動 身在局中的人真的甘心坐以待斃嗎 當然不 官場上的反撲從來不需要扯破臉皮大喊大叫 它往往隱藏在看似平常的公文和通稿之中 我們來複盤9月14日和15日 發生在福建的一場精彩暗戰 9月14日 徐青森空降福建 出任省委常委、組織部長 大家要明白體制運作的常識 這種省委常委級別的人事調動 本身就是中央層面做出的安排 中南海那位不可能是在新華社通稿發出的前一秒才知道 他早就知道這道調令要發 但他顯然沒能擋住這項任命在程序上的最終落地 人事既然硬攔不住 那還能怎麼辦 就在9月14日同一天 一封署名爲他的信函 從北京以最高規格發往了福建 他給福建公安系統的標杆單位 張州110全體同志回信了 9月15日 新華社和求是網以首要位置鋪天蓋地發佈這則通訊 黨媒更是不厭其煩的向全國讀者強調 他在福建工作期間 曾先後三次親臨張州110考察指導 並親手題寫了人民的保護神這塊金字招牌 這件事如果只看表面 不過是一次再普通不過的警隊典型宣傳 可是把他和徐慶森接掌福建組織部放在同一天同一地點來看 這場戲的張力瞬間就拉滿了 打個形象的比方 這就像老房東眼睜睜看着新租客帶着鑰匙工匠強行走進屋裏 開始換鎖 房東自知已經無法把工匠趕出大門 於是只能趕緊吩咐蔡奇拎着一桶大紅油漆跑到大院門口 把外牆重新狠狠粉刷一遍 寫上一行斗大的字 此處乃本皇曆史故居 重點保護文物 嚴禁拆遣 這不是尋常的慰問 這是最赤裸的政治插曲 他要記着這封信向整個福建官場隔空喊話 即便你們省委組織部長換了人 福建這座廟裏供奉的依然是我留下來的神位 可是咱們把這塊招牌再翻過來看 更深的隱喻就出來了 福建是他呆了17年的地方 如果他真要彰顯自己的政治合法性與功績 爲什麼他不給廈門特區寫信回顧經濟騰飛 爲什麼他不給泉州晉江的民營企業家回信大談改革開放 爲什麼他不給寧德時代這樣的全球新能源巨頭 寫信暢談新制生產力 偏偏挑中了一個張州110去翻翻那封回信的內容 通篇最高頻的關鍵詞是什麼 公安幹警、打擊犯罪、維護治安、對黨忠誠、忠誠衛士 這是一個極其悲涼卻無比真實的權力切片 當掌管幹部命運的組織權正在從他手中一點點剝離的時候 他下意識裏唯一敢信任 唯一拼死也要抓在手裏的政治符號 依然是公安、專政、刀把子、無條件忠誠 這恰恰暴露了過去十幾年統治哲學的本質 當經濟、社會、民生全盤走入死衚衕 手裏能用來維持控制的工具 最終只剩下了專政機關的高壓警棍 但是權力的轉移從來不止停留在人事換血 如果新的決策集體只是換掉幾頂烏紗帽 那不過是換湯不換藥的宮廷內鬥 真正能決定中國未來走向的大事實 在人事鬆動的背後 過去十幾年把整個國家勒得喘不過氣來的 那套政治和經濟路線到底有沒有人敢動 昨天節目裏咱們花了不少時間 講溫家寶當年幾次公開談政治體制改革 有朋友可能會想 十幾年前的話 今天翻出來固然有意思 可現在牆外傳溫家寶重新推政改 畢竟還沒有哪份中央文件替他背書 那今天咱們乾脆先把這條傳聞放在旁邊 看看現實裏已經發生了什麼 因爲一條路線究竟有沒有開始掉頭 最後總會落到人怎麼管 企業怎麼活 地方怎麼辦事 這些具體地方 這兩年中國民營企業圈裏有個詞 大家應該都聽過 叫遠洋捕撈 名字聽起來像出海打魚 其實打撈的是企業賬戶裏的錢 地方財政越來越緊 一些地方的公安和行政執法部門開始跨省辦案 本來是企業經營糾紛 往刑事案件上靠 人先帶走 賬戶先凍住 資產先扣下來 公司能不能活 員工工資能不能發 有時候反而排在後面 對一個做生意的人來說 最可怕的也不是多交幾個點的稅 而是不知道哪一天幾千公里之外的一支執法隊伍 會突然出現在公司樓下 可現在這隻手正在被往回拉 最高檢今年公佈的工作數據顯示 2025年針對違規異地執法、趨利性執法 全年辦理相關監督案件近2萬件 監督偵察機關撤案2471件 決定不起訴3539人 監督解除或者返還違法查封扣押凍結財物26.3億元 司法部那邊規模更大 從去年3月到今年3月底 規範設起行政執法專項行動查究問題線索 6.6萬多件 替企業挽回經濟損失307億元 全國行政檢查總量同比下降34% 這些數字單拿一個出來都不算小 放在一起看 意思就很清楚了 地方拿執法權當創收工具 已經鬧到中央自己必須出手收拾 這件事真正值得看的是 這兩年這個方向沒有停 反而越做越具體 撤案、退錢、減少檢查 開始碰到地方最實際的利益 以前有些地方靠罰、靠抓、靠動賬戶來填窟窿 現在北京開始告訴你 這條路不能再這麼走 至於誰在後面推 誰在借勢往回拉 我們後面還要繼續看 可政策本身確實已經動了 9月14日 國新辦專門開了一場政策吹風會 講的是一件聽起來很不宏大 對很多中小企業卻可能比喊十遍支持民營經濟都有用的事情 大企業欠小企業的錢 不能再想拖多久就拖多久了 國務院辦公廳剛剛印發的新通知 要求各行業把付款規矩重新立起來 引導大型企業把對中小企業的最長付款期限壓到60天之內 到了央企這一層 國資委講的更直接 違約拖欠要動態清零 央企對中小企業用現金支付以後要當成一條硬槓槓 少開票多付現 連以前企業最愛拿來拖時間的票證 也明確要求不能再新開六個月以上 央企如果拖欠 中小企業還可以直接去央企和國資委平臺投訴 何時一筆就清償一筆 問責一筆 這個事情對做過生意的人一聽就明白 很多中小企業最難受的未必是沒有訂單 而是活幹完了 錢收不回來 尤其碰到央企、國企、大型龍頭企業 上游地位強 你一個小供應商敢不敢催 不敢 半年、一年把賬掛着 你還得自己先墊原料、墊工資、墊稅 說白了 小企業等於拿自己的現金流免費替大企業融資 現在北京開始反過來要求央企 錢該付就付 而且儘量付現金 這個動作和前面整治遠洋捕撈放在一起看就有意思了 前面是在告訴地方 別再把企業當提款機 這邊又在告訴央企 欠中小企業的錢別再把人家當免費銀行 當然 這還談不上什麼國退民進 更不能因爲央企開始按時付賬 就宣佈那套國有經濟優先的格局已經翻過來了 但政策的落腳點確實變得很實際 先把企業的現金流救回來 先讓中小企業別死在回款這一關 爲什麼會動 9月15日國家統計局剛公佈的1到8月投資數據 其實已經把答案寫的很直白 全國固定資產投資同比下降7.2% 民間投資下降10.1% 國有控股投資也下降3.6% 基礎設施投資下降4.0% 再往下看 水利管理業下降12% 公共設施管理下降11.2% 教育投資下降15.6% 衛生和社會工作下降14% 這裏真正麻煩的是 已經不只是民企不肯投 連國家隊、基建和公共服務投資也一起往下走 過去財政寬裕的時候 地方可以任性一點 現在池子裏的水越來越淺 再把最後還肯做生意的人嚇跑 明年的稅從哪裏來 地方拿什麼發工資 這些都是很現實的問題 所以最近整治遠洋捕撈 說到底有很強的生存壓力 老闆未必突然等來了一個多麼尊重產權的新時代 可至少這個體制開始知道 再這麼折騰下去 企業跑光了 最後連自己都沒東西可收 對民營企業家來說 路線到底有沒有變 也不需要先看人民大會堂裏換了哪個詞 明天還會不會有人隨便跨省把你抓走 公司賬戶會不會說動就動 這些纔是最直接的體感 從這個角度看 至少有一部分過去十幾年越收越緊的東西 現在確實開始往回轉 再看基層 過去這些年有一套玩法 體制內的人太熟了 權力越來越往上收 責任卻一層一層往下壓 北京一句話 省裏變成文件 市裏變成考覈 縣裏在加碼 到了鄉鎮街道就成了各種報表、APP、截圖、打卡、排名 上面要求高度重視 下面爲了證明自己更加重視 最後往往就把事情做過頭 這幾年中央反覆講基層減負 整治形式主義 限制層層加碼 最近連政績工程過度檢查 責任隨便往基層甩 這些老毛病也開始被一項一項拎出來收拾 這當然離什麼地方自治還遠得很 更談不上中國突然進入民主政治 可治理的味道確實在變 以前下面最怕的是不夠狠 現在開始有人提醒別做過頭 以前誰加碼的最積極 往往最容易顯示忠誠 現在加碼本身開始被當成問題 這其實就是很多中國人最熟悉也最懷念的一種感覺 重新冒頭了 少折騰一點 給做生意的人留條路 也給下面辦事的人留點空間 所以今天再回頭看 石泰峯掌着中組部福建、江蘇、山西的組織口 又在五中全接連調整 政策這邊設起執法開始收手 基層治理開始減壓 經濟政策也越來越承受不起過去那種任性的玩法 這幾條線還不能簡單畫一個等號 可它們正在往同一個方向靠 過去十幾年那種越收越緊、越管越狠的治理方式 已經有一部分開始被現實往回推了 可事情也沒有這麼簡單 就在9月15日 另一套完全不同的政治邏輯也正式落地 一邊在想辦法讓企業喘口氣 讓地方少折騰 另一邊涉及國家安全、科技、人員出境的那扇門 卻還在繼續收緊 北京現在最有意思的地方就在這 有人在往回拽方向盤 可老大留下來的那套安全機器還在按照原來的軌道往前跑 看着中南海這盤大棋 各方角力 看的人神經緊繃 但回到現實生活 咱們普通人肩上的責任更重 年過40 體力消耗大 恢復慢 加上天天看手機屏幕 眼睛常常乾澀疲勞 把身子骨照顧好 咱們纔有底氣繼續陪伴家人見證歷史 江峯優品爲大家挑選了兩款日常調養的好物 一款是ViseQuest黑膏滋濃縮膠囊 在西洋參、黃芪等古方基礎上結合現代濃縮工藝 溫和補氣 不上火 方便隨身攜帶 幫身體持續補充體力與元氣 另一款是ViseQuest明目冷敷眼貼 萃取菊花、薄荷等天然草本精華 敷上一刻鐘 清涼舒緩 能有效緩解長時間用眼的乾澀和疲倦感 正逢佳節 現正在進行中秋節優惠達五五折的活動 請大家多多支持江峯 點擊下方鏈接或掃描屏幕上的二維碼購買 趁着特惠給自己和家人添一份健康的守護 好 咱們言歸正傳 就在9月15日 又有一套完全不同的東西正式上路了 國務院第841號令公佈的 國務院關於出境入境管理的規定從這一天開始正式實行 這份規定本身不是什麼全民禁止出境 也不是說以後普通中國人拿着護照都走不了 這種解讀就過頭了 真正值得咱們注意的 是它把幾個原來分散在不同法律和部門裏的控制接口 進一步接到了一起 比如說 移民管理機構和簽證機關 在覈實身份出入境事由的時候 可以要求當事人提供有關文件資料和電子數據 中國公民如果違反出口管制、技術進出口管理等規定 可能危害產業安全、技術安全 國務院商務等主管部門可以決定不準出境 另外 對某些做出的不準出境決定 原則上應該書面告知當事人理由、依據和救濟途徑 可一旦涉及國家安全或者刑事案件偵查 法律又留下了一個口子 可以不提前告訴你 至於騙取證件、非法出入境 或者人在境外從事危害國家安全和利益的違法犯罪活動 其中一些情形限制出境期限可以從六個月一直到三年 所以這份規定真正值得看的 不是網上有人說的什麼以後海關可以隨便翻所有人的手機 原文沒有這麼寫 它更重要的地方是把技術安全、產業安全、國家安全 和一個人的出境自由接到了同一條行政鏈條上 這就有意思了 前面那一套邏輯 正在告訴地方企業別再隨便抓了 賬戶別再亂動了 下面也別天天加碼折騰人 可到了跨境、人員流動、技術和數據這一塊 國家安全這隻手並沒有跟着一起往回縮 反而把程序做得更細了 我把現在這個局面叫做兩個北京 這當然不是說真有兩套中央政府 而是同一座紅牆裏現在同時跑着兩套很不一樣的政治邏輯 一套邏輯很現實 要的是止血 要的是把社會和經濟重新鬆開一點 哪怕只是先松半扣 也得讓人敢做生意敢投資 讓下面的幹部多少能辦點正事 另外一套邏輯是塔尖上那位過去十幾年 花了巨大力氣搭起來的安全國家機器 所以五中全真正的較量 現在已經不只是誰進中央誰拿一頂帽子了 人事權一旦換手 接下來一定會碰到路線 路線再往前走就一定會碰到這套安全機器 公安到底聽誰 國安的邊界化在哪裏 網信這堵牆鬆不鬆 法院碰到政治案件 還是不是先等黨委的口風 地方在經濟和社會治理上到底能有多少自己的空間 這些問題一旦真正擺到桌面上 今天那些都想讓老大退場的人 恐怕就未必還能坐在一條板凳上 因爲趕走一個人容易形成共同利益 限制那把椅子本身的權利可就要碰到每一個人的利益 有的人可能只想回到以前那種集體領導 大家重新分蛋糕 規矩別再讓一個人權先了 有的人如果真想把權力往制度裏關一點 把司法、地方、社會、民企的空間真正放出來 那就走得遠多了 昨天咱們講的溫家寶那條線 真正值得繼續追的也就在這 它如果只是幫忙換掉一個人 這場戲很快就會演完 可要是有人想把那張龍椅也削掉幾條腿 後面的戲纔剛開始 而且這裏還有一個特別現實的問題 老大現在雖然正在被逐步隔離出國內真正的決策中書 可他不是一個什麼都沒有的人 他還有頭銜 還有宣傳系統留下來的巨大慣性 也還有一整套以國家安全和政治忠誠爲核心的制度遺產 這些東西一旦感覺到有人真要動它 反彈一定會比換幾個組織部長大的多 好了 今天咱們先聊到這裏 還沒有訂閱的朋友記得幫我們點一下關注 也請大家順手點個贊 這對節目在YouTube上的推薦很重要 同時麻煩把節目轉給您的朋友 咱們下期見