中央政府極有可能採取的應變政策09杜絕怠政?(20180822第107期)

徐杰慢半拍
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2026年6月20日
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視頻概述
AI 生成本影片分析中共中央發布關於激勵幹部的單行本意見,探討其背後反映的基層「怠政」與「帶震」現象。講者指出,在習近平高壓統治與經濟增長放緩的雙重壓力下,官員因恐懼犯錯而選擇不作為,導致政權統治力削弱,中共因此試圖透過「容錯機制」鼓勵幹部做事,但這種自保心理已深植於官僚體系,未來地方與中央的行政分歧可能進一步加劇。
你好,不好意思啊,讓你們久等了。
其實每天也就是聊聊,沒什麼東西,你好你好。
前兩天我還看到一個南京的哥們跟我打招呼呢,
不好意思啊,沒來得及答覆你們,你好。
19大以後我們看到了一箇中共中央發了一個文,
它其實是一個單行本,我們走啦,
那個是一個單行本,叫什麼呢,叫進一步的激勵廣大幹部,
新時代新擔當,什麼什麼亂七八糟啊,
就有一個意見,它這個意見呢,
從這個5月25號發這個電文的時候,
其實它在各大新華書店就已經可以出售了,
可能也不叫可以,黨的文件一般都是強迫你買,
各級基層組織都要買。
現在的問題在哪呢,就是經過習近平上臺這幾年,
那麼我們看到了基層的這個泄震、帶震、攬震的形象,
出現了很多,英國的哥們,你好你好。
哇,天津的也來了,真不好意思。
那個誰,我也就是閒着沒事兒聊聊。
談不上老師,真的,就是作爲一個朋友聊兩句。
作爲我來說,我是經常是屬於那種,
我情願選擇小心翼翼地說話,不是安全的問題,
就是話不能說滿,還有洛陽的哥們,真不錯,真不錯。
其實是這樣,一個人呢,
其實最幸福的是渾渾噩噩地度過一生,
他感覺到很幸福,其他身邊的人可能也會很羨慕,
只是我們這些凡人做不到,我們做不到那種,
謝謝,做不到那種,哇,早上好,那你肯定比我那個,
你應該在美洲,美洲應該這會兒是剛起牀,
我們這兒天黑了,我跟那個內地的時差只有一個小時,
就我們接着聊,招呼打完了我們接着聊。
他那個,這幾年呢,隨着習近平上臺以後,
成天到晚的這個制定的一些規章制度,
尤其是不許黨內的這些人說話,這就麻煩了,對不對?
那原先嘛,中國共產黨好歹他還披上了一件外衣,
披上了一件外衣,他說他是全國人民,
我有印象,全國人民賦予他治理中國的這麼一個權利,
那麼他吸收了廣大工農階層這種先進分子,
作爲一個先鋒隊來帶領全國人民,
是吧?你奔向未來也好,奔向幸福也好,是吧?
哦,大廠的,對對對。所以你現在的問題在哪兒呢?
他從不許妄議中央開始,其實他就含了大多數,
絕大多數這個中共自己黨員的心,
就中共的這些黨員其實呢,其實呢,中共的問題在哪兒呢?
他有九千萬黨員,按去年,2017年6月份,
新華社發了一個記者的報道,
他是從中組部獲得的一個資料,
那麼截止到2016年年底,中共的黨員呢,
有八千九百四十四萬人,這可能是正式黨員,
就那個預備黨員應該還不算,是吧?
那完了以後呢,基層的黨組織有多少呢?
有四百五十一萬,就四百五十一萬個黨組織,
那你這樓隊就大了,對吧?
四百多萬個黨組織也就意味着有四百五十一萬個書記,
那富的呢,是不是?
那退下來的這些書記呢,你這個所謂的基層黨組織,
是不是涵蓋了國企,私企,是吧?
尤其最近兩年增加了民間企業,他也設立了黨支部,
是不是增加了我們不知道,我們只知道一點,
將近九千萬黨員,那麼五百萬個書記,
你要加上富的,那就一千多萬,是吧?
那一正兩富的話,你就得一千五百萬以上,
整個中國的這個官僚體系呢,它是分兩套,
一套是這個行政官員,一套是黨務官員,
行政官員呢,多少還好一點,
就他們最起碼還做點事,是吧?
具體的一些行政工作,你說白了你就是這個政黨,
他不能一家獨大了,以後進入到所謂的民主社會,
行政官員,就是這個事務官,
他畢竟還能存在一部分,是吧?
你不可能說一個城市再來十一個副市長,
但是三個兩個的總是要有,是不是?
黨的官員這麻煩最大,是吧?
他們其實是心懷忐忑的,
一來呢,跟不上習胖的這個號召,
因爲他老編啊,是不是?
你就沒辦法跟得上。
第二個呢,即便你跟上了,
你稍微有一些問題,
他就給你翻舊賬了,是吧?
你某一次站隊失敗,
那麼你一生可能就結束了,是吧?
政治生命的結束,同時它也就意味着
你人生自由的結束,對吧?
因爲你到了一定的級別以後,
你想平穩地落地,是吧?
平穩地下臺,其實是很難的。
所以今年這個五月份,
中共中央發出了這麼一個建議書,
這個建議它印發了單行本,
它提倡的十六個字,
就是爲黨怎麼樣,是吧?
它要求爲黨效忠,是吧?爲黨盡心。
最後呢,它提了一個爲民造福,
三個爲黨,一個爲民。
這個東西你可以跳過去不用看,
它最重要的就是這個意見裏面,
它出現了四個字,
叫容錯機制。
爲什麼它要出現這個問題呢?
因爲最近幾年的基層的這個帶症,
它已經嚴重影響到中國共產黨對中國的控制。
這個現象呢,
中國歷史上曾經有過,是吧?
萬曆,就是陳宗皇帝曾經,
就他當時是給這個張居正、
和這個李太后三個人掐着脖子,
是吧?一邊讀書,一邊這個禮政。
那麼完了以後,張居正死了以後,
他一家獨大了,他當皇帝了,
把馮寶也踹走了,是吧?
太后她也不了了。
那麼在這個情況下,
花天酒地的,
據說他泄政的原因是一個偶然,
就是說他養了一幫禁軍,
他前一天晚上夜遇三旅,
是吧?有這麼一個傳說,
那第二天起碼摔下來了,
摔下來以後他就不上朝了。
這一不上朝就搞了二十多年,
許多官員,就比如說你戶部,
他可能只有一個尚書,
一個侍郎,
甚至有的部都沒有尚書了,
就人家老了嗎?
退休了,退休了他也不設立新的官員,
那就給你這樣晃着,
就中央一級的官員,
經常性的,
就連掛名的都沒有,
就空在那兒。
整個大明的運轉,
他就完全依靠內閣。
就這個情況在中國歷史上,
其實出現過,不是沒有出現過,
那是皇帝的問題造成的。
還有一個比較獨特的,
就跟這個中國有一些相似的,
是前蘇聯。
前蘇聯解體的當口,
有一個卸陣帶陣的例子,
819事件的時候,
克格勃系統,
僅僅在莫斯科,
就有6萬以上的武裝保衛人員,
他們選擇不站隊,
既不支持政變的這幫人,
也不支持民衆,
他們誰都不支持,
這6萬名武裝人員,
他們儘可能讓自己待在兵營和辦公室,
他們用自己的行爲,
其實爲新政府的創立投了票。
所以我們現在就遇到的這個問題,
中共最近發出的這個建議,
它其實就是在給基層打氣,
不要怕出錯,
你得幹事,
如果說誰都不幹事了,
這個政權,
它的統治力將會被大大的削弱,
因爲我們知道,
任何一個統治,
它必須要有人,
要有這些小爪牙去幫他們,
是吧,難得的,
因爲現在我是沒辦法,
我把兩個頻道同時開始開直播了,
這樣如果有一個頻道的信號不好的話,
大家可以切換一下,
基層這兩年,
我們看到了很多帶症的現象,
爲什麼說基層會有帶症呢?
因爲它以前,
中國的經濟,
已經連續接近三十年,
在高速的增長,
這個高速它有外部的原因,
也有內部的原因,
外部的原因呢是,
西方主要國家,
它是要把過剩的產能,
或者說低端的製造業,
包括帶有污染的,
那麼儘可能地轉移到後進國家,
就相對落後的,
剛剛開始工業化的這些國家,
中國就是一個選擇,
那麼現在環境變了,
現在不是那種全球化,
或者說去工化的時代了,
有一些國家號稱是後工業化,
或者去工業化的,
現在以美國爲首,
重新提出了,
要重新塑造輝煌,
他們要重新走上,
製造業的巔峯,
因爲新技術,
它已經帶來了足夠的,
足夠的讓他們這個,
能夠重新工業化的這麼一個機會,
有一個頻道出現問題了,
應該是信號的問題,
先不去趕它了,
先保持一個也可以,
回頭再看,
不停地在重新連接,
我這看到的是不停地重新連接,
中國在經濟,
快速增長的年代,
各級官員,
他始終呢,
他是有這個政績的,
就是說因爲你的這個基礎啊,
其中你的基礎,
盤子太小,
就你原來的GDP,
它確實太小,
那麼就涉及到一個問題,
每一任官員,
大多數情況下,
他們都能在任上獲得政績,
便於他們晉升,
只要他們不犯大的錯漏,
都可以讓自己上臺階,
是,
有一個好像是有問題,
回頭再看吧,
好吧,
先不管這個了,
那麼現在呢,
不一樣了,
對吧,
以前是這樣,
我們也見到過很多這種官員,
他自己很貪,
但是呢,
他確實給城市,
或者給他所服役的這個單位,
帶來了效應,
說白了一句話,
他吃肉,
別人也能喝湯,
你這樣呢,
政績搞上去了,
職工的福利,
你也搞上去了,
相對來說,
我把這個關掉,
有一個我把它關掉,
我現在搞不清是哪一個頻道,
先不去管它了,
先不去管它,
那個,
現在的問題在哪呢,
快速增長的這個時代,
已經過去了,
完全靠GDP的數字,
就摻水的這個數字啊,
你來這個,
你來這個叫什麼,
獲得競爭這個通道,
已經被中斷了,
全球的經濟,
它已經影響到了中國,
是吧,
不僅僅是這一次中美對抗的問題,
其實前幾年,
地方政府的各級官員,
就開始讓自己儘可能不出錯,
就是我不求上進,
但是最起碼我不惹事,
好不好,
你這樣的話,
他能保住自己,
那麼有一些人呢,
他還在尋求突破點,
你比如我們看到的這個,
像胡安剛這一類的人,
他們在很多年前,
是吧,
至少20年前,
就試圖成爲中南海的幕僚,
那麼一直混到現在,
他們不停地提出了自己的主張,
希望政府能夠接納,
但總體而言,
這一類的官員,
或者說遊離於官員隊伍之外的,
所謂的智囊,
相對還是比較少的,
中國的政務官,
你包括黨務官員,
最近幾年,
也是進退失據,
他不知道怎麼辦爲好,
所以他不幹呢,
他就不出錯,
所以到了2018年的5月份,
中共它自己也看出來這個問題了,
就這個問題它相當相當地嚴重了一些,
所以呢,
他們發出了這麼一個通知,
他們提出了容錯糾錯機制,
那他們覺得有一些幹部,
他們的想法是好的,
那麼他事兒辦錯了,
中共呢,
給他們犯錯誤的機會,
讓他們自己糾正錯誤,
我們連續性地看到了一些中共的官員,
你比如這個戴病,
提拔到雲南的這個副省長,
是吧,
應該是從武漢還是從哪過去的,
調過去的,
一天到晚扒房子修路的,
完了以後呢,
跟着就是去年的這個蔡奇,
是吧,
大冬天的驅逐低端人口,
搞的雞飛狗跳,
那麼上個月呢,
又出現了江西搶棺材的這個劉奇,
是吧,
也是搞得怨聲載道,
那麼我們看到的這些官員並沒有受到嚴厲的處罰,
包括去年我們看到的民政部,
關於這個福利彩票造假的這個問題,
事後也發現,
官員只是被降了級,
並沒有得到任何處理,
爲什麼呢,
一,
涉及面太廣,
他沒有辦法處理,
涉及到幕後有一些控制的這種,
背後控制的這些老的政治家族,
第二呢,
就是現在已經願意去做事的官員越來越少了,
原先我們知道基層也好,
這個中層的幹部也好,
他們基本上是靠外快活着的,
現在呢,
外快越來越少,
整體的經濟陷於停滯,
全國唯一增長的是稅收,
所以你現在這個問題就很麻煩,
你讓官員去做事,
他不敢做,
那麼做的過程中間,
他又落不到好,
萬一要是猜錯了,
他還得栽跟頭,
是吧,這是一個問題,
第二個問題呢,
就是根植於中國官員心底的那個底線,
就是中國一旦發生問題,
中國有許多官員歷朝歷代以來啊,
到末世的時候,
或者說每逢亂世,
他是選擇儘可能的不作爲,
有四個字在他們心底,
一直描刻着,
叫什麼呢,叫手不沾血,
就是他們始終保持了一個做人的底線,
他們在官員和最基本的做人之間,
他們有一個平衡點,
就是他們儘可能的不去親手參與殺戮,
或者說亂政,
所以我們看到中國的官員隊伍,
在這一刻表現出來的這種停頓,
對中央政策執行過程中的這種泄震帶震現象,
被中共中央罵成叫什麼呢,
叫懶政,
其實它是有根源的,
這是中國歷史上很獨特的一個現象,
他在自保的同時,
他放棄了作爲一個官員,
應盡的職務,
或者說作爲一個黨務官員可能更重要,
他選擇在可做可不做的時候,
選擇儘可能不做,
經過我們看到一個例子,
武昌起義以後,
清軍派了海軍去炮擊武昌,
那麼當時的領導是誰呢,
是薩濱鄭,
他選擇了既不開戰,
也不投降,
這種現象在清末明初的時候,
我們見到了很多例子,
這就是很極端的例子,
他在史書上是留名的,
今後呢,地方帶震的現象會愈演愈烈,
甚至極有可能,
兩三年內在中央威信已經不存在的情況下,
地方政府可能會出現一些更大的問題,
譬如說東三省,
譬如說廣東,
譬如說上海,
極有可能採取與中央分裂的一些行政做法,
目前還看不到所謂的東南互保,
但是地對中央愈演愈烈,
即將看到的未來。
好了,再見。
另外一個頻道我不知道是什麼原因造成的,
回頭我得看一下,
好歹能保證一個頻道能進行直播,
我覺得已經很幸運,
謝謝大家,再見。
