Geography By Geoff [中配]西部土地為何大多歸聯邦政府所有?

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1 次觀看·2026年6月7日
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美國西部擁有世界上最令人驚歎的風景之一
從鬱鬱蔥蔥的茂密森林到廣闊的沙漠
從高聳入雲的山峯到低窪的峽谷
西部的地形非常多樣
雖然所有這些土地都位於西部各州
但大約一半的土地是由聯邦政府直接擁有的
這就是原因所在
歡迎來到傑夫的地理課
今天我們將探討西部廣袤的土地
以及爲什麼相比於國家東部
西部有那麼多土地歸聯邦政府所有
這是一個相當有趣
但又有些複雜的地理故事
但在我們進入今天的節目之前
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今天聯邦政府擁有美國大陸西半部
大約50%的土地
那雖然這看起來很多
其實不久之前聯邦政府擁有的土地更多
這源於美國最初獲取土地的本質
而這一切始於美國獨立戰爭勝利後的幾年
回到1785年
剛剛成立的美國政府面臨一個有趣的問題
它擁有大量土地
但並沒有任何組織或計劃來管理這些土地
鑑於此
在通過後
原來的13個州將大量土地讓給聯邦政府
以便進行測量和分類
然後再將這些土地返還給各州
以供開發
所以雖然我們今天所談論的主要是在西部
但值得指出的是
東部的許多地方曾經也歸聯邦政府所有
隨着美國在西部的不斷發展
這當然仍然是一般的過程啊
鑑於美國一口氣購入大量土地的傾向
比如在1803年從法國購買路易斯安那州
這樣的過程幾乎成爲了必要
這些地區根本沒有可以擁有土地的州
政府取得了土地
因此聯邦政府必須介入
但聯邦政府並不真正打算永久保留這些土地
在1862年
美國不會通過了史上第一部宅地法案
這項法律允許美國的特定公民
在新劃定的領土上申請土地
只要他們實際搬到那裏進行耕作
這項法律以及更多類似的法律
持續通過國會
旨在鼓勵更多人向西遷移
索要土地
使其具備生產力
並總體上幫助美國宣誓
對一些有時只是半官方擁有的領土的主權
這個策略在國家的東部和中西部
效果非常顯著
因爲那裏土地相對容易管理和開發
正因如此
聯邦政府在東部實際擁有的土地
相對西部並不算太多
然而一旦你到達洛基山脈
事情就變得複雜起來
這張來自最近歷史的圖片
凸顯了事情是如何發展的
在某個特定階段之前
發展模式非常一致
此後則變得更加分散
這對西部土地管理產生了巨大影響
但並不是所有的管理方式都相同
如今
聯邦政府擁有西部所有土地的47%
另有7%作爲信託持有
專門用於印第安部落
這看起來可能是大片土地
但聯邦政府擁有這麼多土地
而不是各個州本身背後
是有很現實的原因的
不過在我們談論這些原因之前
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西部的聯邦擁有土地
與其所在州一樣多樣化
你看
雖然很容易假設
美國政府全部擁有這些土地
因此以相同的方式管理它們
但實際上這些土地
是由6個不同的聯邦部門管理的
每個部門對其管理的土地
都有自己的優先事項和責任
在聯邦政府在西部擁有的所有土地中
48%歸土地管理局所有
39%歸森林局所有
6%歸國家公園管理局所有
5%歸國防部所有
2%歸魚類和野生動物服務局所有
1%歸婦肯局所有
而且各州之間也並不均勻分配
某些州的土地擁有情況
遠比其他州更爲集中
內華達州在這方面遙遙領先
聯邦政府擁有其總土地的89%
其中大部分是由土地管理局直接擁有的
接下來是猶他州
愛達河州和俄勒岡州
他們各自超過一半的土地由聯邦政府擁有
懷俄明州和加利福尼亞州的聯邦政府擁有的土地
都大致佔其總面積的一半
最後亞利桑那州
科羅拉多州
新墨西哥州
華盛頓州和蒙大拿州的聯邦政府擁有的土地總量最少
但你仍會注意到數量相當可觀
西部每一個州至少有25%的土地由聯邦政府擁有
值得一提的是
印第安事務局也擁有相當多的土地
但這主要是作爲信託的一部分
因此
儘管聯邦政府在技術上
可能在某種程度上擁有這些土地
但他們實際上並沒有與其他部門一樣的管理權威或能力
這也是爲什麼你有時會發現
聯邦政府在西部擁有土地的數量存在差異的原因
我們現在更具體地瞭解了
誰管理聯邦擁有的土地
以及哪些州總共有最多的聯邦土地
所以下一個問題是
聯邦政府對這些土地都做些什麼
爲了搞清楚這一點
我們需要深入瞭解每個部門
從土地管理局開始
因爲他們管理的土地是最多的
土地管理局可以說是管理那些
其他人並不真心想要的土地的機構
這裏大多是沙漠或灌木叢地帶
幾乎沒有農業生產手段或者其他任何東西
因此
土地管理局通常將他們的大部分土地
租給牛牧場
主用於放牧
他們還將部分土地出租用於採礦
自然資源開採以及休閒用途
總體來說
土地管理局爲聯邦政府帶來了鉅額收益
它的年預算約爲13億美元
整體收入大約爲62億美元
聯邦土地的第二大持有者是森林局
森林服務局的工作正如其名
它管理着國家仍然存在的大面積森林
這意味着它不僅保護森林的土地
還出租土地用於木材採發
越來越多的時候
這個部門被迫每年應對嚴重的野火
因爲氣候變化
加劇了西部本已乾燥的環境
國家公園管理局
當然負責管理全國的國家公園
紀念碑
休閒區及其他景點
雖然保護是國家公園管理局的一項重要職責
但如今
它幾乎完全專注於休閒活動
國家公園管理局
擁有一些西部最令人驚歎的土地
如大峽谷
優勝美地和火山口湖
剩下的部門
相比其他部門所擁有的土地並不多
國防部顯然不會明確說明
它是如何使用其土地的
魚類和野生動物管理局
主要圍繞保護和賓威物種管理其土地
而聯邦水利局幾乎完全專注於
資源管理和水電生產
所有這些聯邦部門
在西部土地的使用中都扮演着重要角色
聯邦政府今天仍然擁有西部那麼多土地
原因相對平淡
在土地可供開墾時
其他人並不是真正想要那片土地
隨着脫荒者向其遷移
他們主要選擇在少數
可以利用土地生存的山谷定居和落戶
但並沒有打算嘗試
在洛基山脈和漠哈維沙漠中定居
隨着歲月的推移
聯邦政府放棄了根據各種宅地法案
贈送土地的嘗試
而是把焦點轉向了管理和保護土地
原因我們已經討論過
總體來看
它在管理土地方面做得相當不錯
例如土地管理局的放牧收費
遠低於任何私人土地所有者
而且大多數西部州
可能也不想自己管理所有土地
因爲他們既沒有預算
也沒有足夠的人員
來處理如此複雜的地理區域
聯邦政府常常被指責囤積土地
損害各州的利益
但美國政府嘗試了超過100年
想要擺脫這一切
如今其管理方式是儘可能做到最好
考慮到大部分土地的條件
其實相當惡劣
這也許是我們所能寄望的最佳結果
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關於聯邦政府擁有的西部土地
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