[中配]南非逐漸走向崩潰的現實

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一度充滿希望
種族隔離結束了
南非多年來
實際上就像是兩個不同的國家
疊加在同一片土地上
有一個白人國家
富裕而西化
憑藉其同樣強大而多樣化的經濟
享有與歐洲相似
甚至更高的生活水平
然後是黑人國家
因法律規定的種族隔離制度而貧困
並被排除在那個
更富裕的白人國家之外
感覺就像是歐洲人在非洲
建立了一個封閉的前哨基地
也就是說
感覺就像它本來的樣子
但最終
在數十年的內部鬥爭
和逐漸增加的國際壓力下
隨着對非洲反蘇盟友的需求減弱
該國新總統宣佈
釋放種族隔離時期的政治囚犯
這些囚犯大多數是
非洲民族大會的成員
這是最強大的反種族隔離力量
包括著名且受人愛戴的
隨着時間推移
曼德拉與現有政府進行談判
以確保和平過渡
這在一些人看來是不可能的
因爲這些種族隔離的結構
正在被dismantle
然後
在南非第一次真正的民主選舉中
最具象徵意義的時刻
前囚犯納爾遜·曼德拉
被選爲南非總統
在大多數人看來
那個時刻的南非充滿了潛力
它擁有豐富的礦產資源
經濟多樣化
勞動力素質高
受過良好教育
隨着這個大陸的崛起
世界寄予希望
並相信南非能夠成爲
非洲經濟和人力發展潛力的典範
如果白人和黑人國家
能夠真正融合在一起
那麼這個國家就有可能成爲
與新西蘭等國家相當的
社會和經濟體
另一個成功轉型爲自給自足
高收入
對此
曼德拉和他的非國大所面臨的
或許是最大的任務
就是如何建立一個黑人中產階級
法律上確立的隔離制度
很容易被取消
他們可以瞬間逆轉
但留下的卻是一個
被困在貧困循環中的龐大人口
與此同時
現有經濟體系中心的
富裕白人群體
因此非國大必須小心翼翼地
處理歷史遺留問題
同時維持大部分現狀
起初他們在這方面相當成功
一開始很自然
黑人黨成員逐漸進入了
許多之前由白人少數群體
擔任的穩定且薪酬優厚的
公共部門職位
隨後這一趨勢擴展到其他領域
合格的個人陰膚色被排除在外
紛紛走入其他
新近廢除種族隔離的職業
以前貧困的鄉鎮如索裏託
從貧民窟變成了
寬敞的郊區社區
裏面排列着一排排獨立住宅
還有豐富多樣的高檔餐廳和酒吧
而關鍵在於
這並不是財富流入
而是財富的創造
索裏託的白人人口
僅佔1%的微不足道的比例
更廣泛地說
根據一項研究的定義
全國範圍內黑人中產階級
從2004年的170萬
增長到僅僅8年後達到420萬
作爲對南非迄今爲止
進展的有力證明
該國被選中主辦
2010年國際足聯世界盃
這是非洲大陸首次舉行這一盛事
這發出了一個信號
據說在整個非洲
南非是最有能力
舉辦世界第二大體育盛事的地方
不可避免的反對者出現了
他們說這個國家
不可能按時建好體育場
然後當他們建好的時候
又說體育場建得粗糙
會倒塌
接着在體育場沒有倒塌時
他們又說球迷絕對不會到場
因爲他們在這個
犯罪氾濫的南非街頭
擔心自己的生命
但他們確實來了確實
隨着嗚嗚喇叭的聲響
充斥着電視直播
世界被東道主吸引
現在他的形象與德國
日本 法國及其他世界
被主辦國齊名
但最終西班牙戰勝了
荷蘭電視直播結束
足球城市體育場的燈熄滅
球迷們回家歲月流逝
時間揭示了一個不舒服的真相
雖然政府能夠在短期內
模仿穩定
創造出類似於德國
日本或法國的經驗
但這種狀況並沒有持久
進展停滯不前
這可能實際上是反轉了
這或許最能代表南非這份
最不受歡迎的文件
如今這是由國有電力公司
ESCOM每月發佈的
列出了各個市政當局
何時會停電的計劃
經過幾十年的延遲維護
這個主要爲白人少數群體服務的
電力系統出現了設備故障
使得供需之間的嚴重不匹配問題
變得慢性化
這就形成了一種矛盾
一個在某種程度上
看起來與歐洲最繁華地區
一樣發達的國家
卻頻繁地陷入黑暗
就如同它最貧困的非洲鄰國一樣
如今停電缺乏成了例外
截至2023年
電網無法滿足需求的時長
達到了5858小時
但南非越來越無法提供
這或許是最明顯的問題之一
也導致了一些相當大的連鎖反應
在2018年
開普敦差點成爲全球第一個
水資源枯竭的主要城市
因爲在乾旱期間
市內的水庫幾乎乾涸
這場危機部分源於政府缺乏前瞻性
但更廣泛地說
能夠獲得飲用水的家庭比例
開始下降近年來
水利基礎設施日益惡化
最近在行政首都比勒託利亞奧斯格爾茨
因霍亂而導致數十人死亡
這種疾病由於現代衛生系統
幾乎在現代世界中被消滅
該國的謀殺率正在猛增
逼近歷史最高點
警方和司法系統
在打擊這一問題上顯得完全無效
只有20%的謀殺案件能進入法庭
公民對法院的信任度僅爲31%
法律體系也在崩潰
南非國有貨運鐵路壟斷公司
Transnet也面臨崩潰
情況與ESCOM非常相似
關閉線路難以保持機車運轉
今天的貨運量比2015年減少了25%
這對該國以出口爲導向的
盈利工業領域造成了巨大制約
南非航空於2006年從Transnet分離
但仍然是國有企業
直到2020年完全崩潰
停止所有運營
之後以尷尬的姿態
在新的融資下重新啓動
以不負當年在全球範圍內的輝煌
無論從哪裏看
人們都很難找到
南非政府服務改善的案例
而越仔細地觀察
這種情況就越能讓人理解
2007年停電開始時
他們不過是一些隨機的
局部的短暫的不變的異常情況
然後在南半球夏季一月的酷熱中
隨着需求超過供應
遊客被困在卡普敦高空的纜車內
礦場撤離了無法通風或降溫的礦井工人
南非政府宣佈進入國家緊急狀態
這場引發恐慌的停電事件
引發了國際新聞
並導致全球市場動盪
黃金和國金的價格
在宣佈礦區可能還要6周
才能開工後飆升
這並不是ESCOM近期規定的第一次限電
但絕對是最嚴重的一次
而且恰到好處
事實上
南非強大的電網
在此刻被消費者災難性的超負荷
早在1998年的這份白皮書中
就幾乎精準地預測到了這一年
正如報告所估計的
如果南非不採取行動擴大電力供應
該國在1997年時
健康的25%的surplus到2007年時
將會化爲烏有
但沒有采取任何行動
儘管種族隔離結束
以及南非國民大會的崛起
在政治和社會上帶來了諸多變化
但南非的電力供應網絡
卻沒有跟着變化
在全國15座具備超過
1000兆瓦發電能力的發電廠中
只有這兩座在1990年至2008年期間
投入使用
而這兩座發電廠
在國家電力充足的幾十年前
已被閒置
如今又匆忙恢復生產
隨着重工業進入這個資源豐富的國家
進步的政策
在後種族隔離時期
將電網擴展到黑人和貧困社區
所需電力與可用電力之間的差距
先是縮小
隨後完全消失
南非爲何未能採取行動
這份白皮書也做出瞭解釋
白皮書本質上應該是
簡明扼要的
儘可能簡潔
概述具體問題
只提供絕對必要的背景信息
並提出一系列具體的前進選項
至於特別針對供給方面的問題
直到第41頁纔有所涉及
而潛在的容量短缺的危險
直到第8個要點才被提及
在關於公平接入電網
環境問題和浪費使用的問題之後
至於解決這些問題
這裏有一個辦法
一份模糊的備忘錄
旨在擴大接入和激勵競爭
這些建議既過於寬泛
又讓ESCOM官員感到困惑
因爲到目前爲止
他們一直認爲
只要提供廉價且充足的電力
國家就會保持不干涉
這份文件就像其作者政府一樣
出發點是好的
它恰當地識別了許多問題
但卻把長期問題置於次要地位
並試圖通過模糊
和令人困惑的指令進行徹底改革
在電網及其之外
有太多需要解決的問題
白皮書所識別的一些問題
得到了南非國民大會的關注
因爲電網接入得到了擴展
併爲黑人管理者在公用事業工作
以及黑人企業與公用事業簽約
創造了機會
但其他問題卻因南非國民大會
禁止ESCOM建設新電廠
以刺激競爭而變得更加嚴重
最終只有當沒有競爭出現
國家的利潤空間被過度侵蝕時
南非國民大會才取消了禁令
到那時這一切實在是爲時已晚
因爲曾因能源過剩而文明
向鄰國出售電力
生產的兆瓦石總量
更接近歐洲平均水平
而非自身大陸的國家
到2007年已經陷入能源不安全的境地
專家表示他們可能還需要5年
才能擺脫困境
但在過去15年中
儘管新的發電廠遲遲投入使用
國家仍然面臨着頻繁的輪流停電
在2010年代
南非的電力供應能力穩步上升
問題在於
實際生產仍然停滯不前
建造電廠是一回事
保持它們正常運轉又是另一回事
2014年底和2015年初
柴油短缺
乾旱和工廠維護使全國電力生產
未能滿足需求
2019年煤炭短缺
洪水和所謂的破壞活動
導致了更嚴重的停電
最終從2021年的維護問題開始
南非陷入了史上最嚴重的停電漩渦
2022年6月的員工罷工
2022年9月的火災和故障
以及2023年更多工廠故障
使一些城市整天黑暗
而全國範圍內
2022年至少有200天
發生過一次停電
新的最糟糕
延遲維護老舊的煤電廠
和人員限制是罪魁禍首
但制度腐敗同樣嚴重
本應通過南非國民大會的改革
得到修復的
反而成爲了同樣困擾着
到2022年底
停電時間達到每天12小時
ESCOM首席執行官安德烈
德魯特私下辭職
這一舉動差點要了他的命
因爲就在幾個小時後
有人向他的咖啡裏
下了致命的情話物
在一段現在已被刪除的採訪中
這位前首席執行官
指責南非國民大會存在體制腐敗
聲稱ESCOM充當了一個
利益輸送的溫牀
每個月大約有10億蘭特
雖然這樣的數字
幾乎不可能得到驗證
但這將緊緊標誌着
這種廣泛而持久的停電
所造成的最直接損失
後種族隔離時代的GDP增長
南非國民大會曾希望
年均達到6%
但自2007年能源短缺開始以來
僅在一次觸及4%
而南非儲備銀行估計
每天6到12小時的停電
經濟損失約爲
2.04億至8.99億蘭特
ESCOM方面已經將電價
從全球最低水平上調
但仍然面臨鉅額債務
無法穩定供電
面對這股黑暗
幾乎所有能做到的
個人和團體
都在努力與政府隔離
建立起不再依賴的
公共服務的自給自足
首先由於警察的反應時間
常常需要幾個小時
富人們依賴世界上
最大的私人保安行業
來保護他們和他們的家園
實際上這個行業僱傭的人
比警察和軍隊加起來還要多
這是因爲幾乎每一棟
昂貴的住宅上都貼有名牌
標明他們所訂閱的
衆多武裝響應安全公司的名稱
這些公司會在優雅的社區巡邏
響應速度遠快於警方
在他們的家之外
富人的生活在很大程度上
已經從城市中心
退卻到像桑頓和約翰內斯堡
或海角和開普敦這樣的地方
這些地方已組織成城市改善區
當地私營部門團結在一起
出資一個組織
確保安全
通過僱傭私人保安巡邏街道
有些人更進一步填補坑窪
修理路燈
清理垃圾
做着本應由政府負責的事情
但在實際中並不經常或可靠的發生
總之私人保安和城市改進區的普及
使得該國富裕地區
能夠維持一定的穩定
提供了那些日常生活與歐洲
幾乎沒有區別的區域
而對於少數富人來說
這種與周圍環境的脫節更爲明顯
因爲該國近年來
蓬勃發展的行業之一
是太陽能安裝
南非的太陽能總容量
在短短一年內增加了兩倍多
能夠負擔得起的人們
正在購買裝置
以確保在電網條件不佳的情況下
也能穩定供電
或許在移民之前的倒數第二種形式
許多富裕居民正準備通過
獲取在國外生活的權利
完全消除對南非國家的依賴
那些可以基於血統
獲得澳大利亞或英國國籍的人
正在大規模行使這些權利
而移民律師和各國
也越來越多地利用那些
無法獲得國籍者的恐懼
例如臨近的納米比亞
正在瓦爾維斯灣
開發一個大型高爾夫度假村
購買公寓或住宅的同時
還可以獲得該國的
可再生工作許可證
聖基茨和尼維斯等國
直接以六位數的所謂投資
爲交換出售國籍
許多有能力的南非人
正抓住這一機會
以便建立他們的備用計劃
現在南非並不是
沒有經歷過類似的狀態
曾經犯罪率很高
電力供應更差
整體上這個國家的發展水平
也比今天低
然而使其當前現實
如此嚴峻的是
它正處於一種倒退的狀態
從非洲最發達經濟體之一的狀態
降級
而這種衰退正眼
變成一種死亡漩渦
只需看看限電現象
當電網關閉時
缺乏危險的電流
使得小偷更容易
拆除銅電纜和Transformer
每次盜竊
電力公司都不得不將資源
轉向解決這些新問題
而不是解決
導致停電的根本問題
這使得根本原因更加惡化
從而導致停電更頻繁
盜竊更普遍
進而再次加劇根本原因
如此循環下去
某種程度的解決方案
可能來自整體政府
而不僅僅是電力公司內部
但每次停電
企業就會損失金錢
生產停滯
實物變質
小偷作案
原因錯綜複雜
但結果卻是一致的
收入減少
導致政府的稅級降低
進而使得政府
在解決根本問題時
可用的資金更少
這使得停電現象更爲常見
經濟損失也隨之加大
進一步惡化了根本原因
以此類推
隨着這一切的發生
南非所有人的生活質量
都在下降
甚至連富有的少數人
也不例外
他們不得不應對
更高的犯罪率
停電帶來的不便
以及不斷走弱的
經濟和藍特匯率
這使得購買外國產品和服務
變得越來越難以承受
擁有選擇的奢華
富人們正在移民
他們帶走財富
知識和商業
這削弱了經濟
使得政府更難解決
根本問題
導致停電情況更加頻繁
促使更多人移民
這又進一步削弱了經濟
使政府更難應對根本問題
導致根本問題
加劇如此反覆
這種死亡螺旋
蔓延到整個社會
這現在是南非國家的
一個核心
獨特決定性的特徵
隨着大陸的貧困率驟降
南非的貧困率卻在上升
隨着整個大陸的人類
發展水平上升
南非卻在下降
隨着大陸上幾乎所有人類
和經濟進步的指標都在改善
南非卻在退步
換句話說
這並不是某種系統性的問題
也沒有什麼自然力量
使得國家的衰退不可避免
這就只剩一個可能的
罪魁禍首
政府
曾與結束種族隔離
的南非國民大會的支持度
已降至歷史最低點
2021年是他們在全國選票中
份額首次下降到
50%以下的市政選舉
從那時起
基本上每個問題
只會越來越嚴重
黨內關於腐敗和裙帶關係的
新故事每天都在浮現
在2024年
國家將選舉新的國民議會
而隨着支持率下降
和反對勢力的日益壯大
南非國民大會正處於
國家可能首次在
後種族隔離時代
迎來真正的政治多元化
現在隨着言辭關注南非
是否會滑向失敗國家的狀態
我們可以問一個
值得思考的問題
這個國家是否曾經
真正是一個有效的國家
曾經有一段時間
它似乎比今天更穩定
更繁榮
但那只是人們在世界盃直播中
看到的國家的一部分
也是那些在國外
能遇到的南非人
所生活的地方
更具體地說
是白人國家的聲音被聽見
而黑人國家的聲音卻被壓制
在種族隔離時期
南非未能向其大多數人口
即黑人群體
提供可以接受標準的
基本服務
衛生 教育和警務
按照很多定義
這就是一個失敗的國家
也就是說基本服務
從未達到過可接受的水平
不同之處在於
如今這種不足
期望一個靠壓迫維持的
特權少數群體
所享受的生活水平
能立即擴展到所有人
這顯然是不現實的
這始終是一場棘手的過渡
但悲慘的是
最有責任推動這一過渡的
南非國民大會
現在卻在拖慢這一進程
黨員們正在利用自己的職務
從國家中偷竊
用壓迫支撐着特權階層
這正是他們曾經
或許在這種情況下
唯一的希望在於
問題已經惡化到
可以明確識別出
轉型失敗
急需新的辦法
南非依然擁有一個
讓大多數鄰國羨慕的起點
它仍然擁有強健的經濟
和相對較高的生活水平
並且自然富有寶貴資源的債務
因此現在抓住這個機會
創造一個真正爲所有人服務的
繁榮國家並不算臺灣
但機會之窗正慢慢關閉
隨着時間的推移
那些擁有選擇奢侈的人
正在放棄
他們正在收拾行李
開車去機場
這是最後一次
每小時的停電
經濟進一步萎縮
死亡人數也在不斷增加
加速
南非的希望並未喪失
但隨着每一天的過去
通往繁榮的道路
變得愈加難以尋覓
金融很複雜
這是一件很容易忽視的事情
尤其是隨着公司越來越多的
圍繞你設計服務
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