獨家華盛頓刮骨療毒，天下英雄皆硬漢。華盛頓沒參加競選，卻被全票當選美國首任總統，他說了一句讓很多人吃驚的話。華盛頓留下的一個慣例，讓政客們不敢獨裁。| 新視野 20250101

大家好 歡迎來到新視野 我是曉涵 上一篇 我們說到美國贏得了獨立戰爭 華盛頓將軍也終於回到日夜思念的弗農山莊 可以坐在他常常唸叨的葡萄架和無花果樹下歇息了 然而 他的生活並不平靜 我們前面提到過 華盛頓將軍曾多次用自己的錢購買軍需品 再加上弗農山莊無人照管 他離開的九年裡 經濟損失高達12萬美元 而他回家後 忙於回覆各方來信和應酬 很長時間都騰不出手來經營農場 此外 因為仰慕他前來拜訪的人絡繹不絕 幾乎把他家變成了不收錢的旅館 這都讓他手頭很窘迫 甚至在當選總統後 都是借錢搬到官邸的 然而 和個人問題相比 新生的國家更是讓他憂心百倍 獨立後的美國是由13個州組成的鬆散邦聯 當時的最高權力機構邦聯議會有名無實 各州擁有獨立的主權 很像現在的聯合國和各成員國之間的關係 在當時的憲法邦聯條例下 邦聯議會沒有徵稅權 其財政預算都依靠各州貢獻 各州想給就給 不想給也沒辦法 華盛頓將軍在戰爭時期就深受其害 常常說 要是有一個強有力的聯邦政府的話 獨立戰爭不會打那麼久 邦聯也沒有統一的海關 各州自行對進口產品收取關稅 讓人啼笑皆非的是 許多州對其它州的產品也徵收關稅 搞得州與州之間關係高度緊張 另外 各州還濫發紙幣 導致惡性通貨膨脹發生 物價飛漲 老百姓苦不堪言 在這種無政府狀態下 美國面臨著嚴重的分裂危險 而英國、西班牙仍虎視眈眈地環伺著 雖然1783年的巴黎合約 重新劃定了美國和英國殖民地 以及西班牙殖民地的邊界 但西部仍有大量英軍沒有撤離到邊界以外 西班牙則試圖搶佔密西西比河的使用權 脆弱的邦聯則毫無辦法 華盛頓將軍曾多次和後來的美國第四任總統 詹姆斯·麥迪遜 以及其他國父通信討論這個話題 他深深地感覺到 建立一個強有力的中央政府的必要性 他說 如果不做出改變的話 美國就會四分五裂 將士們的鮮血也白流了 而發生在1786年的謝斯起義 讓事態變得更加嚴重 由於獨立戰爭時期 各州都欠了巨額的債務 獨立後 貿易上又受到英國的制裁 收入大幅減少 為瞭解決財政危機 各州都向老百姓徵收各種各樣的稅 馬薩諸塞州的稅收最重 竟然達到農民收入的三分之一 交不上 就把牲口和財產拿走拍賣 這讓本來就已經在掙扎求生的農民面臨絕境 1786年 農民們發生暴動 包圍了幾家法院 迫使法官停止法拍房程序 1787年 他們選了曾在獨立戰爭時期 擔任軍官的丹尼爾·謝斯當領袖 前去奪取一個軍火庫 準備推翻政府 這個事件被稱為謝斯起義 後來 馬薩諸塞州政府的民兵組織 和一個私人民兵組織合力 將起義壓制下去了 各州都感到了問題的嚴重性 1786年1月 麥迪遜向維吉尼亞州議會提出 召集13個州的代表開一次大會 對邦聯條例進行修改 當年9月 大會在馬裏蘭州的安納波列斯召開 麥迪遜和華盛頓將軍戰爭時期的高級助手 亞歷山大·漢密爾頓主持了會議 但由於只有5個州參加了會議 代表們提出1787年5月 在費城舉辦一次更廣泛參與的會議 華盛頓將軍積極支持召開這一會議 但是 當維吉尼亞州州長埃德蒙·倫道夫 給他寫信 邀請他作為本州代表參加時 他拒絕了 一方面 他想繼續經營他的農場 認為自己的責任已經盡到了 剩下的事情該由其他人來做了 另一方面 他在1783年解散軍隊時曾宣佈 這輩子不再參與政事 而且不久前 老兵組織辛辛納提協會 邀請他參加也是5月份在費城舉辦的集會 他已經拒絕了 此外 長期的軍旅生活讓他患上了嚴重的風濕病 他的身體已經不那麼好了 夫人瑪莎也不願意讓他再離開 而且他還有個顧慮 萬一會議失敗 對他的聲譽影響會很大 由於華盛頓將軍當時在全國的聲望極大 很多人認為 他要不參加的話 會議可能都開不成 麥迪遜、倫道夫和亨利·諾克茲將軍 還有其他人都輪番勸他參加 直到1787年3月 華盛頓將軍還是拒絕 但是 面對國家的危急狀況 他陷入了矛盾 有個很有趣的故事 當年4月5日 華盛頓將軍和夫人瑪莎在房間裡聊天 將軍激動的說:「瑪莎 我不會去的 我就是不去 你看看我的胳膊 因為這個風濕病 都要用吊帶吊著 將軍平時和別人交往時 都非常剋制和有禮貌 只有和夫人獨處時 才會發幾句牢騷 華盛頓夫人連頭都沒抬 一邊做著手中的針線活 一邊說 喬治 你當然是對的 你已經做的夠多了 你不想去 有權不去 將軍回答說 你說的太對了 瑪莎 我一直都是這麼講的 他們的對話也到此結束 華盛頓夫人走出房間 悄悄走進用人房 和將軍的貼身僕人比利說 該給將軍和你自己打包行李了 你們兩個要去費城 得走很遠的路 比利問道 夫人 將軍知道他要去費城嗎? 華盛頓夫人回答說 他還不知道 但他肯定會去 比利鞠了個躬 準備離開 但他又回過身來對華盛頓夫人說 全國的人都知道將軍要去費城了 就他自己不知道 我兩個星期前就開始打包了 1787年5月8日 華盛頓將軍坐上馬車 踏上了前往費城的旅程 這就是華盛頓 在個人利益和國家利益發生衝突時 最終會聽從國家的召喚 1787年5月25日 制憲會議正式召開 代表們一致推舉華盛頓將軍做主席、主持會議 當時的13個州中 只有12個州的55名代表出席了會議 羅德島州因為一直反對修改憲法 沒有受到大會邀請 這次會議的意義極其重大 它制定了美國的聯邦憲法 建立了總統制、聯邦制和代議共和制 相結合的國家制度 並確立了主權在民、三權分立等原則 這三項成果為美國迅速崛起 和成為世界第一強國 提供了強有力的制度保證 代表們原本只是打算 對原有的邦聯條例進行修訂 但由於該憲法規定的中央政府權力太弱 麥迪遜、漢密爾頓等人都希望推倒重來 代表們討論後 決定重啟爐竈 制定一部全新的國家大法 不過 制憲會議協商的過程並不順利 會議持續了長達116天 各州代表脣槍舌劍 激烈為自己的州爭取利益 為了減少幹擾 當時的會議是祕密進行的 大夏天的 門窗緊閉 代表們個個熱得是汗流浹背 華盛頓將軍對於會議的成功起了決定性作用 如果他不參加 這次會議可能會像馬裏蘭州那樣 沒有幾個州的代表到場 此外 他對新憲法的支持 使得許多人打消了反對的念頭 在經過一系列的討價還價和相互妥協後 1787年9月17日 39名代表簽署了美利堅合眾國憲法 這是人類歷史上第一部成文憲法 制定的規則非常有先見之明 因此也非常穩定 200多年來 我們本沒有改變 只是增加了一些作為補充的修正案 華盛頓將軍的主持風格 也對美國產生了長遠的影響 在整個會議期間 將軍都沒有發表任何意見 只是安靜的聽代表們陳述觀點 因為他不願影響具體條款的制定 同時 他要求代表們只對他一個人發表意見 不能與其他代表針鋒相對 從而避免了現場出現混亂、失控的狀態 直到現在 美國很多辯論會都還是這個風格 在會議結束後 華盛頓將軍就回家了 繼續經營他的農莊 憲法制定後 陸續獲得各州批准 在1789年3月4日正式生效 各州於是按照憲法規定推舉總統選舉人 然後選出美國總統 華盛頓將軍沒有參加競選 但卻在1789年4月14日接到通知 說他已經全票當選為美國第一任總統 這是美國歷史上唯一一位全票當選的總統 華盛頓將軍在寫給一位朋友的信中說 這個消息讓他感到驚恐 就好像要去刑場一樣 將軍對自己做事的能力自然是有自信的 但獨立戰爭中暴露出的政治生活黑暗面 特別是政客之間那種勾心鬥角的事情 讓他比較恐懼 不確定是否能應付得了 但他也知道自己責無旁貸 實際上 他之前不想去參加制憲會議 也是預料到有很大可能性 要當美國第一任政府首腦 他再次向神求助 並堅信神會指導他扮演好總統的角色 事實上 他一直深信是神插手了獨立戰爭 幫助大陸軍取得勝利 他常常說的一句話就是 這是神的功勞 我只是個代理人 1789年4月16日 華盛頓將軍再次告別他的扶農山莊 前往紐約就職 一路上迎送他的人羣源源不斷 當他到達紐約後 終於可以放鬆一下了 然而 他的心情卻很複雜 他回顧著一路上迎接他的無數鮮花、 頌歌、讚美詩 以及轟鳴的禮炮和震耳欲聾的歡呼聲 心裡卻在想著 公眾表達了對自己的真心讚譽 這很讓人開心 但如果自己不能勝任、犯了錯誤 或被迫做出人們不理解的重大決定時 又會如何呢? 這個讚譽聲會不會變成排山倒海的責罵聲呢? 1789年4月30日 美國第一任總統就職典禮在紐約隆重舉行 華盛頓將軍一大早起來 為當日的就職儀式做準備 他精心選擇了一套康州生產的簡樸西裝 這是為了向人們表明 總統和平民並沒有差別 同時 也是在向外界推廣 美國剛剛起步的紡織工藝 由於當時還沒有指派最高法院法官 紐約州州長羅伯特·利文斯頓 主持了總統就職儀式 華盛頓將軍把手放在聖經上 鄭重宣示 我將忠誠的履行美國總統的職責 並將盡我所能維護、保護和捍衛美國的憲法 大家都知道 現在美國總統就職時 仍然是把手放在聖經上 宣讀同樣的史詞 在接下來的就職演講中 華盛頓總統莊嚴宣告他神聖的使命感 這共和政府的形態 是經過正義的考量 交託到美國人民的手中 作為實驗來保守這自由的神聖火焰 華盛頓總統向新成立的國會表示 他願意不拿薪水為國家服務 國會只需要支付他執行公務所需的費用即可 國會沒有接受他的請求 投票通過決議 向他支付25,000美元的年薪 但他最終還是沒有領這筆薪水 上任剛剛一個多月後 華盛頓總統便在1789年6月中旬染上了炭疽病 左大腿上出現一塊腫瘤 儘管醫生們努力治療 腫瘤卻還是越長越大 並開始發炎 華盛頓總統因此高燒不退 外界開始有傳言說他不行了 據記載 當時紐約著名的外科醫生塞密爾·巴爾德 與他的父親約翰·巴爾德醫生商量後 決定做手術切掉大腫瘤 挽救總統的生命 由於當時沒有麻藥 華盛頓總統只能咬牙忍受劇痛 塞密爾切了長長的一道口子後發現 腫瘤比他們估計的還要大 他有點不敢再切了 他的父親約翰看到華盛頓總統面不改色 就催兒子說 繼續切 再切的深一點 不要害怕 你看他多能忍 這個場景讓我們想起關公刮骨療毒的故事 不由得感嘆 天底下的英雄都是硬漢 手術五天後 華盛頓總統的高燒退了 但他的傷口四個月後才痊癒 不過 在傷口完全癒合前 他就已經開始處理公務了 他幾個月後又染上了流感 情況也很危急 但最終爽歸為安 他後來說 過去這12個月 我生的病比以前30年的加起來都多、都重 華盛頓總統接下了一個前所未有的爛攤子 任期內面臨著國家建設、制度建設、 外交角力以及政治紛爭等諸多難題 之前 為了讓國家快速穩定下來 1787年的制憲會議 賦予了聯邦行政部門很大的權力 但並沒有對如何履行職責做出具體規定 這就相當於給華盛頓總統開了一張空白支票 這讓他很緊張 因為美國要建立全世界第一個民主共和國 沒有任何先例可循 而他作為第一任總統 所做的一切都會成為先例 他煩惱地說 我是在一個沒人探索過的領域行走 不過 華盛頓總統的共和實驗很成功 社會逐漸穩定 經濟也得到了發展 為美國日後的強盛奠定了一個良好的開端 華盛頓認為 總統必須有足夠的實力 把新國家凝聚在一起 但不能發展成個人專權 他用人為賢 在第一個任期任命傑斐遜為國務卿 任命哈密爾頓為財政部長 任命倫道夫為司法部長 任命諾克斯將軍為戰爭部長 再加上副總統亞當斯 他的內閣被稱為迄今為止全世界最強的內閣 第一屆任期結束後 華盛頓在1793年再次全票當選為美國第二屆總統 他本來已經請麥迪遜替他寫好了告別詞 但受形勢所迫 只好連任 華盛頓讓總統成了一個有實權的行政首腦 保證了行政權的獨立 但他恪守憲法 從不濫用行政權力 充分地尊重了立法權和司法權的獨立 他以講話形式向國會遞交年度國情諮文 堅決要求以總統先生作為稱呼 不再使用閣下或殿下 這使得他成為全世界第一位總統 在8年的任期內 華盛頓和內閣成員一起設立最高法院 設立合眾銀行、發行貨幣、建立稅制、 確立三權分立制等 使新生的美國一步步走上正軌 聯邦的範圍也有所擴大 從原先的13個州擴大到16個州 除了上述先例 華盛頓作為總統立下的一個最重要的先例是 在做完兩屆任期後卸任 這一行動為美國開創了總統連任 不超過兩屆的不成文慣例 消除了執政者走向獨裁或變相世襲的可能性 他在1797年做滿兩屆總統時 挽留他做第三屆的呼聲相當高 但他堅決拒絕了 他說:「你們再繼續選我做總統 美國就沒有真正的民主制度了。」 美國第二任總統亞當斯只做了一屆 在第二次競選時敗給了傑斐遜 傑斐遜和華盛頓一樣只做了八年 其實他要想繼續連任也不成問題 因為當時憲法中並沒有規定總統期限 但他在任滿八年後說 華盛頓先生開創了先例 我要追隨他的腳步 更多的先例將成為慣例 讓以後妄想獨裁的人無計可施 兩百多年來 歷屆美國總統一直遵循這個慣例 只有在二戰時 時任總統富蘭克林·羅斯福做了三屆多 在第四屆任期開始不久後去世 不過 1951年開始生效的 美國憲法第22修正案明確規定 總統每屆任期四年 連選連任不得超過兩屆 好 因為篇幅關係 我們今天先說到這裡 下一篇 我們將說說華盛頓擔任總統後 處處充滿艱辛甚至危險 國內出現了黨派之爭 國際上差點掉入法國大革命的陷阱 好了 我們下期再見