遭王鴻薇指「政治變色龍」姚立明驚爆：韓國瑜也曾邀請我/姚立明：兩國主張從未改變 沒人能否認中華民國/支持死刑！姚立明稱會按照專業及良心做判決：應給予較嚴格條件|20241211|

懇請支持小君TWINPLUS 期待您加入付費會員 和我們團隊一起打造一個HITO的臺灣 小君TWINPLUS從兩年前在YOUTUBE成立以來 感謝大家一路上的鼎力相助 讓首度從電視臺轉戰自媒體的小君姐不再孤軍奮戰 這是一個全新的挑戰 而有了你們的陪伴 這條路走得更加的堅定 更加的踏實 目前訂閱人數已經接近39萬了 會員的加入更是我們的定心丸 不論是一杯咖啡的價格 一百元或者是兩百元的心意 小君姐都敏感五內 感恩每一位支持的朋友 透過會員的支持 讓我們無後顧之憂 製作高品質的影片 並且及時進行更多的直播 為大家傳遞國內外最重要的政經新聞 在這兩年間 我們歷經了滄海桑田的變化 跟無數歷史性的重要時刻 從因應安倍遭到槍殺24小時 緊急成立我們的平臺 到臺灣民主的重大選舉 再到面對中共為臺的軍事威脅 我們始終與大家風雨同舟 邀請重磅級來賓及時解析 開闢live show 讓關鍵人物與觀眾面對面對話 兩年來 我們與大家攜手同行 渡過無數高山低谷 我們目前急需要您的加入 千萬不要小看這一百元或兩百元 巨沙城塔 小君姐期盼繼續與您披荊斬棘 乘風破浪 因為一人難挑千斤擔 但您的支持是我們前進最大的動力 我們非常需要大家 有錢出錢 有力出力 創業維艱 守城更不易 最後誠摯邀請您 加入付費會員 以實際的行動力挺小君TaiwanPlus 包括小君TaiwanPlus 以編闢入裡的深入分析 傳遞國內外的政經新聞 real talk 真實對話 聚焦全球時事 直擊問題核心 小君樂活Plus 分享樂活人生 活出人生高光時刻 支持小君 讓更多的精彩內容 繼續為您服務 懇請加入付費會員 訂閱我們的頻道 讓世界看到臺灣 讓臺灣走出全世界 現在請被提名人姚立敏先生說明 時間為十分鐘 主席 各位委員平安 關於我的自傳跟學經濟資料 在提名的時候 在被提名的時候已經送到大院 在這裡我想針對我個人的 憲法專業跟政治經驗 與大法官的關係 做一些簡單補充的說明 大家都知道 憲法不但是根本大法 具有最高性 憲法還有強烈的政治性 強調憲法是一部政治法 不是指大法官可以任憑 自己的政治傾向 或者是價值來解釋憲法 而是大法官解釋憲法的時候 無論是針對人權條款 還是組織 不能單就憲法文字來做理解 而是必須考量各個國家 實際的政治發展狀況 因為憲法法庭既是法院 也是憲政機構 作為一個法院 憲法法庭必須遵守嚴格的訴訟程序 這個意味著裁判 不能夠隨多數少數意見而更改 這跟立法院議決法律是完全不一樣 它必須要因著多數少數意見而更改的 憲法法庭既然是一個法院 就不會是一個民意代表機構 所以它不受民意拘束 也不對選民負責 而且只能被動的 因為訴訟請求而行動 不像立法院或總統 針對政治問題 可以主動的來採取行動 而新聞法庭同時也是一個憲政機構 是憲法參與權力監督與制衡的一份子 它的決定一定具有一定的政治影響力 而且會影響它跟其他憲政機構 或者其他權力機關的之間的關係 當然作為一個憲政機構 憲法法庭一方面必須將它的決策 侷限於憲法爭議上 而且必須在憲法面前證明它的合理性 而不像立法院 它的決策必須在選民面前證明它的合理性 但因為它被憲法賦予制衡政治運作的功能 就是說制衡多數決 也常常會被動的參與實際權力之間的政治爭議 就是因為憲法法庭具有法庭跟憲政機構的雙重結構 所以它不可能自外於政治 這就是為什麼司法院主持法會把豐富政治經驗 當作提名大法官的條件之一 立民因為長期參與公共事務 特別是媒體工作 所以我今天願意用新聞自由來說明 我的政治經驗 為什麼會成為我解釋憲法的幫助 早期臺灣新聞自由的侵害 大多數是來自於黨政軍外部的干涉 不論是364號大法官解釋 還是689號關於新聞採訪自由 不能夠侵害個人的人身自由等等 都是針對新聞外部自由的保障所做的解釋 但是我國從威權轉型到民主體制以後 不論是傳統的報刊 廣播媒體 或者是新興的有線電視網路媒體 新聞自由來自外部的干涉已經逐漸的改善 但是來自新聞內部的侵害 簡單的說就是媒體擁有者 就是媒體老闆 對所屬編採人員 編輯自由 報導自由的干涉 卻與日俱增 特別是涉及選舉或政治新聞 媒體擁有者 常以自身的政治意識強制要求所屬的新聞工作人員 跟他配合 使得憲法明文保障的新聞及言論自由 沒有辦法至今無法成為新聞工作者的後盾 反而成為媒體老闆的護身符 這對未來中華民國民主政治的發展極為不利 我自己專研憲法 才深知憲法保障新聞自由 是保障新聞工作人員的自由 我也因為參與公共事務 我才瞭解現在新聞媒體的環境跟內部運作的實際狀況 我纔能夠體認到 目前憲法保障新聞自由還有一大塊沒有落實 如果我們希望 憲法保障的言論新聞自由的應然性規範 落實在實然性的政治當中 我自己的政治經驗應該有助於未來相關 新聞自由的解釋 我當然可以再舉非常多的例子說明 我自己參與公共事務對於我對憲法落實的理解 我只簡單的再說一個 我參與大法官解釋的案例 三十多年前 我參與人權協會做理事的工作 我接到一個陳情案 一位來自大陸老兵姓鄧 他因為開放大陸探親 在大陸原配來臺灣要撤銷他的臺灣的重婚 基於我的憲法專業 我才會知道這個案子雖然在臺灣三審定讞 但是我知道憲法保障人民的婚姻自由權 雖然憲法沒有明文規定 所以我主動和一位律師聯絡 當時大法官不允許不具備律師資格的人去申請大法官解釋 所以我就幫他來寫出一些申請狀 促使大法官檢視我國憲法是否保護婚姻自由 使大法官做出中華民國第一個有關婚姻的242號解釋 不只是人權條款 我國憲法和所有的民主國家一樣 80%的憲法條文都是組織邊權利分立 包含了權利分立基本原則 地方自治與中央政府憲法跟政黨政治選舉的基本原則等等 這些其實都是必須實際參與瞭解政治實務的人 纔能夠確實落實憲法條文 所以如果我們不能夠將靜態的憲法規範跟動態的政治現實結合 就不可能做出一個讓各種憲政機構信服的憲法解釋 利民自學生時候就接觸憲法 立制專研這個領域在德國就拿修憲來作為論文的主題 學成歸國以後 我不但參與瞭解嚴開放黨禁報禁 集會遊行的制定集會遊行法 以至於90年代開始修憲 我都受邀提供研究提供意見 所以我自信能夠擔任時任的憲法解釋者 我一生不求官 有人質疑總統提名對我是一個酬庸 可是大法官被提名需要一定的法定資格 提名的程序就非常的繁複 更何況提名是需要經過立法院同意的 大家都知道立法院現在民進黨沒有多數 要通過不容易 這麼崎嶇困難的一條路 怎麼可以用酬庸來形容呢 另外說立民不忠於政黨 不忠於特定意識形態 這樣子說 豈不就正好證明我只忠於專業 忠於自己的良心的證明嗎 這不正是大法官所需要的條件嗎 我就是因為確信 堅持專業與理想 用自身的憲法專業豐富的政治經驗 可以讓憲法解釋更精緻的落實 我才接受總統的提名 以上說明 敬請指教 謝謝各位 姚老師我可以這樣稱呼您 可以 我想今天有這樣的一個機會 參與司法院副院長的這樣的一個審查 姚老師我想請教一下 您喜歡棒球嗎 棒球 你喜歡棒球嗎 你喜歡 所以我剛剛看到了您的口頭報告 跟您自己的這個說明 這個書面的說明 我發現你應該是一個喜歡直球對決的人 是不是這樣 你應該是喜歡直球對決嗎 來老師 我這個是在總統府的網站上面 這個列了您的簡歷跟自傳 那我看到總統府特別也提到了 姚老師您被提名 有一個比較重要的 除了您致力研究憲法法學以外 積極參與政治活動 也是您被提名的一個重要因素之一 那您的積極參與政治活動 也成為了您在這一次的審查過程裡頭 被外界提出來討論的地方 我大概稍微簡單的整理了一下 姚老師您的過去的經歷 從1986年您在學校任教 1996年開始 您擔任了立法委員 這個時候您的政黨是新黨 2000年您回到學校任教 2006年 你擔任了百萬人民導貶運動總部的副總指揮 到2007年 你被紅黨 也就是臺灣人權聯盟列在不分區立委的名單 2012年開始 您的政黨態度似乎有一點轉換 2012年您支持小英來參選總統 並擔任小英教育基金會的董事 2014年 您去支持了柯文哲先生競選臺北市長 到了2023年 您出任賴清德先生的競選總部主任委員 這樣的資料整理沒有錯吧 沒有 好 來老師您剛剛有在最後有特別講 很多人看到你的這個政治的從政經歷 認為你是變色龍 有人是這樣說 有人認為你從新黨 然後到紅黨 或者是到了民進黨 這個中間的過程轉換 我其實不想用變色龍來形容你 但是您剛剛有講到 您是忠於你自己的專業 忠於您自己的良心 楊老師我可不可以讓您再更詳細的說明 到底是什麼樣的情況 讓你的政治立場的轉變 如此明顯 而到目前為止 您所遵循的忠心的政治信仰 到底是什麼 容我用最簡單的 臺灣爭執最大的兩岸關係來說好了 是 我第一次當選立法委員 大概是唯一中華民國一次 國家特別公佈了一個行政命令 那個時候連暫做行政院院長 不讓當選的新黨的立法委員請假 也就是一般所謂的戒掉 也就是我必須要離開學術界 否則我根本不會離開學術界 當時我受王建軒邀請去參與 我根本沒有計劃要參與的選舉 高雄縣你也知道 我連臺語都說不好 怎麼可能到那個地方選舉 可能地方沒有人 因此我受邀去選舉 我當然就參與了 然後就沒有回到學術界 所有人都認為 從當時的兩岸主張 新黨當時我記得非常清楚 標誌的就有反共等等 反臺獨等等的一些標誌 非常清楚保衛中華民國 如果各位記得的話 在李登輝先生 後來我就沒有回到學術界一段時間 後來因為人家邀請我到文化大學任教 我就說明 我那個時候就開始進入公共事務 不是我個人願意 是國家當年唯一的一個學者 像現在我相信很多學者做立法委員 做完了還可以回到學校 我當時不可以 所以我就參與了 可是如果各位想一想 我舉一個例子 國民黨的有些政治人物 在李登輝講兩國論的時候 替兩國論來辯論 直到今天 講到九二共識的時候 替講九二共識來辯論 我個人認為我不會這樣做 因為當時我離開新黨很重要的原因 如果新黨還記得 我提出了一個一中兩國理論 這個兩個國家的理論的概念非常簡單 就是中華民國 我們沒有一個人能否認 重點是我們承不承認中華人民共和國 等李登輝廢除了臨時條款以後 廢除了 把中國當作叛亂團體之後 他當然就從我們的角度上是一個國家 換句話說 從李登輝時代以後 我認為兩邊是一個兩國關係 我從來沒變過 所以我當然後來 因為新黨不支持我這個主張 甚至於連辯論都不能辯論 因為那個過程很複雜 我想有很多人可以重視 我就離開了 這就是我到今天為止 我沒有改變過 所以到今天為止 您心中認定的是中華民國 沒有錯 我認為中華民國沒有人可以否認 所以你沒有所謂的 你沒有所謂變色的問題 沒有問題 因為中華人民共和國在你的心裡是一個中心 沒有錯 中華人 除非你認為中華人民共和國是個叛亂團體 你纔是一個中國 只要認為中華民國 因為中華民國不是我們討論的對象 因為我們是人民 只有中華人民共和國是什麼 纔是一個我們要面對的憲法問題 他要不然就是叛亂團體 要不然他就是一個被我們接受的國家 承認的國家 所以當然是兩個國家 這我從此以後從來沒有改變這個論述 後來參與所有的團體 我大概這個論述都是我的基礎 也就是我一再強調所謂的兩國 不是針對中華民國來討論 因為中華民國沒有人可以討論 只有中華人民共和國纔是 我們必須要在憲法裡定位的一個單位 當時定位做叛亂團體 如果今天還有人把他定位做叛亂團體 我認為是不符合現實 因為憲法裡面也沒有這樣的規範 政治實務上也不可能 所以當然是兩個國家 這個遊老師 我想您的這個部分 說明的非常清楚 那我也更進一步的去了解 您從以前到現在的政治傾向 講到這個叛亂團體 最近大概戒嚴這件事情很多被討論 今天是世界人權日 也是美麗島事件45週年 老師我讓您看一下 國民黨戒嚴38年 那在上個禮拜五 有國民黨的委員說 當初的戒嚴是為了要保護臺灣 我當然不同意這樣的一個論述 我也不知道老師您同不同意這樣一個論述 但是您過去參與這麼多的人權運動 甚至您曾經代表臺灣人權聯盟 要擔任立法委員 這個是1952年周青年的案子 當時蔣介石並不滿意這樣的判決 大筆一揮就把他改為死刑 這個是徐慧芝的匪諜案 蔣介石對於徐慧芝被從五年改判十年 非常的不滿意 所以直接批示 應即槍決可也 依據行政院促轉這個正義委員會的統計 戒嚴時期 蔣介石介入了判決大概有4101次 有259人因為蔣介石的介入而改判死刑 當時是沒有人權的 當時是在戒嚴時期 所以當時的蔣介石判你生你就生 判你死你就死 這是完全沒有人權可言的 到現在我們在談人權 在談國安 在談共諜 老師您剛剛講了很多跟中華人民共和國 您的不認同的地方 我想進一步請教你 就法律上來說 到底國家安全哪一個輕哪一個重 這個呢都是最近幾次的新聞 我們的前金防部的參謀長 因為貪了部隊7900多塊的洗衣機 被重判12年 二審改判6年8個月 這一位韓玉萍少將 因為把國防部的加菜金拿去宴請軍眷 被判貪污罪4年4個月 後來經過小英總統特赦 這個是我們大概稍微整理一下 臺灣這幾年來跟間諜案有關的判刑狀況 包括邊鵬這個中將的共諜案 他有主觀的犯意 他的犯罪組織網也都建構了 但是他只被輕判了6個月 右邊這一張圖 可以整理的更多 最近幾年間諜案的判刑狀況 老師我知道您長期研究法律 就您看這樣子的一個法律判決 貪7900多塊的洗衣機 要被判6年 當共諜危害國家安全 只被判幾個月 您覺得臺灣的司法 是不是出現了什麼樣的問題 這當然也涉及到我們的立法 是不是要針對兩岸有關的一些行為 做一些整體的規範 我必須承認 對於我很晚的時間 我才對於臺灣戒嚴時間的不公正 因為我自己的生長背景 我從來沒有認識到228 我甚至於不知道 林義雄家裡的慘案也是228 直到紅杉軍 我因為演講的關係 被施明德邀請參與他的一個小組 慢慢的我才瞭解到 過去的許許多多的故事 所以我有差不多有三年的時間 我很專心的在檔案局 就像你剛才所印的有一些資料 我非常仔細地去尋找 有關過去那幾十年的 戒嚴跟動員戒亂時期的一些故事 我才慢慢自己學習到過去 因為我自己沒有體會過 這在新黨期間 我從來沒有認識到這一段故事 也因為那一段 我就知道政府 如果錯誤的措施 是可以傷害非常大的人民 包括我曾經接觸到一個韓姓的一個校官 他只是因為家裡頭跟他的同僚喫飯 說反攻大陸根本機會不大 他就被判 因為叛亂罪而死 他的媽媽甚至於改姓 不讓他女兒知道他跟這個父親有關 我們聯絡到這位女兒以後 痛哭流泣 我自己深深地感受到 原來社會因為不公不義的判決所影響 可以是一個家庭或一個人的一生 所以我對於剛才你所說的這些 我當然覺得我們也許應該 在一個民主法治時代要認真的思考 各種不同的傷害國家安全也好 傷害個人也好 不同的罪責 他有一個社會的一個基本價值的一個反應 來保障我們憲法所需要保障的各種權利 這一點 我當然不能夠具體的太詳細的說明我的建議 曾經有一個律師 像連司法律師 他說法官普遍缺乏國安意識 您同意這一句話嗎 如果就我剛剛舉的這些例子來說 曾經有幾位律師 他們認為法官普遍缺乏國安意識 所以就您在司法改革上面來看 是不是我們應該要在對於法官的國安意識 這一方面去做一些加強 這一點我不敢下結論 太快下結論 因為我真的不敢 因為我的確接觸這種判決 或理解法官現在理解 可是我非常清楚知道 憲法對於國家忠誠義務有不同層次的保護 我舉軍人為例 軍人的生命權保護跟我們不一樣 軍人可以受命令喪失他的生命權 尤其在戰時 他的生命權的界限跟我們是不同 保護界限不同 因此對於軍人就有特權給予他特別的待遇 因為他的生命權的限制 各種層次是不同的 同樣的道理 你剛剛特別提到 對於國家安全 我們國內有非常多的公務人員 不管是情治人員 不管是公務人員都有忠誠義務 我絕對相信忠誠義務是有不同層次的 也許基於這些不同層次 法律應該做不同的規範 做不同的層次 這一點也許可以給大院做參考 我覺得我們過去在談很多的所謂的司法改革 我們剛剛講到對於國安的層次 其實他是有很多個不同層級的判決 那我們剛剛舉的這些例子 這個貪小便宜重判 危害到國家安全輕判 這很顯然 這罪責不相當 我覺得如果未來您有機會擔任司法院的副院長 我想在司法改革的這一塊 是不是應該要持續來做努力 您同意我的看法嗎 當然司法改革這塊是個大塊 還有幾十項都還在進行中 這個我們把它 我的簡報上面把它羅列 我們現在還有十項 小英總統推動司法改革 到現在也將近十年的時間 但我相信其實還有很長一條路要走 那這個應該也要列為 您未來如果有機會擔任司法院副院長的時候 司法改革這一塊 也是您的一個重要的責任之一吧 應該是的 這是一個全新的挑戰 而有了你們的陪伴 這條路走得更加的堅定 更加的踏實 目前訂閱人數已經接近39萬了 會員的加入更是我們的定心丸 不論是一杯咖啡的價格 100元或者是200元的心意 小君姐都敏感五內 感恩每一位支持的朋友 透過會員的支持 讓我們無後顧之憂 製作高品質的影片 並且及時進行更多的直播 為大家傳遞國內外最重要的政經新聞 在這兩年間 我們歷經了滄海桑田的變化 跟無數歷史性的重要時刻 從因應安倍遭到槍殺 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