《文明進程之大英帝國的衰弱史》一場戰爭讓英國的霸權走向了終點！

布爾戰爭曠日持久，雙方精疲力盡，歐洲各國對英國的抨擊和指責日益激烈。 1901年2月，基欽納已經開始和路易·博塔進行秘密談判。
到1902年5月為止，英軍已經在南非靡耗兩億兩千萬英鎊軍費，戰死兩萬一千多人。 布爾人的作戰能力也迅速下降，兵力從最高時期的88,000人減少到22,000人，由於得不到補給，民團士兵營養不良、衣衫襤褸，士氣沮喪。 他們的糧秣彈藥已經耗盡，只能依賴戰利品維生。
1902年，英布雙方開始正式舉行和談。 談判的關鍵，一是布爾人的獨立問題，二是處理非洲人問題（核心是非洲人的選舉權）。 關於第二個問題，英國犧牲非洲人的利益，向布爾人靠攏，較快就同布爾人取得了一致意見。 1901年3月7日，在基欽納公佈的米德爾堡建議中，宣布德蘭士瓦和奧蘭治殖民地中的非洲人在未建立代議制政府之前沒有選舉權；即使將來給予他們選舉權，也 應加以限制，以確保白種人享有公正的絕對優勢。 這其實就是排除非洲人在上述兩地享有選舉權。 關於第一個問題，雙方長期相持不下。 英國進行這場戰爭的目的就是要兼併布爾共和國，因此寸步不讓，先後五次堅決拒絕奧蘭治總統斯泰因提出的維持獨立的要求。 布爾人不得不退而求其次，要求掌握獨自製訂和執行對土著的政策的權力。
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