傳公安、國安脫離國務院,併入一超強的神秘部門!多少人真要人頭落地了!(文昭談古論今20230224第1214期)

大家好 今天是嘉敦時間2023年2月24號星期五
今天是雙更 剛才那一期是聊了俄烏戰爭一週年
中共外交部所發的那個和平倡議12點
那接下來我們說一說傳聞當中的國務院機構改革
可能會發生很驚人的消息
就是傳聞公安和國安這兩個刀把子部門
要脫離國務院這個體系
被納入只屬於中共中央的中央內務委員會
那一旦這一步成為現實
那就會產生非常嚴重的後果
它會造成整個警察體系更加特務化
它脫離了公共服務職能
那當然也就進一步政治化了嘛
所以一方面會造成警察體系的特務化和政治化
另外一方面呢
又會造成警察權力的更加急劇膨脹
和領袖的偏執起到互相加持惡性正反饋的作用
那可能真的搞不好很多人就要人頭落地了
就要倒血黴了
那這一步甚至都倒回到1949年之前了
因為今天的中華人民共和國公安部
它的前身是1949年的中央人民政府公安部
那個時候公安也是屬於政府體系
政務體系的
其實慣例上來講
世界上所有國家都是把警察作為政務體系的一部分
警察他是執法人員
他雖然帶槍
但他不是軍事人員
他不屬於軍事或者軍政體系
因為警察就其職能來講
他主要工作還是服務性的
就是警察得管社會上方方面面的事
軍人不是這樣
軍人除了打仗之外
他就是訓練
不訓練的時候可能也做一些什麼工程方面的
或者是救災方面的工作
但是他和社會的接觸面是很有限的
警察他就是社會的一部分
他的主要職能
比如有管理居民的身份信息
還有大型活動的時候維持秩序
管理交通
出現災害和事故的時候救援
還有日常的調解糾紛
所以你看警察的工作
他和社會的接觸面很廣
幾乎生活的每個領域他都要參與
他是一切法律執行的後盾
其他政府應急部門管不過來的事
警察都要參與的
有的國家他並沒有專職的消防部門
都是警察部門負責
所以警察他要正常的履行職能
他都必須和所有政府部門保持密切協作
那麼警察部門就必須置於
一地的行政首長的垂直領導之下
市警就必須歸市長管
州警就得歸州長管
聯邦一級的警察就得歸總統管
這就是天經地義的
一旦警察被從政務體系裡剝離出來
那就有個很大的問題
就是他自身的利益
和他應該履行的職責脫鉤了
那這個警察他就不幹正事了
他就必然特務化
具體一點說吧
幹警察的 幹公安的
你要想名利雙收
你這條職業道路要想發展的好
咱們講正常的規則
先不說淺規則
當然你得維護好社會治安
破案率要高
社會各界得對你有正面積極的評價
那這樣警察部門的預算
就總能欣然獲得通過
大夥就不會抱怨
你這個警察就光拿錢不幹活
同時警察們的工資
福利退休金都會比較好
資深的警察也能夠順利升官
你的待遇是來自於你的業績
而如何衡量你的業績這個事
當然就是和如何定位你的角色有關的
如果警察你的主要職能
主要角色是服務性質的
那你就得幹好
咱們上面說的這一切
你纔能夠升官
你的待遇纔能夠好
對吧
而中國的公安首先是忠於黨
他的第一職責是維護黨的江山
所以他的很多精力就放在了
怎麼去對付共產黨的反對者
還有去找潛在反對者
這些事情上
但是多少他也得有一些
為社會服務的職能
但是他一旦脫離了政務體系之後
情況就會比現在又大為惡化
就是國務院所關心的經濟發展
柴米油鹽這些事
就不再是公安部所關心的了
他以後直接歸中央內務委員會管
其實也就是歸習近平一個人管
這個新老闆
對於公安的職能理解
是相當狹隘的
他整天腦子裡琢磨的
就是自己怎麼千秋萬代
一統江湖
他每天腦子裡除了槍桿子刀把子
就裝不下別的事了
所以在他的頭腦中
公安就等於正公安
就是正一個人安全的問題了
換了老闆以後
公安的業績怎麼出
他就得去琢磨
怎麼樣達到老闆的預期
他還不得天天抓特務
沒特務
他也給你造出一堆特務來
沒這方面的案子
他也給你造出一堆政治案件出來
一旦中共成立了
中央的內務委員會之後
一般來講
他會在省和市
也成立當地的內務委員會
搞出這麼一個垂直系統
其實又造成了財政體系負擔更重
因為他權力機構更加膨脹
更加擴編了
會給財政帶來更大的壓力
當然這些警察為了養活自己
更得可著勁的到處去罰款了
那個時候
你基本上就別指著公安去查人販子了
他就天天查老百姓的手機
有沒有裝YouTube
有沒有裝推特
幹這事他就忙不過來了
警察一旦脫離了政務體系
那麼他在中國僅剩的那點服務職能
也必然疏遠
他也就會進一步政治化和特務化
成為領袖的私人衛隊
另外一方面來講
他從別的政府部門當中抽離出來了
他也失去了別的部門的從旁牽制
他自己的部門利益也會隨之膨脹
他會變得更加不透明
也更為殘暴
近代一個典型的例子
就是日本軍部的存在
日本的軍部
並不是一個單一的部門叫軍部
而是包括有海軍省
陸軍省
參謀本部
海軍軍令部
還有後來的關東軍司令部
這樣一系列的軍事機關
明治維新以後
日本是學習了西方的內閣制度
陸軍大臣
海軍大臣
他們名義上是內閣成員
被稱之為陸相海相
他們是內閣的一份子
但是脫離了內閣總理
也就是首相的約束
對誰負責
直接對天皇負責
因為天皇就是領袖
就是統帥
日本的軍事體制
軍令歸參謀本部管
那是直接對天皇負責
沒商量
天皇抓牢了槍桿子
陸軍省和海軍省
是軍政體系
它本來應該歸內閣總理大臣管
它是屬於政務這個體系
但是不久也脫離了控制
在政府和議會之外
軍方推行自己的政治路線
二戰之前
日本這種軍部在內閣當中
但事實上又脫離了內閣的控制
這種獨特的體制
就造成日本文官政府
二戰之前一直都不強
它首相的話語權一直都比較弱
軍部有自己獨特的利益
所以它也越來越不滿意
文官政府的束縛
變得越來越不耐煩
後來甚至發生了
少壯派軍官刺殺日本首相的事情
軍人是態度越來越蠻橫
勢力越來越大
從而一步步把日本拖入戰爭
這是日本的教訓
前蘇聯曾經有一個內務人民委員部
也是主要被當做政治警察來使用的
它也是脫離了其他的政府部門
蘇聯的政府體系
它並不叫國務院
開始的時候叫做蘇聯人民委員會
1946年以後叫做部長會議
部長會議主席
就相當於是政府總理
1930年代蘇聯的總理
其實是莫洛托夫
但是他和斯大林之間的關係
就如同今天的梅德維傑夫
和普京之間的關係
他完全就是斯大林的傀儡
所以1930年代的內務委員部
他雖然名義上是歸莫洛托夫領導的
但實際上他運行
脫離了其他的政府部門
是直接對斯大林負責的
那個警察投資伊洛夫
和後來接替他的貝利亞
都是直接向斯大林彙報
他們倆都是斯大林的心腹
1941年以後
因為蘇德戰爭爆發了
斯大林乾脆自己兼任總理
也省得存在著總理和統帥
兩個人管兩攤事
有這麼一個二元結構很麻煩
乾脆他就一肩挑了
習近平現在也可以考慮
把總理給兼了
但是目前看來
他還不想把那麼多擔子
壓在自己身上
所以這個總理職位
還是由他的小弟李強來做
但是他有可能想
把公安和國安分離出來
歸新成立的中央內務委員會管理
實際上就是直接歸他管
總之
結果也是要讓警察職能
和其他行政職能脫離
就會讓警察變得更加政治化
和特務化
前蘇聯1930年代的大清洗
和遍佈全蘇聯的勞改營
都是由內務委員部直接負責的
都是由祕密警察系統負責的
蘇聯內務委員部的負責人
也是許許多多殘酷運動的
設計者和實施者
現在習近平要取經
都不止取到毛澤東那了
都要取到斯大林那了
要走蘇聯的路
那也就會有類似的後果
看來這輩倒車
只有我們想不到的那一步
沒有他到不了的那一步
那麼好
今天的時事話題
咱們就先聊到這
明天是星期六
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是輪古兄來聊電影
從蘇聯到好萊塢
可能有很多人已經感受到了
好萊塢最近幾年
越來越缺少吸引人的故事
它越來越缺少創造性了
經常就是一個題材反覆炒冷飯
一個題材拍出一個系列
若干集
然後就拍後轉
拍完後轉拍前轉
拍完前轉拍外轉
然後再把其中一個配角拎出來
又發展出這麼一套
它就是很缺少創造性
很缺少這種新的故事的創新了
而且電影裡面
要好像沒點特殊族羣的元素
就不能交差一樣
正直正確給卡著
而且某些特定族羣在電影裡出現
還只能是正面角色
不能是負面角色
它一旦固定格式化
臉譜化之後
或者為了完成政治任務
這個創造力就被嚴重製約了
失去了對多樣化感受
那種真實的表達
那麼電影它就會一步步
淪為宣傳工具的
那明天
龍谷兄就來聊
電影為專制思想服務的歷程
以及當前所面臨的危險
那麼好
今天咱們就聊到這
謝謝各位
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