第 435 集:安哥拉:中美鐵路競爭中的胜負——從白象工程到美國新机遇。 | #東方縱橫

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安哥拉魯瓦市的一座由中國建造的机場,盡管投資了8千万美元,但自2015年啟用以來一直沒有商業航班運營。机場設施如餐廳、指揮塔、辦理登机手續的柜台和行李提取處都無人問津,電子面板顯示的火車時間和票价也固定在2012年的信息。在中國公司承建的安哥拉鐵路和其他基礎設施項目中,存在質量問題和維護成本高的困扰。面對中美在非洲的競爭,安哥拉在2022年選擇了一個由美國支持的歐洲財團,而不是中國承包商,進行价值17億美元的洛比托走廊修复和貨運服務的項目。這一舉措被認為是對中國在非洲的警告,同時顯示了美國及其盟國在非洲經濟地位和政治影響力方面的競爭能力。
魯瓦是非洲國家安哥拉中部的一座城鎮
2012年 中國的一家國企
在這裡造完了一座火車站
並配制了一塊大屏幕電子面板
展示發車時間和票價
完工之後
建築工程隊打道回府
魯瓦鎮的鐵路綿延兩百多英里
最後抵達剛果民主共和國
安哥拉鐵路僱員們抱怨說
中國工程隊沒有留下電腦密碼
他們無法更改電子面板上火車時間和票價信息
過去十幾年來 屏幕上顯示的
一直都是2012年的信息
發車時間和票價都是2012年的信息
安哥拉鐵路多次聯絡承包商要求提供服務
但一直沒有回音
弄得後來都沒有人再去關心這件事
安哥拉可是非洲南部最親共的國家
也是中共在非洲一帶一路投資最大的國家
但是 一帶一路的虎頭蛇尾
給美國創造了一個難得的機會
10 年後 2022年
安哥拉就洛比托走廊線的
修復和貨運服務進行招標 總值17億美元
這是一條從剛果到安哥拉大西洋海岸的運輸線
建成後將運送數百万吨綠色能源礦物
象是銅、錳和鈷
最後安哥拉拒絕了中國承包商
把經營特許權給了一個由美國支持的歐洲財團
為期30年
這個財團叫作洛比托大西洋鐵路集團
由三家公司集合而成
分別是特-拉-非-古-拉(Trafigura)
莫-塔-英-吉集團(Mota-Engil Group)
和比利時鐵路運營商 Vecturis
前兩家公司加起來擁有99% 的股份
雖然莫-塔-英-吉集團30% 的股份
控制在中國交通建設股份有限公司的手上
但這並沒有阻止美國政府參與其中
美國的國際發展金融公司對這個項目
進行盡職調查
十有八九會批准2.5億美元貸款
用來購買新的貨運火車還有其他費用
業內人士說 美國此舉是對中共的警告
過去十年來 美國一直關注着“一帶一路”
在非洲不斷擴大的影響力
非洲自然資源豐富
俄羅斯也在非洲經營有年
瓦格納雇佣兵向非洲國家提供軍事支持
作為交換 他們獲取非洲的黃金
鑽石和其他原材料
拜登上臺之後 把改善与非洲國家的
商業關系列為外交政策的重點
這次安哥拉鐵路項目的成功
以及最近几次西方企業的競標成功
顯示美國和盟國在角逐非洲的
經濟地位和政治影響力方面
也佔有了一席之地
美國進出口銀行向安哥拉提供了9億美元的貸款
用于購買美國的太陽能設備
預計將為50万戶家庭提供電力
去年9月 美國進出口銀行批准了一項
3億6千3百萬美元的貸款擔保
幫助美國 Acrow 公司在安哥拉建造橋樑
12月 美國德州的全美鐵路集團跟安哥拉政府
簽署了一份諒解備忘錄
準備把一條橫穿安哥拉北部通往剛果的
平行鐵路線更新換代
這個項目的規模在45億美元
主要用于農產品貿易
導致安哥拉回心轉意的不是別人
正是中國承包商自己
安哥拉國有鐵路公司對中國建造的鐵路
怨聲載道 質量差 維護成本高
連接安哥拉大西洋港口洛-比-托
和剛果的800英里鐵路陷入破敗
車站狀況不佳、安全系統故障
電腦服務器蕩機、電話線斷開
列車容易脫軌 等等等等
參加競標的中信公司
原來以為拿到合同是十拿九穩的事情
沒想到竟然輸了 變得惱羞成怒
宣佈退出洛比托集裝箱港口的特許經營協議
11月 拜登和安哥拉總洛倫索
在白宮的橢圓形辦公室會議上宣佈說
這個史無前例的項目是美國有史以來
在非洲最大的鐵路投資項目之一
將創造就業机會并為未來几代人
創造市場准入的機會
美國認為 安哥拉總統洛倫索
是兩國關係迅速升溫的功臣
是可以爭取的對象
安哥拉是在1975年的時候
從葡萄牙贏得獨立的 獨立之後馬上陷入內戰
各個派系和軍閥打的不可開交
蘇聯和古巴支持左翼安哥拉人民解放運動
領導人是桑托斯(JoséEduardo dos Santos)
美國和南非支持安哥拉全國獨立聯盟
領導人是薩維姆比(Jonas Savimbi)
1992年 左翼安哥拉人民解放運動
獲得大選的勝利
但是薩維姆比的部隊一直在對抗
直到10年之後 2002年達成和平協議
領導人薩維姆比也去世了
2017年 桑托斯結束了他38年的執政
在他的治理下
安哥拉成為全球最腐敗國家之一
整個國家欠下巨額債務
根据國際貨幣基金組織的數据
安哥拉政府超過60%的收入要用來償還債務
其中很大一部分是欠中共的
現任總統洛倫索曾經是安哥拉國防部長
他贏得大選當總統之後發起了一場反腐運動
並迅速擁抱西方國家
安哥拉軍隊正在跟美國談判 要購買美國武器
包括飛機、坦克
去年夏天 五角大樓派遣了十多名
新晉美國准將訪問安哥拉
美國非洲司令部去年也在安哥拉
召開非洲情報官員會議
一位美國高級情報官員透露
美國和安哥拉情報部門
互相交換關于剛果和莫桑比克北部地區的情報
多名美國高級軍官 包括國防部長奧斯汀在內
最近都出現在安哥拉
國務卿布林肯最近也到安哥拉訪問
甚至拜登都暗示要訪問安哥拉
安哥拉石油蘊藏量豐富
美國能源公司 - 雪佛龍、埃克森美孚
在安哥拉經營多年
哪怕是在內戰時也沒有停止過
但非洲的政治經濟風險確實很高
讓許多美國公司望而卻步
美國要想在非洲有所作為 還有很多功課要做
跟中共相比 美國在非洲處於劣勢
因為中共獨裁極權掌握着整個國家機器
銀行是中共的 建築承包商是國營企業
可以從銀行拿到大筆資金 中共指哪兒打哪兒
而美國聯邦政府就不行
只能勸說美國企業關注非洲
頂多提供激勵措施鼓勵美國公司開發非洲
但是最近有跡象顯示
中共對非洲的貸款規模有所收斂
而一些中國建設項目成為華而不實的面子工程
俗稱的“白象工程”
舉具體例子 在安哥拉的盧奧市
有一座耗資8千万美元的機場
中國建造的機場 2015年啟用
但到了今天都沒有任何商業航班
如今這座機場處於關閉狀態
餐廳、指揮塔、辦理登机手續的柜台
行李提取處都空無一人
機場跑道上停着一輛導航車
沒人開 也沒人跟隨
當地居民透露說
這作機場主要被政府和軍隊專用
每個月降落幾次而已
儘管如此 安哥拉並不願意跟中共翻臉
畢竟 中共一度是老朋友 還是最大的債主
不過美國現在也變得更加靈活
不再象冷戰時期那樣
接受美國的資助必須在意識形態上站隊
非我即他 不能腳踩兩只船
顯然 美國跟中共在非洲的較量會繼續下去
一帶一路開始撞牆
如果中國經濟這麼衰退下去
中共囊中羞澀 那麼一帶一路就會走投無路
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